Административное дело № 2а-154/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г. г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием административного ответчика ФИО1 

при секретаре судебного заседания Шаньшаровой Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 в 2016 г. являлась собственником объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц. В связи с чем налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 32 712 руб. за период, указанный в налоговом уведомлении. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., истцом в адрес налогоплательщика направлено требование от 14.12.2017 г. № об уплате налога на имущество физических лиц. В связи с частичной оплатой задолженности по налогу в размере 10 764 руб.88 коп., сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц составила 21 947 руб.12 коп. За несвоевременную уплату налога исчислены пени в размере 550 руб.14 коп. Задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 21 947 руб.12 коп., пени в размере 550 руб.14 коп. административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик иск не признала, пояснив, что в 2016 г. являлась собственником пяти объектов недвижимого имущества, в том числе нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. Объекты недвижимого имущества расположены в разных районах города Хабаровска. Она /ФИО1/ состоит на налоговом учете в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, применяет упрощенную систему налогообложения, использовала нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в предпринимательских целях. В связи с чем освобождена от уплаты налога на указанное имущество. Сумма налога на имущество в 2016 г. в размере 22 847 руб. за минусом 9 865 руб. ( сумма налога на нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>) была оплачена по чек-ордеру от 27.11.2017 г. В налоговом уведомлении от 06.09.2017 г. указан перерасчет налога на имущество за 2014 г. Налоговым органом сделан перерасчет в связи с применением налоговой ставки в размере 1%. Данные действия являются неправомерными, поскольку решением Хабаровской городской Думы № от 23.11.2004 г. «Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск» ставка налога на имущество за 2014 г. на объекты налогообложения, находящиеся в собственности административного ответчика составляла 0,3%. Налог на имущество физических лиц за 2014 г. был оплачен чеком-ордером от 07.09.2015 г. по налоговой ставке, действующей на тот период времени. Обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 г., за 2016 г. исполнена в установленном законом порядке. Налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности. 

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно сведениям регистрирующего органа /л.д.8-9/ ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>, квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>, машино-место, расположенное по адресу 

<

адрес> место стоянки №, нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>.

Согласно налоговому уведомлению от 06.09.2017 г /л.д.10/ ФИО1 

исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 г. на общую сумму 32 712 руб., а также произведен перерасчет налога за 2014 г. (налоговые уведомления №№, №) в размере 30 368 руб. С учетом переплаты 6 270 руб. налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате, составил 51 056 руб. 

Согласно чеку-ордеру от 27.11.2017 г. /л.д.39/ ФИО1 произвела оплату налога на имущество физических лиц в размере 22 847 руб. (32 712 руб. -

9 865 руб. (сумма налога на нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>).

Согласно сообщению ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска от 29.11.2018 г. ФИО1 предоставлено освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. как индивидуальному предпринимателю, применяющему упрощенную систему налогообложения, согласно п.3 ст.346.11 НК РФ, за нежилое помещение по адресу 

<

адрес>, которое используется для осуществления предпринимательской деятельности и состоящее на налоговом учете по месту нахождения. Зачет в налоговых обязательствах по имущественным налогам отразится после срока уплаты 03.12.2018 г. После проведения зачетов у ФИО1 образуется переплата по налогу на имущество физических лиц.

Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. исполнена ФИО1 в полном объеме, задолженность за указанный период отсутствует.

В части требований административного истца о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г., образовавшейся в результате перерасчета за счет увеличения налоговой ставки с 0,3 % до 1 % (налоговое уведомление № от 06.09.2017 г.) суд приходит к следующему. 

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы № 571 от 23.11.2004 г. «Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск» ставка налога на имущество стоимостью свыше 500 000 руб. до 1 500 000 (включительно) в 2014 г. составляла 0, 3%. 

Налоговая ставка в размере 1% с имущества, суммарная инвентаризационная стоимость которого превышает 1 500 000 руб., была введена с 01.01.2015 г. решением Хабаровской городской думы № 22 от 18.11.2014 г. 

В соответствии с пунктами 2, 4 решения Хабаровской городской думы № 22 от 18.11.2014 г. «О внесении изменений в Положение о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы № 571 от 23.11.2004 г.» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" в редакции, действующей до дня вступления в силу настоящего решения. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (обнародования) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Таким образом, перерасчет налога на имущество физических лиц за 2014 г., то есть за налоговый период, истекший до 01.01.2015 г., является неправомерным. 

Кроме того, налоговым органом нарушен срок направления требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. и, соответственно, срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки. 

В соответствии с положениями п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с положениями п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истечение срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и производного требования о взыскании пени у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска в иске к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, за 2016 год, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Герасимова И.И.

Решение принято в окончательной форме 31 января 2019 года