Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 июня 2018 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., 

при секретаре Батлаевой Б.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 с иском к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и суду пояснил, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласна, так как ей не засчитана часть страхового стажа. Просит включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО3 исковые требования не признал и суду пояснил, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ( далее Список) 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ... дома пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о необходимости включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему. 

Из представленных дипломов следует, что истец ФИО1 имеет высшее педагогическое образование. 

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Кроме того, истец работала в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в наименовании должностей "учитель" (пункт 1), в наименовании учреждений - "образовательное учреждение: школы всех наименований (пункт 1.1).

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. указанным постановлением, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суду представлена должностная инструкция истца ФИО1 по должности 

Из представленных суду документов следует, что истец ФИО1 как имела недельную учебную нагрузку: в 2012-2013 учебном году- 7 часов, 2013-2014 учебном году- 11часов, 2014-2015 учебном году- 7 часов, 2015-2016 учебном году- 8 часов, 2016-2017 учебном году- 8 часов. 

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в периоды работы в должности истец также выполняла работу . При этом работа в должности в сельской местности включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций ФИО1, осуществляла педагогическую деятельность в должности , в связи с чем, она не может быть лишена права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы истца.

Ранее действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, а с учетом пункта 4 период обучения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку при включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включен период работы истца в должности заместителя директора, то соблюдено условие наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день установления указанной пенсии. Таким образом, период работы истца в должности пионервожатой Кижингинской восьмилетней школы и в должности методиста по пионерской работе Кижингинского районного дома пионеров также подлежат включению в стаж работы. 

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР N 94 от 16 мая 1985 года, работа в должности методиста во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе и являлась работой по специальности. Так, согласно Квалификационным характеристикам руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07 января 1977 года N 3, должность методиста внешкольного учреждения отнесена к педагогическим должностям.

В соответствии с Типовым положением о Доме (Дворце) пионеров и школьников, утвержденных Приказом Министерства Просвещения СССР от 20 июля 1987 года N 135, Дом (Дворец) пионеров - многопрофильное внешкольное учреждение, осуществляющее учебно-воспитательную работу с учащимися от 6 до 18 лет, которое наряду с другими функциями выполняет инструктивно-методическую работу с пионерами и пионерскими организациями.

Таким образом, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, действовавшее в спорный период, предусматривало включение в специальный стаж работу в должности методиста во внешкольных детских учреждениях, каковым является и Дом пионеров.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы истца.

Суд считает, что на момент обращения ФИО1 с заявлением у нее имелся специальный стаж более чем 25 лет. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО1 в период работы с 21 августа 1981года по 14 октября 1984года, 15 октября 1984года по 18 января 1993года, с 17 декабря 2013года по 31 декабря 2016года. 

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева