Дело № 2-280/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Глухова Д.Д.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) – администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области ФИО1,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

представителя ответчика (истца по встречному иску) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о выселении, а также по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилась с иском к ФИО2 о выселении, указав, что в собственности Красноармейского муниципального района Саратовской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На регистрационном учете в данном жилом помещении никто не состоит. 04 октября 2017 года в ходе осмотра данного жилого помещения было обнаружено, что в помещение вселился ответчик ФИО2, который не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и улучшения жилищных условий в администрации района, договор социального найма с ним не заключался. Таким образом, по мнению истца, ответчик вселился в занимаемое им жилое помещение незаконно. Кроме того, коммунальные услуги ФИО2 не оплачивает, вследствие чего жилое помещение отключено от газоснабжения. Незаконное проживание ответчика в указанном жилом помещении препятствует истцу в осуществлении эффективного использования муниципального жилищного фонда социального использования, обеспечению жилым помещением граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На неоднократные требования истца освободить занимаемое жилое помещение ФИО2 отвечает отказом. В связи с чем, истец просит выселить ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО3, обратился со встречным исковым заявлением к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о признании за ним права пользования жилым помещением указав, что ему и его семье в 2002 году было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. С момента предоставления данного жилого дома и до настоящего времени он проживает по указанному адресу, оплачивает коммунальные услуги, занимается благоустройством дома, при вселении произвел там ремонт, установил стеклопакеты, заменил пол, подключил воду, установил счетчики, поменял электропроводку. Ответчик полагает, что в указанный дом он вселился на законных основаниях, поскольку он был предоставлен главой администрации 

<

адрес>. Иного помещения в собственности у него нет, как и возможности приобрести какое-либо иное жилье. В то же время состоит на регистрационном учете в ином жилом помещении, в котором при жизни проживала его мать. Однако данная регистрация носит формальный характер, право собственности на него не зарегистрировано. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования администрации поддержала, встречные исковые требования ФИО2 не признала, дала пояснения, аналогичные, изложенному в исковом заявлении, дополнив, что поскольку ФИО2 вселился в спорное жилое помещение незаконно, то право пользования им у него не возникло.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации Красноармейского муниципального района не признал, свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их, дал пояснения, аналогичные изложенному во встречном исковом заявлении, дополнив, что в спорное жилое помещение вселился с разрешения начальника МУП ЖКХ 

<

адрес>, на балансе которого состояло данное жилое помещение.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области также не признала, встречные исковые требования ФИО2 поддержала и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ она состояла с ФИО2 в браке и этого момента не проживает с ним одной семьей. В 2002 году с разрешения начальника МУП ЖКХ 

<

адрес> их семья вселилась в дом по адресу: 

<

адрес>, который пустовал, однако при обращении ФИО2 впоследствии к главе администрации 

<

адрес> с целью постановки на регистрационный учет их ребенка, последний пояснил, что данное жилье предоставлялось ему временно.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ФИО2 15 лет проживает в спорном жилом помещении, которое, как ей известно со слов ФИО2, ему было предоставлено главой 

<

адрес> с разрешения начальника МУП ЖКХ. До вселения ФИО2 в дом по адресу: 

<

адрес>, этот дом пустовал, находился в неудовлетворительном состоянии, ФИО2 сделал в нем ремонт.

Помощник Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Глухов Д.Д. в своем заключении полагал исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы и не связанных с лишением владения. 

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Из ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Наем жилого помещения регулируется также нормами главы 35 ГК РФ.

Из вышеизложенного следует, что основанием для вселения граждан в жилое помещение является ордер, установленной формы, а договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера только в отношении жилого помещения.

Как следует из материалов дела согласно выписке из реестра муниципальной собственности, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Красноармейского муниципального района Саратовской области (л.д. 6).

В соответствии со справкой № от 21 февраля 2018 года, выданной администраций Красноармейского муниципального района Саратовской области, в жилом доме по указанному адресу на регистрационном учете никто не состоит (л.д. 7).

Из акта осмотра жилого помещения от 04 октября 2017 года, следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, проживает без регистрации ФИО2 (л.д. 18).

В соответствии со сведениями домовой книги, а также паспорта гражданина РФ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 64, 78).

Согласно справке, выданной администрацией Красноармейского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, а с ноября 2002 года по настоящее время приживает в муниципальном доме по адресу: 

<

адрес> без регистрации (л.д. 54).

В соответствии со справками № от 01 февраля 2018 года и № от 19 февраля 2018 года, выданными администраций Красноармейского муниципального района Саратовской области, ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, не состоит и не состоял на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и улучшении жилищных условий, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, администрацией не предоставлялось, договор социального найма с ФИО2 не заключался (л.д. 8, 9).

Таким образом, из имеющихся в деле документов видно, что спорное помещение является муниципальной собственностью. Ответчик ФИО2 проживает в данном помещении без регистрации, имеет регистрацию по другому адресу, по которому право пользования за ним не прекращалось. Вселения ФИО2 в спорное помещение на законном основании письменными доказательствами, такими как договор социального найма, решение организации, в трудовых отношениях с которой состоял ответчик, либо выданным на вселение ордером, не подтверждено. 

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 о вселении в спорное жилье с разрешения начальника МУП ЖКХ 

<

адрес>, на балансе которого находилось жилое помещение по указанному адресу, несостоятельны, поскольку не подтверждаются материалами дела, и при отсутствии указанных выше доказательств, не свидетельствуют о законности его вселения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, в связи с этим исковые требования администрации Красноармейского района Саратовской области о выселении ФИО2 из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению. 

Приходя к выводу о незаконности вселения и проживания ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 в спорном помещении, суд приходит также к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о признании за ним право пользования жилым помещениям по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Доводы представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 о том, что ФИО2 оплачивал коммунальные услуги и на него открыты лицевые счета, не влекут удовлетворение заявленных встречных требований, так как ФИО2 производилась оплата поставленных и потребленных услуг. При этом, согласно сообщениям ресурсоснабжающих организаций лицевые счета по адресу спорного жилья открыта на ФИО7 (л.д.10, 11, 12), которая, согласно показаниям свидетеля ФИО7, членом семьи ФИО2 не является, брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62). Кроме того, ФИО2 зарегистрирован в другом жилом помещении, право пользования за ним не прекращалось.

Ссылка представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 на внесение в похозяйственную книгу по адресу спорного жилья сведений о ФИО2, (л.д. 75-77), не свидетельствует о возникновении у него права пользования указанным жилым помещением, поскольку по смыслу ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» в похозяйственных книгах органами местного самоуправления поселений, осуществляется учет личных подсобных хозяйств на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области удовлетворить. 

Выселить ФИО2 из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма, отказать, 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Королева