Дело № 2а–681/2024

УИД: 52RS0048-01-2024-001206-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сергач. 24 декабря 2024 г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

с участием прокурора в лице старшего помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Скрипкиной А.Ю., 

при помощнике судьи Зиминой Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Сергачский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сергачский» (далее по тексту МО МВД России «Сергачский») обратился в районный суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, а именно обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. В обоснование указано, что 05.09.2007 ФИО1 осужден Нижегородским областным судом по п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.30 п. «ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно 17 года лишения свободы, с отбыванием наказания ИК строго режима, 08.02.2024 освобожден из мест лишения свободы. Решением Сергачского районного суда Нижегородской области 25.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: 1) запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток; 2) запрет на выезд за пределы Нижегородской области; 3) обязательная явка 1 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 10.07.2024. В течение 2024 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 01.10.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу 12.10.2024; 12.11.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком 40 часов, постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.11.2024. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 на путь исправления не встал. Ссылаясь на ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания в отношении ФИО1 установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец и административный ответчик о времени, дате и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили. Административный истец просил рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворить заявленные требования. Административный ответчик представил письменное заявление которым признал административный иск и просил рассмотреть дело без его участия.

При указанных обстоятельствах не считая участие административного истца и административного ответчика обязательной, на основании ст.150 КАС РФ, районный суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные в деле доказательства, районный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту «Закон об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 «Закона об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 «Закона об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.4 «Закона об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовых позиций Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу.

Установлено, что 05.09.2007 ФИО1 вступившим в законную силу приговором Нижегородского областного суда осужден по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 12 г. лишения свободы, со штрафом 50000 руб., по ч.3 ст.30 п. «ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 г. лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний осужден к 17 г. лишения свободы, со штрафом 50000 руб.. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Сергачского районного суда Нижегородской области от 27.12.2004 отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда, окончательно назначено наказание в виде 17 лет 6 мес. лишения свободы, со штрафом в 50000 руб., с отбыванием наказания ИК строго режима. 

В силу положений ст.5 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст.162 и ч.2 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии со ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 08.02.2024 освобожден из мест лишения свободы. 

Решением Сергачского районного суда Нижегородской области 25.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: 1) запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток; 2) запрет на выезд за пределы Нижегородской области; 3) обязательная явка 1 раз в месяц в надзирающий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу 10.07.2024. 

Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО1 под расписку.

ФИО1 в течение 2024 г. один раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и один раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа и обязательных работ, что подтверждается представленными в деле копиями вступивших в законную силу постановлений мирового судьи от 01.10.2024 и 12.11.2024.

Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1 совершенные им правонарушения, районный суд исходит из того, что основания для дополнительного ограничения в части увеличения кратности явки для регистрации, имеются, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа его жизни, который за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, районный суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику ФИО2 ограничения путем увеличения кратности являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц, что согласуется с положениями п.1,2 ч.1 ст. Закона об административном надзоре. 

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов, а административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, районный суд

р е ш и л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Сергачский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 *** ранее установленные решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 25 июня 2024 года административные ограничения, в части кратности явки для регистрации административным ограничением: 

- являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба и представление в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда, через районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия, в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.У. Котдусов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2024 г.