УИД 18RS0001-02-2021-000400-75

Дело № 2а-980/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Ижевск 

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Мухачевой А.Н., с участием представителя административных ответчиков судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1, старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике - ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.01.2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-980/2021 по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО "МКФ "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 123278/19/18020-ИП, выраженное: 

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года; 

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года; 

- в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1777/2019, выданного 24.06.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО3, взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании кредитной задолженности. В настоящее время задолженность перед взыскателем не погашена. Имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, никакие процессуальные документы в адрес административного истца не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника на направлено, постановление о временном ограничении права должника на выезд из РФ не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации должника не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы взыскателя. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Определением суда от 26.02.2021 года в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. В административном иске изложено ходатайство представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, старший судебный пристав Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4, представитель административного ответчика УФССП по УР, заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В суд представлено заявление от старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1, старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4 - ФИО2, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 года, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, пояснив в суде, что все требования, указанные в иске административным истцом исполнены в соответствии с требованиями исполнительного документа до подачи административного иска в суд. Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес регистрации должника, в ходе которого было установлено, что должник там не проживает более 1 года, имеет новое место регистрации, по которому также судебный пристав осуществил выход. ФИО3 невозможно застать дома. Никакого имущества за должником не числится, официально нигде не трудоустроен. По информации, полученной из органов ЗАГС, должник в браке не состоит, записи о смене фамилии отсутствуют. Приставом весь комплекс исполнительных мер по взысканию суммы долга с должника выполнен. Исполнительное производство на сегодняшний день не закончено, неисполнение до настоящего времени данного исполнительного документа, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, а говорит о том, что у должника нет имущества для исполнения исполнительного документа. Считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, изучив доводы административного иска, выслушав представителя административных ответчиков, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству № 123278/19/18020-ИП.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 27.11.2019 возбуждено исполнительное производство № 123278/19/18020-ИП на основании судебного приказа № 2-1777/2019 от 24.06.2019, выданного судебным участком № 3 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО3, взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», предмет исполнения: задолженность по договору займа, госпошлина в размере 15 676,28 руб. 

Данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО6, передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1

На основании приказа от 05.04.2021 года № 58-к ФИО6 уволена с федеральной государственной гражданской службы 05.04.2021 года по инициативе гражданского служащего.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались следующие исполнительные действия:

- 13.12.2019 года, 10.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «ОТП-Банк» на 1 счет, АО «Банк Русский Стандарт» на 1 счет, Приволжский Филиал ПАО КБ «ВОСТОЧНЫЙ» на 1 счет, Удмуртское отделение ПАО Сбербанк на 3 счета);

- 29.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ограничен выезд из РФ ФИО3 с 29.10.2020 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 29.04.2021;

- 29.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ограничен выезд из РФ ФИО3 с 29.04.2021 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 29.10.2021;

- 15.06.2020 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес> в результате которого установлено что ФИО3 по данному адресу со слов соседей (которые от подписи отказались) не проживает около года;

- 20.01.2021 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес> в результате которого установлено что ФИО3 по данному адресу не проживает, живут месяц новые собственники (установлено со слов соседей из 

<

адрес>);

- 20.01.2021 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес>, двери никто не открыли, оставлено требование о явке к СПИ.

Согласно ответа ЗАГС от 01.02.2021 года, сведения об изменении фамилии, имени, отчества, заключении брака, о рождении детей, о смерти, в архивах органов ЗАГС города Ижевска по ФИО3 отсутствуют.

Согласно ответа адресного бюро от 20.04.2020 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответа адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска с даты возбуждения исполнительного производства направлялись запросы в банки, кредитные организации, а также направлены запросы:

- 27.11.2019, 26.01.2020 - ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам, 

- 27.11.2019 - в ГИБДД МВД России, 

- 27.11.2019, 26.01.2020 – в Гостехнадзор по УР,

- 28.11.2019, 16.01.2020, 04.04.2020, 28.05.2020 - в Управление Росреестра по УР, 

- 27.11.2019, 04.04.2020, 03.07.2020, 31.07.2020, 03.10.2020, 30.01.2021, 12.05.2021 - в ПФР на получение сведений о трудоустройстве, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ),

- 27.11.2019, 02.12.2019, 29.05.2020. 13.01.2021 - в ФНС, 

- 27.11.2019, 06.03.2020, 05.06.2020, 05.12.2020, 20.03.2021, 19.06.2021 - к операторам связи,

- 27.11.2019, 26.01.2020, 13.01.2021 - в ЗАГС.

Указанные обстоятельства следуют из представленных в суд копий материалов исполнительного производства, иных письменных документов, имеющихся в материалах дела.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска. 

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Административный истец, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства указывает, что приставом не обращено взыскание на заработную плату должника, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, проверка имущественного положения по месту жительства не проводилась, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не установлено имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Указанные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 опровергаются материалами исполнительного производства, согласно которым судебным приставом в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «ОТП-Банк» на 1 счет, АО «Банк Русский Стандарт» на 1 счет, Приволжский Филиал ПАО КБ «ВОСТОЧНЫЙ» на 1 счет, Удмуртское отделение ПАО Сбербанк на 3 счета).

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве. 

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

С момента возбуждения исполнительного производства № 123278/19/18020-ИП от 27.11.2019 прошло более двух месяцев. Установленный законом двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным. 

С момента возбуждения исполнительного производства в пределах двухмесячного срока в целях отыскания имущества должника приставом направлялись запросы в налоговые, пенсионные органы, кредитные организации. В результате установлены счета, на которые обращено взыскание. 

Также судебным приставом в установленный срок направлялись запросы в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике, ГИМС МЧС России по маломерным судам, в органы, регистрирующие права на недвижимое имущество (Управление Росреестра по УР), Гостехнадзор по УР, к операторам связи, ЗАГС. 

Согласно ответа ЗАГС от 01.02.2021 года, сведения об изменении фамилии, имени, отчества, заключении брака, о рождении детей, о смерти, в архивах органов ЗАГС города Ижевска по ФИО3 отсутствуют.

Установлено, что должник имеет расчетные счета в АО «ОТП-Банк», АО «Банк Русский Стандарт», Приволжский Филиал ПАО КБ «ВОСТОЧНЫЙ», Удмуртское отделение ПАО Сбербанк, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на этих счетах.

Транспортных средств, недвижимого имущества в собственности не установлено. 

На должника судебным приставом неоднократно было наложено ограничение на выезд из Российской Федерации: постановлением от 29.10.2020 сроком на 6 месяцев в период с 29.10.2020 до 29.04.2021 и постановлением от 29.04.2021 сроком на 6 месяцев в период с 29.04.2021 до 29.10.2021. 

15.06.2020 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес> в результате которого установлено что ФИО3 по данному адресу со слов соседей (которые от подписи отказались) не проживает около года.

20.01.2021 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес> в результате которого установлено что ФИО3 по данному адресу не проживает, живут месяц новые собственники (установлено со слов соседей из 

<

адрес>).

20.01.2021 года согласно акта о совершении исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход по адресу должника: 

<

адрес>, двери никто не открыли, оставлено требование о явке к СПИ.

Судебным приставом-исполнителем проверено место регистрации (жительства) должника (п. 2 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве»). Сведения о регистрации должника получены судебным приставом-исполнителем 20.04.2020 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 27.01.2014 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Повторно получены сведения о регистрации должника ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 30.11.2020 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, действия судебного пристава по исполнению исполнительного документа продолжаются. 

Доводы административного искового заявления о не направлении в адрес административного истца копий процессуальных документов не свидетельствует о нарушении прав административного истца по следующим основаниям.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица (части 1, 3 статьи 24 Закона "Об исполнительном производстве").

Вместе с тем, неполучение взыскателем копий постановлений о применении мер принудительного исполнения не ограничивает права взыскателя на получение информации о судьбе исполнительного документа, о ходе исполнительного производства.

Взыскатель также вправе лично ознакомиться с материалами исполнительного производства. Названное право предусмотрено статьей 50 Закона "Об исполнительном производстве". В данной статье указано, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

При этом информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска по Удмуртской Республике носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемым бездействием. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав. 

Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.

В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик. 

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав. 

Настоящий административный иск подан в суд в электронном виде 25.02.2021. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока. 

Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, исполнительные действия продолжаются, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска. 

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ООО "МКФ "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Ленинского Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 123278/19/18020-ИП, выраженное: 

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года; 

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года; 

- в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.11.2019 по 12.02.2021 года;

- обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 22 июля 2021 года.

Судья А.А. Антюганова