УИД 08RS0№-75 дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года 

<

адрес>

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В., 

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО4, 

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту ОСФР по РК) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по РК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда). По мнению ОСФР по РК на дату обращения истца его страховой стаж составил 36 лет 2 месяца 2 дня, специальный стаж – 5 лет 2 дня. При этом из специального стажа исключены периоды работы ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах в качестве асфальтобетонщика, плавильщика и обжигальщика, и работодателями не подтвержден стаж на соответствующих видах работ проставлением кода льгот в графе "особые условия труда", дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полагает, что данное решение ОСФР по РК является незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно исключены из специального стажа вышеперечисленные периоды работы. Во все спорные периоды истец работал на условиях полного рабочего дня, что подтверждается записями трудовой книжки и иными документами. Просит суд признать решение ОСФР по РК № об отказе в установлении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать ОСФР по РК включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДСПМК «Целинная» трест Калмагропромстрой, в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «ДРСУ» в качестве асфальтобетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Элиставторресурсы» в качестве плавильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖБИ «Калмагропромстройобъединение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Сельский строительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ДСК» в качестве обжигальщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания; обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО4 искровые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать, считая требования истца незаконными и необоснованными, представив письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО4, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Закон № 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Закон № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу части 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ее частью 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список №).

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии "асфальтобетонщики (асфальтировщики)".

Списком № предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые на следующих видах работ: позиция 2290000а-11140 – асфальтобетонщики; 1020200а-15157 – обжигальщики; 1020200а-16613 - плавильщики.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235, "О порядке применения на территории ФИО3 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и имевших место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по 

<

адрес> № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Общий страховой стаж ФИО4 составил 36 лет 2 месяца 2 дня, стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 2 дня. При этом ответчик не включил в стаж ФИО4 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДСПМК "Целинная" трест Калмагропромстрой, в качестве мастера; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП "ДРСУ" в качестве асфальтобетонщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Элиставторресурсы" в качестве плавильщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Сельский строительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "ДСК" в качестве обжигальщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО4 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ он принят мастером в ДСПМК "Целинная" трест Калмагропромстрой (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям архивного сектора Администрации Целинного РМО РК от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются следующие сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО4:

- ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера в ДСПМК "Целинная" трест Калмагропромстрой (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с записями №, 18, 21, 23 трудовой книжки ФИО4, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в МП "Дорожно-строительное ремонтное управление" в качестве асфальто-бетонщица, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в МУП "Дорожно-строительное ремонтное управление" в качестве асфальто-бетонщица 3 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

По сведениям архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда МП "Дорожно-строительное ремонтное управление", МУП "Дорожно-строительное ремонтное управление", имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4 за 1998-1999 гг., за 2002-2003 гг.:

- с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность асфальто-бетонщика в МП "Дорожно-строительное ремонтное управление" (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность асфальто-бетонщика на контрактной основе в МП "Дорожно-строительное ремонтное управление" (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работал в МП "Дорожно-строительное ремонтное управление", МУП "Дорожно-строительное ремонтное управление" и ему выплачивалась заработная плата за период 1998-1999 гг., 2002-2003 гг. 

В соответствии с записями №, 20 трудовой книжки ФИО4, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ОАО Завод "Элиставторресурсы" в качестве плавильщика, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению численности штата п. 1 ст. 33 КЗТ РФ.

По сведениям архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО Завод "Элиставторресурсы", имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4 за 1999-2001 гг.:

- с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность плавильщика в ОАО Завод "Элиставторресурсы" (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам сроком на 1 день (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работал в ОАО Завод "Элиставторресурсы" и ему выплачивалась заработная плата за период 1999-2001 гг. 

В соответствии с записями №, 12, 13, 14 трудовой книжки ФИО4, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение" в качестве машиниста, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность обжигальщика, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

По сведениям архивной справки Архивного отдела Администрации, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ЖБИ "Калмагропромстройобъединение", имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4 за 1990-1995 гг.:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом бегунов по 4 разряду в цех керамзитового гравия в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение" (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность обжигальщика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по состоянию здоровья, в связи с инвалидностью (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работал в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение" и ему выплачивалась заработная плата за период 1990-1995 гг. 

В соответствии с записями №, 25 трудовой книжки ФИО4, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ГУП "Сельский строительный комбинат" в качестве обжигальщика керамзитового гравия, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом.

По сведениям архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ГУП "Сельский строительный комбинат", имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4 за 2004-2005 гг.:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу обжигальщиком керамзитового гравия в ГУП "Сельский строительный комбинат" (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен в порядке перевода в ООО «Керамзит» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работал в ГУП "Сельский строительный комбинат" и ему выплачивалась заработная плата за период 2004-2005 гг. 

В соответствии с записями №, 27 трудовой книжки ФИО4, приказом №/-1-ок от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ЗАО "Домостроительный комбинат" в качестве обжигальщика, приказом №/-1-ок от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

По сведениям архивной справки Архивного отдела Администрации, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ЗАО "Домостроительный комбинат" в архив на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о факте работы и заработной плате ФИО4 не представляется возможным.

Из ответа БУ РК «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что что приказы по личному составу, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета по начислению заработной платы, личные дела за октябрь 2006 г. ОАО «Элистинский домостроительный комбинат» (ЭДСК) на хранение в архив не поступали, в личных карточках ф.Т-2 ФИО4 не обнаружен, в связи с чем документально подтвердить трудовой стаж, начисление заработной платы за октябрь 2006 г. не представляется возможным.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 пояснившие, что ФИО4 в спорные периоды работал соответственно в должности в должности плавильщика в ОАО "Элиставторресурсы" на условиях полной занятости и производил работы, связанные с вредными условиями труда.

Факт совместной работы указанных свидетелей с истцом, подтверждается записями в их трудовых книжках.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела не установлено, их показания о том, что истец в спорные периоды времени осуществлял свою трудовую деятельность в условиях полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, не противоречат материалам дела и пояснениям истца. Также доводы свидетелей подтверждаются соответствующими записями об их трудовой деятельности в их трудовых книжках, которые совпадают с записями, произведенными в трудовой книжке ФИО4

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец работал на условиях неполной занятости, напротив, из трудовой книжки, архивных справок, табелей учета рабочего времени следует, что работа в указанных должностях носила постоянный характер, была для работника единственным местом работы, наличие совмещений трудовых обязанностей по различным должностям судом не установлено.

Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды ФИО4 осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости с тяжелыми условиями труда, а потому данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем, период работы с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в ДСПМК "Целинная" трест Калмагропромстрой в качестве мастера не подлежит включению в специальный стаж, поскольку их архивной справки Архивного сектора Целинного РМО РК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, на основании ст. 31 КЗОТ ФИО3 (выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Также не подлежит включению в специальный стаж период работы с 23 по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "ДСК" поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в качестве обжигальщика.

Поскольку, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные выше периоды времени работы с тяжелыми условиями труда не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в соответствующей части.

Непредставление работодателем на хранение в архив сведений о периодах трудовой деятельности, документов, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, не свидетельствует о том, что ФИО4 не выполнял трудовую деятельность, предполагающую включение в льготный стаж; ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не должно препятствовать истцу в реализации права на получение досрочной пенсии по старости на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях и характере труда в отношении него, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Неисполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях труда истца не может явиться безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку правильное отражение условий труда является обязанностью работодателя и при неисполнении им такой обязанности к работнику не могут быть применены неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения.

Учитывая изложенное, невозможность представления работодателями сведений, подтверждающих льготный характер выполняемой работы, не может являться основанием для ущемления законного права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и служить основанием для исключения вышеназванных периодов работы из его страхового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что страхователем МУП "ДСРУ" индивидуальные сведения о стаже за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страхователем ОАО "Элиставторресурсы" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражены без кода особых условий труда, поскольку одни только сведения, представляемые работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, не свидетельствуют об объеме пенсионных прав гражданина, а потому ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению в отношении истца индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может ограничивать его право на льготное пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Применяя положения пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, учитывая то обстоятельство, что специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 13 лет 14 дней, страховой стаж - более 25 лет, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнилось 55 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении истцу пенсии с даты достижения установленного законом возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит обоснованными требования ФИО4 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа о включении в специальный стаж ФИО4 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП "Дорожно-строительное ремонтное управление" в качестве асфальтобетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Элиставторресурсы" в качестве плавильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП "Сельский строительный комбинат" в качестве обжигальщика, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8512 № выданный ТП ОФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП "Дорожно-строительное ремонтное управление" в качестве асфальтобетонщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Элиставторресурсы" в качестве плавильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖБИ "Калмагропромстройобъединение", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП "Сельский строительный комбинат" в качестве обжигальщика.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты>) назначить ФИО4 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в 

<

адрес> в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 

Председательствующий судья О.В. Беспалов