г.Иланский 25 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Буховцовой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением в суд к ответчику с требованиями об обязании ответчика произвести очистку лесного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, порубочных остатков, валежника и отделить лес противопожарной минерализованной полосой, указывая, что в КГКУ «Лесная охрана» от КГБУ «Иланское лесничество», 14.05.2018 года, поступил акт о лесном пожаре от 03.05.2018 года № на территории государственного лесного фонда в квартале №, выделах №, 32, 33, 36, 37 Северного участкового лесничества АО «ЛУЧ» КГБУ «Иланское лесничество». 16.05.2018 года, было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для установления причин пожара и виновных лиц. В ходе проведения расследования установлено, что к кварталу №, выделам № Северного участкового лесничества ОАО «Луч» КГБУ «Иланское лесничество» примыкает земельный участок, имеющий кадастровый номер №. Согласно выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.06.2018 года, собственниками данного участка, на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО5, 18.05.2018 года осуществлен осмотр места лесного пожара, произошедшего в квартале №, выделах № Северного участкового лесничества ОАО «Луч» КГБУ «Иланское лесничество» и прилегающей к нему территории, в результате чего, составлен протокол осмотра места возникновения лесного пожара и площади пройденной огнем от 18.05.2018 года №, согласно которому установлено, что с южной стороны к месту пожара примыкает заброшенный земельный участок, с западной стороны примыкает поле, на момент осмотра частично обработанное, на котором стоял прицепленный агрегат для обработки почвы. Вдоль границы леса и необработанного поля проложена минерализованная полоса шириной около 3-х метров. В лесном фонде обожжена лесная подстилка, нагар на деревьях составляет до 1 метра. На необработанном участке поля также имеются следы горения. Из объяснения начальника Канской ПХС КГАУ «Лесопожарный центр» ФИО6 от 18.05.2018 года, установлено, что очаг возгорания находился в лесном массиве.

Согласно объяснению участкового лесничего Северного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО7 от 18.05.2018 года следует, что очаг возгорания находится на сельхозугодиях, которые на тот момент не были опаханы по периметру.

Из объяснений ФИО1 от 07.06.2018 года установлено, что очаг возгорания находился в лесу, а минерализованная полоса была им пропахана на второй день после пожара.

Государственным инспектором по охране леса ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол от 13.07.2018 года № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и на основании постановления о назначении административного наказания от 14.08.2018 года, №, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. Штраф не оплачен.

Истец направил ответчику претензию от 18.09.2018 года № о принятии мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, которую ответчик не получил.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.71/, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.4-оборот/. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, почтовое извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения /л.д.76/, возражений по иску не представил. 

Третье лицо. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.46/, возражений по иску не представил, своего представителя в суд не направил. 

Третье лицо - представитель КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.73/.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.74/, возражений по иску не представил. 

Треть и лица – ФИО2, ФИО4 в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что имеют в собственности земельный участок по 1/4 доли, который указан в исковом заявлении, однако они не знают где именно находится этот земельный участок. Данным земельным участок пользуется ФИО1, который им и оформлял все документы на земельный участок. Также ФИО1 ведет на земельном участке свое хозяйство, сеет и пашет земельный участок. Поскольку они /ФИО8, ФИО8/ держат поросят, то ФИО1 за пользование их участком, дает им зерно. 

Определив слушать дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьих лиц, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности от 26.05.2017 №.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». 

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно приказу Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 30.03.2018 года № 400-од, пожароопасный сезон 2018 года на территории Красноярского края открыт с 01.04.2018 года.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. 

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут владельцы имущества.

Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законном основании.

Как следует из материалов дела, 03.05.2018 года, руководителем КГБУ «Иланское лесничество» был составлен акт о лесном пожаре № на территории государственного лесного фонда в квартале №, выделах №, 32, 33, 36, 37 Северного участкового лесничества АО «ЛУЧ» КГБУ «Иланское лесничество» /л.д.44-46/. 18.05.2018 года, был составлен протокол № места возникновения лесного пожара, согласно которого было установлено, что с южной стороны к месту пожара примыкает заброшенный земельный участок, с западной стороны примыкает поле, на момент осмотра частично обработанное, на котором стоял прицепленный агрегат для обработки почвы. Вдоль границы леса и необработанного поля проложена минерализованная полоса шириной около 3-х метров. В лесном фонде обожжена лесная подстилка, нагар на деревьях составляет до 1 метра. На необработанном участке поля также имеются следы горения /л.д.47-51/. Согласно справки КГБУ «Иланское лесничество» от 13.06.2018 года, на участке возникновения лесного пожара в квартале 11 выдела 32,33,36,37 ОАО «Луч», Северного участкового лесничества с начала пожароопасного сезона до возникновения пожара, устройство и прочистка противопожарных минерализованных полос не проводилась /л.д.52/. Согласно акта лесного пожара от 30.04.2018 года, площадь лесного пожара в квартале №, выделах № Северного участкового лесничества АО «ЛУЧ» составила 24,0 га., /л.д.40/. 16.05.2018 года, государственным инспектором по охране леса, сбыло вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для установления причин пожара и виновных лиц /л.д.38/. 14.06.2018 года, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ /л.д.37/. 13.07.2018 года, в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренным ч.1 ст.8.32 КоАП РФ /л.д.35-36/, и на основании постановления № от 14.08.2018 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и последнему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1500 руб. /л.д.31-33/. Кроме этого, ФИО1 была направлена претензия от 18.09.2018 года об устранении выявленных недостатков /л.д.29, 30/. В ходе проведения расследования установлено, что к кварталу №, выделам № Северного участкового лесничества ОАО «Луч» КГБУ «Иланское лесничество» примыкает земельный участок, имеющий кадастровый номер №. Согласно выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.06.2018 года, собственниками данного участка, на праве общей долевой собственности, по 1/4 доли, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 /л.д.53-55/. Согласно объяснений ФИО1 от 07.06.2018 года, очаг возгорания находился в лесу, а минерализованная полоса была им пропахана на второй день после пожара.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести работы по очистке лесного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, порубочных остатков, валежника и отделить лес противопожарной минерализованной полосой лесной участок, расположенный на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае Иланском районе КГБУ «Иланское лесничество» ОАО «Луч» Северное участковое лесничество квартале №, выделах №.

Обязать ФИО1 сообщить о принятых мерах в пятидневный срок, с момента окончания вышеуказанных работ, путем направления подтверждающих документов в краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» по адресу: 660064, г. Красноярск, пр-кт. им. газеты «Красноярский рабочий», д. 160, стр.1, каб. 327, либо по электронной почте: vurles6@lesohr.ru, с последующим досылом почтовым отправлением.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы через Иланский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий И.Е.Сасенко