Дело № 2-177/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 08 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 39 о признании приказов о перерасчете ежемесячных страховых выплат незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат.

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

В период работы Закрытом акционерном обществе «Зун-Хада» с 01.10.2000 года по 08.01.2002 года он получил

профессиональные заболевания - 

<

данные изъяты>. Приказом Филиала № Отделения ФСС РФ от 20.11.2019 года №-В ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 6717,36 рублей за период с 01,11.2019 до 01.07.2021 года. Приказом Филиала № Отделения Фонда от 20.11.2019 года №-В ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 3358,65 рублей за период с 01.11.2019 до 01.07.2021 года.

Для расчета ежемесячной страховой выплаты ответчиком был взят средний месячный заработок ЧередниченкоН,В. За 10 месяцев фактически отработанных в ЗАО « Зун-Хада» за период с 01.10.2000 года по 08.01.2002 года.

Истец, не оспаривая период, за который исчислялся размер среднемесячного заработка и размер заработной платы, указала, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты,, подлежат увеличению пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. При назначении ФИО2 страховых выплат ответчиком не применены к ее заработку повышающие коэффициенты 1,581;1,515; 1,5 в связи с чем размер выплачиваемого ему страхового возмещения был существенно занижен. Кроме того, при расчете утраченного заработка за период с 19.06.2017 года по 31.01.2018 года ответчиком применен коэффициент индексации «1» вместо положенного «1,04» На основании вышеизложенного, истец просит: обязать ГУ Московское региональное отделение ФСС РФ Филиал № отменить приказы №-В и №-В от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ежемесячных страховых выплат ФИО1», так как назначения и расчеты произведены с нарушением Закона № 125-ФЗ ст. 12 п. 10, п. 11. в не применении повышающих коэффициентов и осовременивания первичной заработной платы; обязать ГУ Московское региональное отделение ФСС РФ Филиал № произвести в полном объеме перерасчет ФИО1 ежемесячных страховых выплат и недополученных сумм с учетом прилагаемых справок-расчетов, положенных повышающих коэффициентов при осовременивании первичного заработка и индексации ежемесячных страховых выплат.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив возражения на исковое заявление, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Балейского городского суда от 24.05.2018 года (оставленным без изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 27.09.2019 года) исковые требования ФИО1 удовлетворены, профессиональные заболевания - 

<

данные изъяты>, полученные ФИО1 в период его работы в Закрытом акционерном обществе «Зун-Хада» с 01.10.2000 года по 08.01.2002 года признаны страховым случаем. На Государственное учреждение – Фонд социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность произвести расчет и начисление ФИО1 единовременной страховой выплаты, назначить ФИО1 страховое обеспечение в связи с профессиональным заболеванием, выплачивать ему ежемесячные страховые выплаты, начиная с 19.06.2017 года с последующими индексациями согласно действующего законодательства.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 16.01.2020 года на ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность произвести расчет ФИО1 ежемесячных страховых выплат в связи с повреждением здоровья вследствие профессиональных заболеваний «вибрационная болезнь 2 степени», профессиональная двусторонняя нейросенсорная тугоухость 2 степени» с учетом сведений о заработной плате за период с 01 октября 2000 года по 08 января 2002 года согласно архивной справке, выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия от 05.09.2019 года № с 19.06.2017 года.

Приказом Филиала № Отделения Фонда от 20.11.2019 года №-В ФИО1 на основании документа о размере заработка застрахованного произведен перерасчет и назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 6717,36 рублей за период с 01,11.2019 до 01.07.2021 года.

Приказом Филиала № Отделения Фонда от 20.11.2019 года №-В ФИО1 на основании документа о размере заработка застрахованного произведен перерасчет и назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 3358,65 рублей за период с 01.11.2019 до 01.07.2021 года.

С 01.02.2020 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2020 года № «Об утверждении коэффициента индексации выплат пособий и компенсаций в 2020 году» осуществлена индексация, в том числе ежемесячных страховых выплат с учетом коэффициента индексации, установленного в размере 1,03.

Приказом филиала № Отделения фонда от 11.02.2020 № -В истцу назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 6918,88 рублей и 3 459,421 рублей соответственно, с 01.02.2020 года.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно абзацу 2 пункта 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке и которые предшествовали месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число фактически проработанных месяцев.

Абзацем 1 пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ) определено, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ) внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и абзац первый пункта 10 статьи 12 названного Закона дополнен абзацем, в соответствии с которым суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период с 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

При этом пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ вступил в силу с 1 января 2011 г.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего Федерального закона коэффициентов индексации, является 1 января 2011 г.

Из содержания приведенных положений статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом, индексация же заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, механизм индексации ежемесячных страховых выплат, предусмотренный пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, применяется к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчетного периода.

При расчете ежемесячных страховых выплат ФИО1 использованы 10 месяцев фактически проработанных истцом в ЗАО « Зун-Хада» согласно архивной справке выданной отделом по делам архивов администрации МО «Окинский район» Республики Бурятия от 05.09.2019 года № ( л.д 31).

ФИО1, не оспаривая период, за который исчислялся размер среднемесячного заработка и размер заработной платы, указал, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 г., подлежат увеличению пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. При назначении ФИО1 страховых выплат ответчиком не применены к его заработку повышающие коэффициенты 1,581; 1,515; 1,5 в связи с чем размер выплачиваемого ему страхового возмещения был существенно занижен.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, для расчета ежемесячной страховой выплаты ответчиком был взят заработок ФИО1 за 10 месяцев фактически проработанных истцом в ЗАО « Зун-Хада».

Принимая во внимания указанные обстоятельства и приведенные выше нормы законов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения при расчете ежемесячной страховой выплаты ФИО1 и взыскании задолженности по ней за период с 01.10.2000 года по 08.01.2002 года коэффициента роста минимального размера оплаты труда, к заработку ФИО1 за отдельные месяцы расчетного периода, поскольку индексации подлежит средний месячный заработок ФИО1 в целом за весь период, из которого он был исчислен (то есть период с 01.10.2000 года по 08.01.2002 года ).

Кроме того, обращаясь с иском истец указал, что при расчете индексации утраченного заработка за период с 19.06.2017 года по 31.01.2018 года ответчиком применен коэффициент индексации просил «1», полагает, что необходимо применить коэффициент индексации «1,04» установленный на 2017 год.

Разрешая требования в указанной части суд принимает во внимание, что согласно Постановления Правительства РФ от 07.12.2016 года № 1308 « Об установлении размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.01.2017 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний назначенной до 01.01.2017 года составляет 1,04.

Исходя из изложенного индексации в указанном выше размере (1,04) подлежат только выплаты назначенные до 01.01.2017 года. Как следует из материалов дела (решение Балейского городского суда от 24.05.2018 года) обязанность по выплате ежемесячных страховых выплат, возникла начиная с 19.06.2017 года, соответственно за период с 19.06.2017 года по 31.01.2018 года коэффициент «1,04» применению не подлежит.

Таким образом, оснований полагать, что действиями ответчика при назначении размера страховых выплат были нарушены права и законные интересы истца, не имеется, размеры ежемесячной страховой выплаты ответчиком были рассчитаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 39 о признании приказов о перерасчете ежемесячных страховых выплат незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде вынесено 12 июля 2020 года

Судья: О.Ю. Щеглова