Дело № 2-1984/2025

УИД 37RS0007-01-2025-003529-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Кинешма Ивановской области 

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Хватовой О.И.,

при секретаре Виноградовой Е.С.,

с участием истца ФИО4, его представителя ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности водителя автобуса на городских регулярных маршрутах ИП ФИО15

В последствии истец уточнил исковые требования, просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля автоматики цеха №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, за исключением периодов: в июле 1994 года – 12А дней, в мае 1995 года 7 дней ч/о,, 12 в/о, в июне 21 день в/о, в июле 1995 года 21 день в/о, в августе 1995 года 19 дней в/о, в январе 1995 года 1А день. 

Определением суда от 24 ноября 2025 года принят отказ от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности водителя автобуса на городских регулярных маршрутах ИП ФИО15

Исковые требования мотивированы тем, что Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренным пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в связи с отсутствием права.

Основанием для отказа в назначении страховой пенсии явилось не достижение возраста 50 лет.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрослесаря по КИПиА в цехе № 27 на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 не включен в специальный стаж.

Однако в указанный период истец работал в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики цеха №, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

Согласно разделу XIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи (при условии использования твердого топлива) и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-184550).

Он выполнял работы в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики средств измерения в котельном цехе №, который по наблюдательному делу является котельным цехом, выполнял вышеуказанные работы в течении всего рабочего дня, так как работа котельного цеха № была круглосуточной и круглогодичной. 

В связи с чем просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отвлечений, указанных в обжалуемом им Решении Отделения.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что цех № Заволжского химического завода им. ФИО9 – котельный цех, паросиловая котельная, он работал слесарем КИПиА, занимался обслуживанием приборов, регулярно обходил котлы, работал в день, с 8 до 17 часов, отпуск был 28 дней, бригада состояла из трех человек и одного мастера. В их обязанности входило следить за автоматикой, ремонтировать оборудование, паросиловое хозяйство – это вредный цех. Пар двухуровневый – высокого и низкого давления, также была еще бойлерная для отопления города. Им выдавали спецодежду, х/б белье, сапоги, перчатки, мыло, полотенце, молоко, спецталоны на питание. При трудоустройстве ему сообщили, что производство вредное, по Списку №, вместе с ним трудились ФИО10, который уже умер, ФИО11, который получает пенсию. 

Представитель истца ФИО16 поддержал исковые требования ФИО4 по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом X «Химическое производство» которого предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке № 2 (подраздел А, пункт 3, код позиции 2110А030-17531).

Периоды работы ФИО4 на Заволжском химзаводе им. ФИО9 в качестве электрослесаря по КИПиА в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что документально не подтвержден льготный характер работы заявителя.

Согласно абз. 2 п. 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 29, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно Акту УПФР в Заволжском муниципальном районе Ивановской области от 10.07.2013 № 8 по соотнесению продукции Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе с позициями, поименованными в разделе «Химическое производство» Списков № 1 и № 2, определяющими право на льготное пенсионное обеспечение, проведена проверка технологических регламентов и стандартов на продукцию, которая выпускалась в цехах Заволжского химического завода. В результате проверки установлены цеха, далее объединенные в производства, которые относятся к основным технологическим цехам (производствам), где производилась продукция, перечисленная в Списке №1, а также вспомогательные цеха, работники которых пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Цех № 27 являлся парокотельным, т.е. не являлся производственным.

Кроме того, в спорный период имели место отвлечения от основной работы в июле №

Ссылка ФИО4 в исковом заявлении на то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте определенного производственного оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), пылеприготовления), а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования, независимо от вида используемого топлива (позиция 2140000а-18455) является несостоятельной, поскольку данные работники поименованы в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». 

Производство является основной составляющей структуры Списков №1 и №2. Каждый раздел (подраздел) Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение изначально зависит от того, занят ли работник в производстве, предусмотренном конкретным разделом (подразделом) Списков №1 и №2 (исключение – разделыXXIII и XXXIII «Общие профессии»).

Установленные в Списках №1 и №2 технологические связи между профессией (должностью), ее трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом установить соответствие фактически выполнявшейся работы требованиям Списков №1 и №2 (л.д. 74-76).

Суд, с учетом мнения истца ФИО4, его представителя ФИО16, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Суд, заслушав истца, его представителя, изучив письменные возражения представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, допросив свидетеля ФИО13, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Исходя из смысла приведенной конституционной нормы право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Список № 2 от 26 января 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту также Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее, реализуя право, установленное пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», Министерство труда Российской Федерации приняло постановление от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

В пункте 5 названных разъяснений указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Вместе с тем в период, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение занятости работника на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось. 

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 10 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием права (л.д. 7-11).

В исчисление стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж) не были включены среди прочего периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрослесаря по КИПиА в цехе № на Заволжском химическом заводе им. ФИО9, в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы. 

Согласно указанного решения, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имеет стаж на соответствующих видах работ 4 года 6 месяцев 11 дней при требуемом стаже 20 лет, страховой стаж 27 лет 10 месяцев 9 дней при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 28,072 при требуемой величине 30. Кроме этого заявитель на день обращения за назначением страховой пенсии по старости достиг возраста 50 лет, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует (л.д. 7-11).

Не согласие с приведенным Решением послужило основанием для обращения ФИО4 в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с Актом УПФР в Заволжском муниципальном районе Ивановской области от 10.07.2013 № 8 по соотнесению продукции Заволжского химического завода им. М.В.Фрунзе с позициями, поименованными в разделе Х «Химическое производство» Списков №№ 1 и 2, определяющими право на льготное пенсионное обеспечение, проведена проверка технологических регламентов и стандартов на продукцию, которая выпускалась в цехах Заволжского химического завода. В результате проверки установлены цеха, далее объединенные в производства, которые относятся к основным технологическим цехам (производствам), где производилась продукция, перечисленная в Списке №1, а также вспомогательные цеха, работники которых пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Цех № 27 являлся парокотельным (л.д. 84-90).

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке АТ-V № ФИО4 в спорные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № Заволжского химического завода им. ФИО9 слесарем-ремонтником по КИП 3 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № электрослесарем 4 разряда АО Заволжский химзавод им. ФИО9,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 13-15).

Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником и электрослесарем парокотельного цеха Заволжского химзавода им. ФИО9 и занимался обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов в парокотельном цехе.

Согласно официального сайта «Аudit-it.ru», основным видом деятельности ОАО «Заволжский химический завод им. М.В.Фрунзе» являлось производство красителей и пигментов.

Истец и его представитель в обоснование заявленных требований ссылаются на раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2.

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 право на досрочную пенсию по старости предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. № 18, зарегистрированным 1 марта 1994 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 503, и опубликованным 10 марта 1994 г. в газете «Российские вести», по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее - Разъяснение).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список N 2), пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение для работников в предприятиях электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства определяющим фактором является наличие цехового деления. Наличие в структуре организации отдельного котельного цеха при отсутствии его деления на структурные подразделения, например, котельный цех, цех топливоподачи, турбинный цех и другие подразделения, не позволяет отнести его к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, руководители и работники таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений в пункте 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что согласно штатным расписания по цеху № с 1991 по 1999 год имеется должность «электрослесарь по обслуживанию КИПиА и средств измерений (эл. станций), условия труда – «повременные, норм. +12%», при этом в штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ и далее до 1999 года условия труда указаны как «вредные», ЕТКС- за весь период – указано В-9, п. 66 (л.д. 37-64).

При рассмотрении настоящего дела истец фактически ссылается на характер и условия труда, в подтверждение своих доводов представив копию справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию на своего коллегу ФИО5, выданную ОАО Заволжский химический завод им. ФИО9.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО13 суду показал, что с ноября 1996 года работал начальником цеха №, сообщил, что цех № – парокотельный цех, цех высокого и низкого давления, поставлял пар для работы цехов всего завода, в дальние цеха гнали пар высокого давления, цех назывался паросиловое хозяйство. Это вспомогательный цех, но без него не сможет работать все химическое производство. В цехе работали 3 слесаря плюс мастер, обслуживали по 1-2 котла и регулярно проверяли другие котлы, им выдавали спецодежду, молоко, работа была по Списку №. Их котельная давала тепло и на город в отопительный сезон.

Из материалов выплатного дела ФИО4 и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75). 

Спорные периоды приходятся на период работы истца как до, так и после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. По данным индивидуального персонифицированного учета период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 отражен как не подлежащий учету при льготном исчислении права на пенсию (л.д. 80-83).

При этом доказательств цехового деления парокотельного цеха на Заволжском химическом заводе им. ФИО9 не имеется, тогда, как данные обстоятельства имеют принципиальное значение при установлении права истца на досрочное пенсионное обеспечение. 

На многих предприятиях (в организациях) в структуре имеется котельный цех, однако руководители и специалисты таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение, так как эти цеха не являются структурными подразделениями электростанции или паросилового хозяйства.

Истец работал в самостоятельном парокотельном цехе, внутри которого нет цехового деления, присутствует оборудование, эксплуатация которого не является условием отнесения работы к Списку № 2.

В архивных справках № С-154 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-83 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Организационным управлением г.Заволжска, а также табелях учета рабочего времени содержатся сведения том, что истцом в цехе № 27 отработано: 

№ 

№

№

№

№ 

№

№

Представленная истцом справка работодателя ОАО Заволжский химический завод им. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО5 в подтверждение факта того, что он работал в качестве электромонтера цеха №, где в течение полного рабочего дня был занят на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования котельного цеха, что предусмотрено Списком №, разд. ХIII п.а., код позиции 2140000а-18455, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает соответствие характера работы истца для досрочной пенсии, а именно электрослесаря всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики паросилового хозяйства. Иных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО4 выполнял электрослесаря паросилового хозяйства работу в течение полного рабочего дня, в материалах дела не имеется; специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган отсутствует.

Поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отвечает условиям, предусмотренным Списком № (1991) (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, 2140000а-18455) оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (СНИЛС №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Хватова О.И.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2025 года.