Административное дело № 2а-329/2020

65RS0013-01-2020-000465-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 29 октября 2020 года 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Михайловой О.А., 

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., 

с участием:

помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М. 

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности

административного ответчика ФИО3 ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование иска указано, что ФИО3 ФИО1 осужден 30 марта 2017 года Корсаковским городским судом Сахалинской области ч.2 ст.228, ст.70 (приговор от 17.11.2011) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО3 ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы 29 января 2021 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик характеризуется нейтрально, как не вставший твердо на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного ответчика настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным выше основаниям. 

Административный ответчик ФИО3 ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, с учетом данных характеризующих его личность, поведения в период отбывания наказания просил сократить срок административного надзора до 4 лет, и количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2. 

В судебном заседании прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению полностью. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО1. судим: 

- 11 марта 2010 года Корсаковским городским судом по ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев, 

- 17 ноября 2011 года Корсаковским городским судом (с учетом кассационного определения Сахалинского областного суда от 29 февраля 2012 года) по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.234, ч.1 ст.234 УК РФ ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от 11 марта 2010 года) к 5 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступления отнесены к категории особого тяжкого (с учетом редакции ст.ч.2 ст.228.1 УК РФ действующей на момент совершения преступления, с учетом вмененного квалифицирующего признака крупный размер) и средней тяжести, отягчающих наказание обстоятельств не установлено. Освобожден 11 сентября 2015 года на основании постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 31 августа 2015 года условно-досрочно;

- 30 марта 2017 года Корсаковским городским судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Корсаковского городского суда от 17 ноября 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории тяжких, в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО3 ФИО1. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение ряда преступлений средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого, в том числе при опасном рецидиве преступлений. 

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. (в ред. до внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ на момент совершения преступления).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления, после внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 08 лет после отбытия наказания. 

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства действующего на момент совершения преступлений составляет 08 лет, административного надзора следует определить в 8 лет. 

Доводы административного ответчика о необходимости снижения срока административного надзора с учетом данных характеризующих его личность, суд не принимает во внимание как основанные на неверном толковании действующего законодательства, поскольку с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и оснований установления административного надзора, его срок напрямую зависит от срока погашения судимости. 

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания. 

Так, с учетом личности осужденного, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности, отбывающего наказание за совершение преступлений в том числе при опасном рецидиве, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, количества поощрений и взыскания, характеристики администрации исправительного учреждения, согласно которой ответчик характеризуется как не вставший твердо на путь исправления, а также характеризующих его данных изложенных в приговоре от 30 марта 2017 года – состоит в браке, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на поведение в быту в правоохранительные органы не поступало, наличие «Гепатита С», суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Оснований для установления иных видов ограничений суд не находит. 

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО3 ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО3 ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 29 октября 2020 года. 

Судья О.А. Михайлова