П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Домодедово 13 июля 2021 года.

Судья Домодедовского городского суда Московской области ЖУКОВА С.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

МАХАМАТКАРИМОВА МАРУФЖОНА МАМУРЖОН УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина и жителя Республики Узбекистан, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства на территории РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес>, промзона стр. 2, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>А, однако фактически проживал по адресу: 

<

адрес>, промзона стр.2. Указанными действиями ФИО1 у. нарушил правила миграционного учета установленные в ст.ст.20,21,22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы поступившего административного дела, судья полагает необходимым прекратить его по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 названной нормы предусмотрено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»».

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на миграционный учет.

В силу ст.20 ГК РФ - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Однако добытые по делу доказательства, не могут бесспорно свидетельствовать о постоянном или преимущественном проживании иностранного гражданина не по месту постановки на миграционный учет.

Как следует из представленных материалов, по делу достоверно не установлено с какого времени и в какой период времени, иностранный гражданин проживал не по месту постановки на миграционный учет. Никаких объективных доказательств, свидетельствующих о нахождении ФИО1 у. по месту своего обнаружения более семи рабочих дней, в связи с чем, возникновения у него обязанности уведомления миграционного органа о смене им места проживания, материалы дела не содержат, соответственно, достаточные доказательства нарушения иностранным гражданином миграционного законодательства отсутствуют.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 п.2, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МАХАМАТКАРИМОВА МАРУФЖОНА МАМУРЖОН УГЛИ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья