Дело № 12-177/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года г. Красноярск 

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ по жалобе ООО НК «САНГИЛЕН» на постановление должностного лица,

установил

ООО НК «Сангилен» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора С. А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, на основании ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 400000 рублей. Требования жалобы мотивированы отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО НК «Сангилен» Г., действующая на основании соответствующей доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснила, что автомобиль принадлежащий обществу не перевозил опасные грузы ДД.ММ.ГГГГ так как был промыт и пропарен и под управлением К. двигался в направлении 

<

адрес>. Данные доводы были изложены при составлении протокола, представлены соответствующие доказательства, однако при рассмотрении дела им оценка не дана. Просит постановление отменить, так как доказательства совершения правонарушения юридическим лицом надзорным органом не представлено.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в зал суда не явился.

Судья, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ ответственность наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора С. А.Ф. в отношении ООО НК «Сангилен» составлен протокол об административном правонарушении по факту перевозки ДД.ММ.ГГГГ в 14.35 часов на 800 км а.д. Р255 «Сибирь» опасного груза (бензин моторный, топливо дизельное) на транспортном средстве марки Део Прима г.н. А111МТ 124 по путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту 

<

адрес> водителем К., не имеющим действующего свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

В соответствии с п.п. 4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Однако постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества было вынесено с нарушением указанных положений закона.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ООО НК «Сангилен» в нарушение ст.29.10 КоАП РФ, действия юридического лица не квалифицированы в соответствии с КоАП РФ, Как следует из представленных обществом в ходе производства по делу документов, указанный автомобиль выехал из гаража ДД.ММ.ГГГГ по путевому листу № в 7.30 часов, управляемый водителем К., возвратился в гараж в 12.00 часов. По путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ выехал из гаража в 13.00 часов. Как следует из справки автотехцентра КрасГир от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного автомобиля в этот день выполнены работы по пропариванию и зачистке автоцистерны, в результате которых автоцистерна пригодна для проведения ремонтных и сварочных работ снаружи и внутри секций, а также для транспортировки по территории РФ. Путевые листы, выданные ДД.ММ.ГГГГ на указанный автомобиль имеют идентичные указания в графе «особые отметки» выполненные типографским способом - «Диз. Топливо, Мотор.бензин». Данным доводам юридического лица оценка при рассмотрении дела не дана, а представленный материал не содержит иных доказательств перевозки ДД.ММ.ГГГГ в 14.35 часов обществом опасных грузов на указанном транспортном средстве, кроме путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материал об административном правонарушении иных документов (рапортов сотрудников ГИБДД, объяснений водителя, видеоматериалов и др) подтверждающих факт перевозки ДД.ММ.ГГГГ в в 14.35 часов опасных грузов не содержит, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении данные обстоятельства отрицает. 

При таких обстоятельствах, указанное постановление подлежит отмене, как не отвечающее требованиям закона, производство по делу прекращению в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора С. А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО НК «Сангилен» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ отменить в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии. 

Судья Прохорова Л.Н.