дело № 5-689/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Белгород 15 ноября 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении: 

ИП «Зураб Джинчвелашвили» (I/E. ZURAB JINTCHVELASHVILI»), юридический адрес: Грузия, г. Кутаиси, ул. Джавахишвили №73, кв. 37, ИНН 

<

***>, дата регистрации 30 ноября 2010 года, номер повторной регистрации 17129037 от 24 ноября 2017 года, ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

08 сентября 2018 года в 19 часов 20 минут на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни водитель транспортного средства «ДАФ», регистрационный знак (номер обезличен) с прицепом, регистрационный знак (номер обезличен) М. от имени перевозчика товара ИП «Зураб Джинчвелашвили», при прибытии на таможенную территорию сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В поступившей в суд письменной позиции, индивидуальный предприниматель ФИО2 выразил несогласие с правонарушением, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

Представитель Белгородской таможни считает, что вина ИП «Зураб Джинчвелашвили» в совершении административного правонарушения полностью доказана, просит признать его виновным, назначив наказание в виде конфискации товара. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, (заключена в Женеве 19.05.1956, вступил в силу СССР 01.12.1983) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей в товаросопроводительных документах, предоставить таможенному органу документы, сведения, перечень которых установлен ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. 

В соответствий с п. 1 ст. 89 ТК Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков). 

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП «Зураб Джинчвелашвили» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: Актом таможенного осмотра № 10101120/080918/000147 от 08 сентября 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 транспортного средства и анализа полученного изображения, установлено, что в грузовом отсеке имеются подозрительные затемнения (л.д. 12-14); Актом таможенного досмотра № 10101120/100918/000148 от 10 сентября 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра транспортного средства обнаружено, что в нем находится 36 грузовых места (11 мест синтетические мешки типа биг-бег с вложенными внутри картонными коробами, 25 мест связки с металлической проволокой). Так же выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, представляющий из себя: бухта шланг полимерный черный (л.д. 25-19), протоколом изъятия вещей и документов от 12 сентября 2018 года (л.д. 27-30); международной товарно-транспортной накладной и счет-фактурой № 1190 от 27 августа 2018 года (л.д. 20-21).

Акт таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых.

Из письменных объяснений индивидуального предпринимателя ФИО2 следует, что М. осуществляет свою деятельность в ИП «Зураб Джинчвелашвили» в качестве водителя. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. 35-36).

На основании Акта приема – передачи имущества на ответственное хранение № 196 от 12 сентября 2018 года незадекларированный товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 33).

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП «Зураб Джинчвелашвили» от 12 октября 2018 года соответствует предъявленным требованиям административного законодательства.

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно заключению товароведческой экспертизы № 12403030/0031564 от 02 октября 2018 года, общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, представленного на экспертизу, в Российской Федерации (г. Белгород) по состоянию на 08 сентября 2018 года составляет 4 604 рубля. (л.д. 62-65)

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, по делу установлено, что грузоперевозчик ИП «Зураб Джинчвелашвили» в нарушение требований Таможенного кодекса ЕАЭС предоставил для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

Действия ИП «Зураб Джинчвелашвили» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ характеризуется как бездействие.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП «Зураб Джинчвелашвили», не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ИП «Зураб Джинчвелашвили» наказания в виде конфискации товара.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ИП «Зураб Джинчвелашвили» (I/E. ZURAB JINTCHVELASHVILI») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: бухта шланг полимерный черный, явившегося предметом административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова