Дело № 2а-360/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область 

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Знаменского района Парамзиной И.В.,

при секретаре Евсиковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Знаменский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МОМВД России «Знаменский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование указал, что приговором Тамбовского областного суда ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105 и п. «г» ч.2 ст. 112 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал уголовное наказание за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, постоянного заработка не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению правонарушений. В течение 2018 года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> находился на 

<

адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> у 

<

адрес> р.

<

адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, падал, вследствие чего мог причинить вред себе и окружающим, имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид: грязную одежду, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и ФИО1 не обжаловались.

В настоящий момент ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. ФИО1, будучи осужденным по п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105 и п.«г» ч.2 ст.112, ч.3 ст.69 УК РФ, с применением ч.4 ст.86 УК РФ, считается судимым до 02.09.2024 г., так как данная статья относится к категории особо тяжких преступлений и срок наказания превышает 10 лет, а лицо после отбытия наказания считается не судимым по истечении 8 лет с момента отбытия наказания, в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. до изменений 23.07.2013 г.).

Ссылаясь на ч. 1 ст. 3, Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-272 КАС РФ, просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 года, а также установить ему ограничения: обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, без уважительных причин.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Знаменский» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснить ничего не желал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что действительно совершил вышеуказанные административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности постановлениями мирового судьи; постановления мирового судьи он получил и не обжаловал. Не возражал против установления ему административного надзора. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования МОМВД России «Знаменский» обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Тамбовского областного суда от 4 ноября 2002 г., вступившим в законную силу 17.02.2003 г., ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105, п. «г» ч.2 ст. 112 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-16). При назначении наказания суд признал в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений. 

Из требования ИЦ УМВД Тамбовской области следует, что постановлением 

<

данные изъяты> районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тамбовского областного суда был изменён (считать ФИО1 осуждённым по п. «ж,к» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 2 ст. 112 (ред. 01.01.97 г.), ч. 3 ст. 69 УК РФ), и всего к отбытию ему назначено 14 лет 6 мес лишения свободы строгого режима (л.д. 18). 

Из требования ИЦ УМВД России по Тамбовской также следует, что 

ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. 

В настоящее время, согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирован на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

В материалах дела имеются копия постановления и.о. мирового судьи Знаменского района Тамбовской области мирового судьи судебного участка №1 г. Котовска Тамбовской области от 28.05.2018 г., вступившего в законную силу 08.06.2018 г., а также копия постановления и.о. мирового судьи Знаменского района Тамбовской области мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской области от 10.06.2018 г., вступившего в законную силу 23.07.2018 г., согласно которым ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. 

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, отнесено Кодексом РФ об административных правонарушениях к числу правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. 

При решении вопроса о сроке административного надзора, который подлежит установлению ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 г.) административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3, 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступления, за совершения которых ФИО1 был осужден приговором Тамбовского областного суда от 4.11.2002 г., относятся к категории средней тяжести и особо тяжким. Преступления были совершены ФИО1 при особо опасном рецидиве.

До внесения Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации сроки погашения судимости за особо тяжкие преступления, предусмотренные ст. 86 УК РФ, исчислялись по истечении 8 лет после отбытия или исполнения наказания. 

Исходя из п. «д» ч. 1 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по вышеназванному приговору по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия вышеназванного Федерального закона, то он считается судимым до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также характеристику ФИО1 по месту жительства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МО МВД России «Знаменский» и в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ему следующие ограничения: обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23- 00 до 06-00 часов следующих суток, без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Знаменский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие административные ограничения:

обязать один раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток без уважительных причин.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова