Мотивированный текст решения изготовлен 21.10.2025

Дело № 2-727/2025

УИД: 66RS0036-01-2025-000756-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Пыко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Калугиной А.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Кушвы Певцовой Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа (далее по тексту - КУМИ КМО) обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является функциональным органом администрации Кушвинского городского округа и наделяется полномочиями по выявлению и принятию в собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Кушвинского городского округа. Истцом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом проведено обследование данного жилого помещения, в ходе которого установлено, что наниматель по адресу не проживает длительное время, входная дверь открыта, квартира завалена мусором. Договор социального найма по указанному адресу не заключался, ордер на данное жилое помещение в архивах КУМИ КМО отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждаются актами обследования. Установлено, что у ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение в размере 15 580,72 руб., по коммунальным платежам ООО ПКП «Синергия» в размере 256 486,86 руб. Кроме того, согласно ответу на запрос АО «ЭнергосбыТ Плюс» по данному адресу имеется задолженность 494,48 руб. По всем платежам плата не поступала более 6 месяцев. 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТОИОГВ СО – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 16. 

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Представитель истца КУМИ КМО ФИО2 просила дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление социальной политики № 16 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, с какими-либо ходатайствами в суд не обращались.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, о расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,3 кв. м, которая на праве собственности принадлежит Кушвинскому городскому округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и справкой КУМИ КМО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39,43).

Указанное жилое помещение было передано в собственность Кушвинского городского округа от государственного предприятия «Леспромкомбинат 66» 8-го управления производственно-заготовительного объединения Министерства обороны Российской Федерации на основании Постановления Правительства Свердловской области № 1235-П от 03.12.1998 (л.д. 39). 

Сведений о том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 либо членам его семьи на основании ордера, либо с ним заключался договор социального найма, материалы дела не содержат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО7 была лишена родительских прав на основании решения Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы муниципального образования город Кушва Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определен в детский дом 

<

адрес> Тем же постановлением за ФИО1 до его совершеннолетия было закреплено спорное жилое помещение.

Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-с ФИО1 переведен из Баранчинского детского дома в ГОУ СО «Нижнетагильский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья», где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании приказа Управления социальной политики по Тагилстроевскому району г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 поставлен на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области в г. Нижнем Тагиле. 

Приказом Управления социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району №-ОП от ДД.ММ.ГГГГ дело ФИО1 передано по месту жительства в Управление социальной политики по городу Кушве.

ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1 (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социальной политики Свердловской области №16, ФИО1 исключен их числа детей – сирот и …, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Кушвинского городского округа.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 20).

Согласно справок КУМИ КМО ответчик правом на бесплатную приватизацию жилья не воспользовался, на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не состоит и в администрацию Кушвинского городского округа ответчик по данному вопросу не обращался (л.д.36-38). 

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однокомнатная квартира находится на первом этаже двухэтажного сборно-щитового жилого дома 1991 года постройки. В доме предусмотрено центральное отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение. Нанимателем квартиры является ФИО1 На момент обследования квартиры наниматель отсутствовал, входная дверь открыта, квартира завалена мусором (л.д. 21).

К акту приложены фотографии спорного жилого помещения и дома, в котором оно находится (л.д.22).

Аналогичная информация о состоянии жилого помещения содержится и в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ (.д. 23,24).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за №, представленному МКУ КМО «КЖКС», по 

<

адрес> сумма долга составляет 15 580,72 руб., за последние 6 месяцев производилась оплата 147,20 руб. (л.д. 31).

Кроме того задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении составляет 256 486,86 руб., за электроснабжение – 494,48 руб. (л.д. 29, 35).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и не оспаривается стороной истца, что ФИО1 на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Суд полагает, что совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе актами осмотра жилого помещения, которыми установлено техническое состояние спорной квартиры, подтверждается вынужденный выезд ответчика из спорного жилого помещения, поскольку в квартире отсутствуют необходимые условия для обеспечения бытовых потребностей, что согласуется с представленными в материалы дела доказательствами, в том числе фотографиями спорного объекта недвижимости.

Между тем, указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности какого -либо жилого помещения не имеет, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 44), сохраняет регистрацию по адресу спорного жилого помещения, доказательств, свидетельствующих о том, что он приобрел право пользования иным жилым помещением, в материалы дела не представлено.

Таким образом, установленная совокупность обстоятельств не позволяет сделать вывод о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, доказательств обратного стороной истца в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Задолженность по оплате за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги не может являться безусловным основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, при установлении иных обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из него. Кроме того, согласно справке, представленной МКУ КГО «Комитет жилищно-коммунальной сферы» от ДД.ММ.ГГГГ за последние 6 месяцев за спорное жилое помещение производилась оплата за наем в размере 147,20 руб. (л.д. 31 оборот).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья- Пыко Л.В.