УИД 86RS0014-01-2024-001755-24 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 г. г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А., 

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162/2025 по иску КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

установил:

КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в Урайский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик призван на военную службу в рамках частичной мобилизации. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 11.07.2022 № 330-п ответчику назначена единовременная выплата в размере 250000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» о том, что ответчик возвращен из пункта приема личного состава войсковой части месту призыва как имеющий отсрочку. Таким образом, ответчиком не выполнены условия, согласно которым он имел право на получение единовременной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата единовременной выплаты, которое им оставлено без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика выплаченную единовременную выплату в размере 25000 рублей.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объеме. 

В судебном заседании ответчик с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что с 2019 постоянно проживает в г. Урай со своей семьей, состоит на воинском учете в г. Урай, денежные средства получены законно и потрачены в интересах детей, поскольку он является само занятым, то после призыва на сборы, он вынужден был отказаться от представления своих услуг. 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ Военный комиссариат ХМАО – Югры», Военный комиссариат г. Урай о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу территориальной подсудности дел, установленному ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что постоянно проживает в г. Урай с 2019, здесь у него семья, ребенок посещает детский сад, зарегистрирован в качестве самозанятого, оказывает услуги в сфере ремонта, в г. Урай поставлен на поставлен на воинский учет.

При таких обстоятельствах, с учетом п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, суд пришел к выводу о том, что местом жительства ответчика является г. Урай ХМАО – Югры, в судебном заседании ответчик возражал против передачи настоящего гражданского дела по месту его регистрации, в связи с чем дело рассмотрено Урайским городским судом ХМАО – Югры. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно п.2 данного Указа граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.07.2022 № 330-п (ред. от 23.09.2022) был утвержден порядок «О предоставлении в 2022 денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу по контракту для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики». 

В соответствии с п. 1 Порядка правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), а также граждане, прибывшие в автономный округ, из числа лиц, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации

Пунктом 2.1 указанного Порядка предусмотрена денежная выплата 250000 рублей - при заключении гражданином Контракта.

Военный комиссариат автономного округа (по согласованию) представляет в Департамент социального развития автономного округа список граждан, указанных в п.1 Порядка, с указанием номеров счетов, открытых ими в кредитных организациях.

Названный список оформляется Военным комиссариатом автономного округа с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (п.3 Порядка).

Департамент социального развития автономного округа в течение 1 рабочего дня со дня получения от Военного комиссариата автономного округа списка граждан направляет его в казенное учреждение автономного округа «Агентство социального благополучия населения».

Перечисление денежной выплаты осуществляется Агентством социального благополучия населения в течение 1 рабочего дня со дня получения от Департамента социального развития автономного округа соответствующего списка граждан (п.4 Порядка).

Согласно п.5 Порядка при досрочном расторжении Контракта за невыполнение его условий полученная денежная выплата подлежит гражданином возврату в полном объеме в течение 30 дней с даты наступления такого случая.

Агентство социального благополучия населения в течение одного рабочего дня после получения сведений о досрочном расторжении Контракта направляет гражданину уведомление о необходимости возврата полученных средств в полном объеме (п.6 Порядка).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии по мобилизации города Урай ХМАО – Югры следует, что ответчик был призван на военную службу по частичной мобилизации ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ согласно реестру № КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» перечислило на счет ответчика в ПАО Сбербанк денежные средства в размере 250000 рублей в качестве единовременной денежной выплаты по мобилизации.

На основании решения Призывной комиссии по мобилизации города Урай, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлена отсрочка от призыва по частичной мобилизации, он возвращен из пункта личного состава войсковой части к месту призыва в г. Урай. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента социального развития ХМАО-Югры поступили сведения, согласно которым ответчик, призванный на военную службу по мобилизации, возвращен из пункта приема личного состава войсковой части к месту призыва, как имеющий отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. ФИО1 утратил право на денежную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 11.07.2022 № 330-п. Направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставлено ответчиком без удовлетворения. 

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал, что денежные средства до настоящего времени не возращены. 

Согласно ч. 1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Все доводы, изложенные в возражениях ответчиком, судом во внимание не принимаются, поскольку они не имеют отношения к рассматриваемому спору, в данном случае речь идет о взыскании неосновательного обогащения, а правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Установленная Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.07.2022 № 330-п денежная выплата в размере 250000 рублей является региональной мерой поддержки в ХМАО – Югре для жителей, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, обеспечение предоставления единовременной денежной выплаты производится за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальное и томографическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономною округа - Югры от 31.10.2021 № 469-п, что предусмотрено п. 2 Постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.07.2022 № 330-п, и, следовательно, единовременная выплата не является формой оплаты труда и не может быть приравнена к заработной плате. Кроме того, ответчик пояснил, что находясь в пункте приема личного состава войсковой части, он получил заработную плату как военнослужащий.

Таким образом, выплаченные ответчику денежные средства в размере 250000 рублей не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на то, что денежные средства были потрачены на приобретение необходимого обмундирования, обеспечения продуктами питания в период нахождения в пункте приема личного состава войсковой части судом отклоняется как не имеющая правового значения, поскольку в силу положений п. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ обязанность по финансированию мероприятий, связанных с осуществлением работ по мобилизационной подготовке, возложена на публично-правовое образование Российскую Федерацию, а не на военнослужащего.

Доводы ответчика о том, что требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации судом отклоняются, поскольку заявленные КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» требования не вытекают из публичных правоотношений, носят гражданско-правовой характер, предметом спора являются правоотношения, связанные с правомерностью выплат, произведенных ответчику, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. 

В связи с этим, ссылка ответчика на ст. 219 КАС РФ ошибочна, вопреки доводов ответчика, срок на обращение в суд истцом не пропущен, поскольку на требования о взыскании неосновательного обогащения распространяется общий трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права – 03.11.2022 (получение уведомления), настоящее исковое заявление поступило в Урайский городской суд ХМАО – Югры - 17.12.2024. 

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчиком не выполнены условия, при которых он имел право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 11.07.2022 № 330-п в размере 250000 рублей, так как ответчик не принимал участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а был возвращен из пункта приема личного состава войсковой части к месту призыва, как имеющий отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, то суд приходит к выводу о том, что полученные денежные средства в размере 250000 рублей являются неосновательным обогащением ответчика, следовательно, заявленные истцом требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 8 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» неосновательное обогащение в размере 250000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет муниципального образования город Урай государственную пошлину в размере 8500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Урайский городской суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий судья О.А.Бегинина 

Решение в окончательной форме принято 20.03.2025.