Дело № 2-84/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 11 февраля 2019 года 

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи А.С. Новосёлова, 

при секретаре Ковцур И.В.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края об обязании засчитать в стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости. 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании засчитать в стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что 12.10.2018 года, она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Ульчском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Она работает в Краевом государственном учреждении здравоохранении «Ульчская районная больница» с 01.12.1990 года в должности медицинской сестры детского отделения и по настоящее время. Решением № 32 от 02.11.2018 года Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края Отдела Пенсионного фонда РФ в Ульчском районе, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 лет специального стажа в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает данное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством. В соответствии с пи. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно решения № 32 не засчитаны в специальный стаж следующие периоды и по следующим основаниям: - с 01.12.1990 по 31.01.1993- (02-02-01); - с 01.02.1993 по 08.06.1993 - (00-04-08); - с 06.06.2000 по 19.06.2001 - (01-000-14); - с 23.02.2002 по 13.07.2003 - (01-04-21); - с 20.05.2004 по 24.06.2005 - (01-01-05) - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В обосновании отказа включения в специальный стаж указано, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включаются периоды нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Периоды таких отпусков после 06.10.1992 года не засчитываются в специальный стаж. В соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившим в силу 06.10.1992 года, отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. В п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» сказано: при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.12.1990 года по 06.10.1992 года в количестве 1 год 10 месяцев необоснованно исключен из стажа для назначении пенсии по старости. Также не засчитаны в специальный стаж следующие периоды и по следующим основаниям: - с 13.09.1999 года по 22.10.1999 года - (00-01-10); - с 08.02.2010 года по 20.03.2010 года - (00-01-13); - с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года - (00-00-29) — курсы повышения квалификации. Отказывая включить в стаж указанные период ОПФР мотивировал это тем, что курсы повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии со ст. 196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В пункте 9 Правил дается перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит. Учебные отпуска ей предоставлялись в период ее работы в должности медицинской сестры детского отделения КГБУЗ «Ульчская районная больница», за ней сохранялась заработная плата, осуществлялась уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, она полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 3х месяцев 22 дней подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, просит суд Обязать Ответчика засчитать в стаж работы в должности медицинской сестры КГБУЗ «Ульчская районная больница» периоды: - с 01.12.1990 года по 06.10.1992 год (1 год 10 месяцев 06 дней); - с 13.09.1999 года по 22.10.1999 год - (00-01 месяц -10 дней); - 08.02.2010 года по 20.03.2010 год - (00-01месяц -13 дней); - с 16.02.2015 года по 14.03.2015 год - (00-00-29 дней). Признать за ней право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения по ее назначению с 12.10.2018 года. Взыскать с Ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебное заседание истец не прибыла, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие, в связи с отдаленностью места проживания, на заявленных требованиях настаивала. 

В судебном заседании представитель ответчика, УПФР (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края заявленные требования истца не признала, ссылаясь на предоставленные возражения по заявленным требованиям, из которых следует, что рассмотрев исковое заявление ФИО2 и изучив прилагаемые материалы, УПФР в Николаевском районе Хабаровском крае считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам: Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности определяется на основании п. 20, ч. 1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, от 11.07.2002 года № 516. Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Правила применяются во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех условий и положений, содержащихся в названных нормативных правовых актах. Согласно пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или другими нормативными актами, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - основное условие предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно Правилам, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами. В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Дополнительные оплачиваемые отпуска предусмотрены ст. 116 ТК РФ. К ним относятся отпуска, предоставляемые: работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а так же в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Другие отпуска, предоставляемые с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются. К таким отпускам относятся отпуска, предоставленные в соответствии с ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках включены в общий страховой стаж, так как при предоставлении учебного отпуска сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 года № 516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например, курсы повышения квалификации. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы вытачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объёме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающего право на досрочную пенсию. Таким образом, на основании сказанного, ФИО2 не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: - с 13.09.1999 года по 22.10.1999 года (00-01-10) — курсы повышения квалификации; с 08.02.2010 года по 20.03.2010 года (00-01-13) — курсы повышения квалификации; с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года (00-00-29) - курсы повышения квалификации. Также ФИО2 не засчитан в специальный стаж следующий период: с 01.12.1990 года по 06.10.1992 года (01-10-06) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В соответствии с п. 3 постановления от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил № 516. Согласно п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков должны приходиться на периоды соответствующей работы. При этом последовательность данных периодов значения не имеет. В этой связи, если отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, то оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в т.ч. в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также периодов нахождения женщины в начавшемся до 06.10.1992 года отпуске по уходу за ребенком, не имеется. 

Также дополнительно суду пояснила, что истцу не был засчитан в специальный стаж период с 01.12.1990 года по 06.10.1992 года (01-10-06) - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку согласно трудовой книжки истца она была трудоустроена 01.12.1990 года и ей сразу же был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, то есть истец фактически не работала. 

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (страховое свидетельство №), 12.10.2018 года обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ульчском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Для назначения страховой пенсии но старости, ФИО2, предоставлены следующие документы: - заявление от 12.10.2018 года № 385036/18; - трудовая книжка (дата заполнения 09.10.1987); - диплом №, выданный Комсомольским-на-Амуре медицинским училищем; - справка от 15.10.2018 № 01-11/946, КГБУЗ «Ульчская РБ»; - паспорт гражданина РФ; - свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении 

<

данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. 

Дополнительно запрошены: - акт по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о страховом стаже и достоверности справки, уточняющей особый характер работ от 03.09.2018 № 41; - выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением от 02.11.2018 года № 32 УПФР (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края ФИО2, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по основаниям указанным в соответствующем решении. 

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец в период работы в Краевом государственном учреждении здравоохранения «Ульчская районная больница» медицинской сестрой: с 13.09.1999 года по 22.10.1999 года (00-01-10); с 08.02.2010 года по 20.03.2010 года (00-01-13); с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года (00-00-29) находилась на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы, что не опровергнуто ответчиком. 

Данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не засчитаны истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516, в стаж на соответствующих видах работы и в северный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, такие как, курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и т.п. не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Исходя из приведенных выше норм, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные учебу и курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Право лица на назначение досрочной пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им (как работником) обучения, в частности, на курсах повышения квалификации, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведут к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В данном конкретном случае, принимая решение о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения ФИО2, на курсах повышения квалификации: с 13.09.1999 года по 22.10.1999 года (00-01-10); с 08.02.2010 года по 20.03.2010 года (00-01-13); с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года (00-00-29) в период работы в Краевом государственном учреждении здравоохранения «Ульчская районная больница» медицинской сестрой, суд руководствуясь положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приходит к выводу о том, что поскольку нахождение ФИО2, на курсах повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения ФИО2, на курсах повышения квалификации: с 13.09.1999 года по 22.10.1999 года (00-01-10); с 08.02.2010 года по 20.03.2010 года (00-01-13); с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года (00-00-29) подлежат удовлетворению. 

Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец в спорный период с 01.12.1990 года по 06.10.1992 года (01-10-06) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данный спорный период не засчитан в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включаются периоды нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Периоды таких отпусков после 06.10.1992 года не засчитываются в специальный стаж. Периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком наступившем после 01.01.2002 года в подсчет стажа не включаются в связи с тем, что в отношении этих лиц не производилось отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1).

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (абзац 2).

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу до 06.10.1992 года, когда она занимала должность в учреждении, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что отражено в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований истца об обязании ответчика засчитать в стаж работы истца в должности медицинской сестры КГБУЗ «Ульчская районная больница» период нахождения в отпуске по удоду за ребенком до 1,5 лет - с 01.12.1990 года по 06.10.1992 год (1 год 10 месяцев 06 дней).

Кроме того, согласно п. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 

В соответствии с п. 2 ст. 19 данного Закона, днем обращения за трудовой пенсией (часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу п. 3 указанной статьи Закона в случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня подачи заявления, днем обращения считается день подачи заявления. Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

В связи с принятием судом решения, об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, периода нахождения в отпуске по удоду за ребенком до 1,5 лет - с 01.12.1990 года по 06.10.1992 год, так же подлежат удовлетворению и требования об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Николаевского района Хабаровского края назначить ФИО2, трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня первоначального обращения, то есть с 12.10.2018 года. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возместить другой стороне понесенные по делу судебные расходы. 

Из предоставленного истцом чек-ордера, следует, что ею при подаче искового заявления была уплачена сумма государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

В соответствии с вышеуказанной нормой закона с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы составляющие сумму государственной пошлины оплаченной при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края об обязании засчитать в стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края включить в специальный трудовой стаж ФИО2 дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

с 13.09.1999 года по 22.10.1999 год (00-01-10); с 08.02.2010 года по 20.03.2010 год (00-01-13); с 16.02.2015 года по 14.03.2015 год (00-00-29) нахождение на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы; 

с 01.12.1990 года по 06.10.1992 год (01-10-06) нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 12.10.2018 года. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края в пользу ФИО2 судебные расходы состоящие из государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда. 

Судья А.С. Новосёлов