Дело № 2а-164/2024 

УИД 58RS0009-01-2024-000264-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный Пензенской области «20» февраля 2024 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившей доверенность № 15 от 14 февраля 2024 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г.Заречный Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу 24.05.2022 решения Первомайского районного суда г. Пензы от 05.05.2022 сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 22.10.2014, в течение года совершил 2 административных правонарушения, из которых 1 - посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, 2 - против порядка управления, а именно: 21.10.2023 – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 16.11.2023 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просил установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО3, (Дата) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (Адрес), в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала и просила удовлетворить заявленные требования. 

Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административного искового заявления возражал.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в заявленном объеме, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается также копия приговора суда.

Судом установлено, что 05.10.2021 года ФИО3, (Дата) года рождения, осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 157 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 24.11.2021.

В период отбытия наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, кроме того по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 22.10.2014 в действиях ФИО3 судом был признан особо опасный рецидив преступлений. Судимость не снята и не погашена.

05.05.2022 решением Первомайского районного суда в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 22.10.2014 со следующими ограничениями:

1. Запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

2. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 24.05.2022.

04.10.2022 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока. 

28.10.2022 ФИО3 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В течение 2023 года ФИО3 совершил 3 (три) административных правонарушения, а именно: 08.01.2023 – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; 25.07.2023 и 25.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

26.10.2023 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

1.Обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запрет выезда за пределы территории Пензенской области, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

3.Запрет посещения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 11.11.2023.

В течение года ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, из которых 1 - посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, 2 - против порядка управления, а именно: 21.10.2023 – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 16.11.2023 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности в течение последнего года. 

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговора, решений об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, дополнении ограничений, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что в совокупности свидетельствует о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. 

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

При таких обстоятельствах суд считает, что настоящее административное исковое заявление является обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, (Дата) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (Адрес), в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.

Судья Шандрин Р.В.