Дело № г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 17 мая 2018 года

ФИО7 районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

при секретаре ФИО11,

с участием представителя ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО1:

- о признании недействительной выписки из решения Исполкома ФИО7 

<

адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка общей площадью 440кв.м. по адресу: 

<

адрес> под индивидуальное строительство ФИО2»;

- о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:034010:164, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес> «г»;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес> «г»;

- о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 20:17:0345010:164, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес> «г»,

Установил:

ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> (далее КИЗО Мэрии 

<

адрес>) в лице представителя по доверенности ФИО12, обратился в суд к ФИО1, с вышеуказанными требованиями. 

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии 

<

адрес> ФИО13, заявленные требования поддержал в полном объеме и в связи с повторной неявкой ответчиков в суд ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В обоснование заявленных требований представитель истца показал, чтосогласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР, ФИО3 является собственникомземельного участка общей площадью 440кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес> «Г»

Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явилась выписка из решения Исполкома ФИО7 

<

адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Выписка из решения Исполкома ФИО7 

<

адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №«О выделении земельного участкаобщей площадью 440кв.м. по адресу: 

<

адрес> под индивидуальное строительство в ФИО7 

<

адрес>» содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной по нижеприведенным доводам. 

На основании ст.18 земельного кодекса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ право землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными ФИО9 районных, городских ФИО14 народных депутатов.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО5, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Документы, удостоверяющие право землепользования.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными ФИО9 районных, городских ФИО14 народных депутатов (Статья 18ЗК ФИО5).

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО4.

Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако, у ответчика нет данного документа, кроме как выписки из решения Исполкома с явными признаками поддельности.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО5 или ФИО4 автономной республики, либо решения ФИО7 соответствующего ФИО14 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО5. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей (Статья 12 ЗК ФИО5)..

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется. 

Помимо выписки из решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ответчиков отсутствуют.

Согласно действовавшему в 1970 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако, в обжалуемой выписке не указан номер квартала, но указан конкретный адрес. Не мог выделиться земельный участок из свободного городского фонда, там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома.

Поддельность подтверждается и фактом, что земельным законодательством действовавший на момент якобы выделения земельного участка ФИО6, в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, а в оспариваемой нами выписке земельный участок площадью 440кв.м., что является нарушением установленной законом нормы.

Кроме того, в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса ФИО5 от 1970 года действовавшему на тот период, право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО14 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации. 

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

На территории 

<

адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО14 депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес>. 

Следовательно, Мэрия 

<

адрес>, через уполномоченный орган КИЗО Мэрии 

<

адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, ФИО3 незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок представив поддельную выписку из решения ФИО7 

<

адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства. 

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Ответчик ФИО1, в суд не явилась, не предоставила доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим законным основаниям, не возразила по заявленным требованиям и не заявила встречных требований к истцу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО9 имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО1 - удовлетворить. 

Признать недействительной выписку из решения Исполкома ФИО7 

<

адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка общей площадью 440 кв.м. по адресу: 

<

адрес> под индивидуальное строительство ФИО8».

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:034010:164, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0345010:164, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО7 

<

адрес> «г».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.А. Такалашов

Копия верна: