УИД: 42RS0009-01-2021-000575-31 Дело № 2-988/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 11 марта 2021 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Югай О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Беловского городского округа к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости: нежилого здания, механические мастерские, объект расположен на земельном участке общей площадью 4150 кв.м., с кадастровым ###, по адресу: ....

Право собственности у ФИО2 на данный объект недвижимости возникло **.**.**** на основании договора купли-продажи от **.**.****, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права собственности ... от **.**.**** Право собственности ФИО2 подтверждается выпиской из ЕГРП от **.**.****.

В течение всего периода времени, пока ответчик ФИО2 являлся собственником объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым ###, на котором расположен объект недвижимости, он использовал без правоустанавливающих документов (без договора аренды). При этом земельный участок ответчиком сформирован и стоит на государственном кадастровом учете.

ФИО2 обратился в Муниципальное учреждение «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» с заявлением о выкупе земельного участка площадью 4150 кв.м., по адресу: ....

В адрес ответчика **.**.**** за ### и **.**.**** за ### были направлены: договор купли-продажи с приложением акта приема-передачи земельного участка для подписания в трех экземплярах, но документы до сих пор не возвращены, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово по делу ### от **.**.**** с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 2478405,32 рублей.

**.**.**** в адрес ФИО2 направлено уведомление с расчетом неосновательного обогащения за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 58345,60 рублей. 

Ответчику ФИО2 насчитано неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью 4 150 кв.м. Расчет неосновательного обогащения произведен по аналогии с расчетом арендной платы за землю на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2011 г. «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

Возражений на уведомление не поступило, оплата не произведена, в связи с чем на сумму неосновательного обогащения в соответствии со ст.ст.1107 и 395 ГК РФ произведено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с**.**.**** по **.**.**** в размере 632,33 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Беловского городского округа сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 4150 кв.м., с кадастровым ### ###, за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 58346,60 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 632,33 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.****, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования не признали и представили письменные возражения, из которых следует, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от **.**.**** по делу ### были удовлетворены исковые требования ФИО2 к Администрации Беловского городского округа о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, которое вступило в законную силу **.**.****, но долгое время не исполняется Администрацией, в связи с чем и образовалась так называемая задолженность в размере исковых требований. Кроме того, ФИО2 был получен и предъявлен к исполнению в МОСП по г.Белово и Беловскому району исполнительный лист ФС ### от **.**.****, о чем свидетельствует заявление о возбуждении исполнительного производства, зарегистрированное **.**.**** Право собственности на земельный участок зарегистрировано только **.**.**** Считают, что Администрация намеренно не исполняла решение суда с целью получения неосновательного обогащения. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений, а также письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником объекта недвижимости: нежилого здания, механические мастерские, объект расположен на земельном участке общей площадью 4150 кв.м., с кадастровым ### ###, по адресу: ....

Право собственности у ФИО2 на данный объект недвижимости возникло **.**.**** на основании договора купли-продажи от **.**.****, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права собственности ... от **.**.**** (л.д.19). 

В течение всего периода времени, пока ответчик ФИО2 являлся собственником объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ###, на котором расположен объект недвижимости, использовался им без каких-либо правоустанавливающих документов (без договора аренды). Земельный участок ответчиком сформирован и стоит на государственном кадастровом учете.

**.**.**** ответчик обратился в Беловский городской суд с исковыми требованиями к Администрации Беловского городского округа и МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» о понуждении к заключению договора купли продажи земельного участка площадью 4150 кв.м. с кадастровым ###

Решением Беловского городского суда Кемеровской области по делу ### от **.**.**** иск ФИО2 был удовлетворен, решение вступило в законную силу **.**.**** (л.д.21-22).

При этом доводы ответчика ФИО2 о том, что Администрация Беловского городского округа уклоняется от исполнения решения суда, суд считает надуманными и не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании, поскольку, несмотря на получение исполнительного листа и предъявление его к принудительному исполнению, ФИО2 для подписания договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка в Администрацию Беловского городского округа лично или через представителя не обращался, почтовое отправление РПО ###, содержащее подписанные руководителем МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» ФИО4 документы (договор купли-продажи от **.**.**** и передаточный акт от **.**.****), получил **.**.****, но экземпляры со своей подписью не вернул (л.д.14 оборот). 

Как следует из справки ### от **.**.****, оплата по договору купли-продажи от **.**.**** земельного участка, расположенного по адресу: ..., в размере 740400 рублей полностью произведена ФИО2 платежными поручениями ### от **.**.****, ### от **.**.**** (л.д.15). 

Право собственности на указанный земельный участок у ФИО2 возникло только после его государственной регистрации **.**.****, что подтверждается справкой Росреестра от **.**.**** (л.д.31). 

Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Поскольку ответчик ФИО2 не заключил с Администрацией Беловского городского округа договор аренды земельного участка, то он должен оплатить неосновательное обогащение за использование земельного участка в период с **.**.**** по **.**.**** в размере той платы, которую бы он заплатил, если бы был заключен договор аренды. 

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло им) (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное (неосновательное обогащение).

На основании п.2 ст.1107 ГК РФ ответчик обязан уплатить, начисленные на сумму неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответчику ФИО2 насчитано неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью 4150 кв.м. Расчет неосновательного обогащения произведен по аналогии с расчетом арендной платы за землю на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2011 г. «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

Претензия с требованием об оплате неосновательного обогащения направлена в адрес ФИО2 **.**.**** (л.д.6, 7), однако оплата так и не была произведена ответчиком.

Размер неосновательного обогащения за период с **.**.**** по **.**.**** составил 58346,60 рублей, из расчета 14586,65 рублей (ежемесячная арендная плата) х 4 месяца (л.д.5).

В уточненном иске приведен подробный расчет неосновательного обогащения, указаны периоды, нормы права, примененные коэффициенты. Расчет судом проверен и принят.

На основании поданного заявления ФИО2 о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ###, расположенным по адресу: ..., было вынесено решение о приравнивании кадастровой стоимости к рыночной, которая составила 1 234 000 рублей. 

В соответствии с действующим законодательством земельные отношения основаны на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании абз.1 ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу требований ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Соответственно, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из перечисленных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ, п.3 ст.552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (п.13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст.20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п.2 ст.268, п.1 ст.271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.

Не заключив договор аренды в спорный период, ответчик, тем самым, не выполнил требования закона о плате за пользование землей, а соответственно, неосновательно сберег денежные средства, которые в виде арендной платы должны были поступить в соответствующий бюджет.

На основании п.1.3 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена, в городе Кемерово, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 г. № 62, установлено: неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения от внесения арендных платежей.

В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 62 от 27.02.2008 г. «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово» коэффициент для предприятий легкой и пищевой промышленности, строительного, лесоперерабатывающего комплекса, издательской и картонажно-полиграфической деятельности, машино- и приборостроения и иные, не указанные в пункте 7 настоящего приложения, объекты производственного назначения установлен в размере 2,25 %.

При определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка, вид деятельности арендатора на земельном участке, площадь, условия использования земельных участков (п.2.5 Порядка). При этом арендная плата взимается в целом за земельный участок без выделения застроенной и незастроенной его частей (п.2.7 Порядка).

Пункт 2.8 признан недействующим в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Ки (коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные п.2 Постановления) в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы; в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Кб (коэффициент базовой доходности), в той мере, в которой применение указанного коэффициента допускает возможность повышения размера арендной платы, то есть применение коэффициента Кб в размере более чем единица, решением Кемеровского областного суда от 23.01.2018 г. по делу № 3а-19/2018 (№ 3а-574/2017) с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Верховного суда РФ от 30.05.2018 г. № 81-АПГ18-4 указанное решение отменено в части признания недействующим с момента вступления решения суда в законную силу п.2.8 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 г. № 62, в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Кб (коэффициент базовой доходности), в той мере, в которой применение указанного коэффициента допускает возможность повышения размера арендной платы, то есть применение коэффициента Кб в размере более чем единица.

Ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ при рассмотрении дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие внесение платы за пользование земельным участком, а, следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 58346,60 рублей.

Оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 632,33 рублей суд не усматривает, поскольку проценты рассчитаны за период с **.**.**** по **.**.****, при этом требование о взыскании задолженности направлено **.**.**** и касается суммы долга 58346,60 рублей за период с **.**.**** по **.**.**** В требовании предложено оплатить долг в десятидневный срок с момента получения претензии. 

Согласно отслеживаю почтового отправления РПО ###, требование получено ФИО2 **.**.**** (л.д.7), а проценты рассчитаны за период с **.**.**** по **.**.****, то есть до истечения срока, установленного для добровольной оплаты суммы долга.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст.333.36 НК РФ истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом существа постановленного решения, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 950,40 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Беловского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Беловского городского округа неосновательное обогащение за пользование земельным участком в период с **.**.**** по **.**.**** в размере 58346 (пятьдесят восемь тысяч триста сорок шесть) рублей 60 (шестьдесят) копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 950 (одна тысяча девятьсот пятьдесят) рублей 40 (сорок) копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово. 

Решение в мотивированной форме изготовлено 17.03.2021 года.

Судья А.Е. Алхимова 

4