44RS0028-01-2024-000686-47

Дело № 2-824/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Любимовой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Костромского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

установил:

Прокурор Костромского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование требований указал, что прокуратурой Костромского района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой выявлены нарушения законодательства со стороны ФИО1, освобожденного из исправительного учреждения 02.02.2022, выразившиеся в не прохождении им обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза.Со ссылкой на положения Федерального закона № 77-ФЗ, Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н об утверждении Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, п.809 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, в связи с несоблюдением ответчиком возложенной на него законом обязанности по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, просит суд возложить судебным решением обязанность на ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинской осмотр в целях выявления туберкулеза.

Представитель истца прокурора Костромского района Скородумова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в иске. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ГПК РФ путем направления судебной корреспонденции по месту его фактического проживания. Адрес фактического проживания на территории Костромского района подкрепляется информацией ОМВД России по Костромскому району, а также письменными объяснениями ФИО1, данными сотрудникам правоохранительных органах. За получением судебной корреспонденции ответчик не явился, в с вязи с чем письмо возвращено отправителю. С учетом требований ч.2 ст.117 ГПК РФ ФИО1 признан извещенным о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ, одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Федерального закона № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «Опредупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ).

В ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Согласно абз.9 ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление

В соответствии с частями 2 и 4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Указанные порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации) (п.1 Порядка).

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п.2 Порядка).

В соответствии с п.9 Порядка, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Так, согласно приложению Порядка, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы.

Аналогичные требования содержатся в п.809 санитарно- эпидемиологических правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4.

Судом установлено, что ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, проживающий по адресу: (адрес), автомойка, освободился из мест лишения свободы 02 февраля 2022 года, состоит на профилактическом учете в МВД России по Костромскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Костромскому району от 29 января 2024 года № 1479. 

ФИО1 в медицинские учреждения для проведения медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза не обращался, что подтверждается сведениями, представленными ОГБУЗ «Городская больница г.Костромы, ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 1», ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2», ОГБУЗ «Костромской противотуберкулезный диспансер», ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница им. Королева Е.И.», ООО многопрофильная клиника «Мир здоровья», ООО «Центр амбулаторной хирургии», ООО частное учреждение ДПЛО «Клиника Медекс Кострома». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

На основании изложенного суд приводит к выводу о наличии правовой обоснованности для удовлетворения требований прокурора.

Заявленный прокурором срок - 10 дней для исполнения возложенной обязанности, является достаточным и разумным, оснований для его увеличения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Костромского района удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Е. Воронова 

решение в окончательной форме 

изготовлено 25.04.2024 - судья