Дело № 2-2660/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Чернобаевой И.А.,

с участием 

представителя истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец в иске, а также полномочный представитель истца ФИО2- в судебном заседании сослались на то, что ФИО1, является наследником на основании завещания к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., принявшей в установленный законом шестимесячный срок наследство путем обращения к нотариусу с заявлением об этом. ФИО3, наряду с иным имуществом, принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.

Истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. на данное домовладение, в установленном законом порядке зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ право собственности на него.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, который принадлежал наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и это право в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО3 в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации г.Пятигорска Ставропольского края № от 

<

адрес> истцу ФИО1 отказано на основании п.п. 2 ст.39.16 ЖК РФ в предоставлении без проведения торгов спорного земельного участка в аренду, в связи с наличием на день подачи заявления записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права постоянного(бессрочного) пользования за наследодателем ФИО3, которое не может быть прекращено во внесудебном порядке. Наличие указанной регистрации, подтверждающей право бессрочного пользования наследодателя на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истца, т.к. препятствует ей в оформлении собственных прав на данный участок.

На основании изложенного просила признать прекращенным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> за ФИО3, и внести сведения об этом в Реестр прав на недвижимое имущество, т.к. ее правоспособность прекращена в связи со смертью. Право бессрочного пользования земельным участком обусловлено правом собственности на расположенное на земельном участке домовладение, которое прекращается в связи с переходом права собственности на жилое строение иному лицу. Собственником домовладения, расположенного на данном земельном участке в настоящее время является истец.

В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания: истец ФИО1, представитель ответчика администрации г.Пятигорска, представитель третьего лица- МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска», представитель третьего лица – Управление Росреестра по СК, которые просили о рассмотрении дела в их отсутствии. Возражения на иск не представлены.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд счел это возможным.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены письменные доказательства, а именно: 

-копия свидетельства о смерти ФИО3; 

-копия свидетельства о праве на наследство по завещанию № на домовладение № по адресу: 

<

адрес> и выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации права собственности на данное домовладение за истцом; 

-копия решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

-копия свидетельства о государственной регистрации за ФИО3 права постоянного бессрочного пользования земельным участком № площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.( запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и кадастровый паспорт на данный земельный участок;

копия постановления Администрации г.Пятигорска об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. №.

По инициативе суда истребованы: инвентарное дело № на домовладение № по 

<

адрес>, и выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером № и 

<

адрес>, расположенный на данном участке, наследственное дело после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарного дела № на домовладение № по 

<

адрес>, гражданского дела №, копию наследственного дела № после смерти ФИО3, оценив доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает установленными следующие юридически значимые факты и обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, наследницей к имуществу которой по завещанию является истец ФИО1, вступившая в права наследования. Нотариусом ей выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на домовладение № по 

<

адрес>, принадлежавшего наследодателю на праве собственности, что подтверждено материалами наследственного дела после смерти ФИО3, исследованного судом.

Право собственности истца на домовладение № по 

<

адрес> в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на день рассмотрения спора истец по-прежнему является собственником, что подтверждено выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, истребованной судом (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №.) 

Суд также считает установленным, что данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальным жилым домом, что подтверждено кадастровыми паспортами на об»екты недвижимости-дом и земельный участок по адресу: Пятигорск, 

<

адрес>, представленными по запросу суда.

При этом в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> по адресу: Пятигорск, 

<

адрес> содержатся сведения о том, что обладателем зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ ( запись №) права постоянного бессрочного пользования данным земельным участком является ФИО3 на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ 

Гражданское дело № по иску ФИО3 к Администратиции 

<

адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: Пятигорск, 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> судом исследовано и установлено, что решение Пятигорского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен, вступило в законную силу и до настоящего времени не отменено.Удовлетворяя иск суд счел установленным, что на данном земельном участке расположен жилой дом литер «А», площадью 

<

данные изъяты> принадлежащий ФИО3 на праве собственности, границы и площадь данного земельного участка под индивидуальным жилым домом по 

<

адрес> утверждены Постановлением главы города Пятигорска СК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». 

С учетом изложенного суд считает указанные выше юридически значимые факты и обстоятельства, в подтверждение которых представлены исследованные судом надлежащие доказательства, установленными, а исковые требования- подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 218 –ФЗ от 13.07.2015 г. « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости( ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке.(часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество..

Аналогичное положение содержится в ст.131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками( ст. 216 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ(в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 123-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ)

Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом ст. 35 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 ГК РФ

Изложенное свидетельствует о том, что истец, являющийся собственником жилого 

<

адрес>, с момента регистрации права собственности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., на котором расположен жилой дом.

Однако в их реализации истцу действительно отказано полномочным органом- Администрацией г. Пятигорска, т.к. в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав. (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

С учетом изложенного обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования земельным участком за наследодателем является правомерным способом защиты его прав.

Суд считает требования истца обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок с кадастровым номером № является муниципальной собственностью. 

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ именно собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ), т.е. право бессрочного пользования земельным участком наследодателя было обусловлено в силу закона наличием права собственности на жилой дом, на данном участке расположенный.

Однако в связи со смертью правоспособность ФИО3 прекращена, к истцу перешло право собственности на жилой дом ( ч. 2 ст. 218 ГК РФ), а потому и право пользования земельным участком.

С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО3 следует признать прекращенным.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на об»ект недвижимости и об основаниях прекращения права.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты ( ст.9, 14 ФЗ РФ № 218-ФЗ).

Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером № за ФИО3 подлежат внесению в ЕГРП.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО3, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись о регистрации №) признать прекращенным.

Данное судебное решение по вступлении в законную силу является основанием для внесения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по Ставропольскому краю сведений о прекращении за ФИО3 зарегистрированного права(запись о регистрации №) постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лопушанская