Дело № 2а-1337/2025

55RS0003-01-2025-001193-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 24 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе: 

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: 

<

...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.О.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.О.Б., указав в обоснование следующее. 

20.12.2010 Н.О.Б. был осужден приговором Омского районного суда Омской области за совершение преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 

04.10.2011 Н.О.Б. был признан виновным по приговору Омского районного суда Омской области за совершение преступления по ч. 1 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. 

На основании приговора Омского районного суда Омской области от 29.05.2014 Н.О.Б. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. 

24.09.2018 Н.О.Б. был признан виновным по приговору Центрального районного суда г.Омска за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 27.09.2018 Н.О.Б. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы

26.02.2019 Н.О.Б. был признан виновным по приговору Омского районного суда Омской области за совершение преступления по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. 

10.09.2021 Н.О.Б. освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области.

На профилактическом учете в ОП № 5 УМВД России по г. Омску Н.О.Б. состоит с 14.01.2025.

По месту жительства Н.О.Б. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении последнего от соседей и родственников не поступали.

На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Н.О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости, до 09.09.2029, и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. по 06:00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Н.О.Б. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Р.М.М. в своем заключении полагала возможным требования административного иска удовлетворить.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Так п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

На основании п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом. 

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Омского районного суда Омской области от 20.12.2010 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание Н.О.Б. постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год; возложена обязанность не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрационные отметки; не совершать административных правонарушений; не злоупотреблять спиртными напитками. Приговор вступил в законную силу 12.01.2011.

Приговором Омского районного суда Омской области от 04.10.2011 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив ему испытательный срок 2 года 6 месяцев. На условно-осужденного Н.О.Б. возложены дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный государственный орган на регистрационные отметки, не совершать административных правонарушений; не покидать место своего постоянного проживания с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с работой или учебой. Приговор вступил в законную силу 17.10.2011.

Приговором Омского районного суда Омской области от 29.05.2014 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3 – ст. 166 ч. 2 п. «а», 166 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, за которое наказание по. 30 ч. 3 – ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ – в виде 2 лет лишения своды; по ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы; по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ в виде 1 год 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. В силу ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем частичного сложения наказания, окончательно Н.О.Б. определено 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ Н.О.Б. отменено условное осуждение по приговору Омского районного суда Омской области от 04.10.2011 и в силу ст. 70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание ко вновь назначенному, определив окончательно по совокупности приговоров наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчислять с 29 мая 2014 года. Приговор вступил в законную силу 17.09.2014.

Приговором Центрального районного суда г.Омска от 24.09.2018 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 15.11.2018. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 106 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 27.09.2018 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 08.11.2018. 

Приговором Омского районного суда Омской области от 26.02.2019 Н.О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы и штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговорам Центрального районного суда г.Омска от 24.09.2018 и мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 27.09.2018 окончательно назначено Н.О.Б. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 06.06.2019. 

В приговоре Омского районного суда Омской области от 26.02.2019 указано на наличие в действиях Н.О.Б. опасного рецидива преступлений.

10.09.2021 Н.О.Б. освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Омской области по отбытию срока.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ). 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Далее п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить Н.О.Б. административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из бытовой характеристики УУП ОП № 5 УМВД России, Н.О.Б. за время проживания по адресу 

<

адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на последнего не поступало. Работает неофициально в должности разнорабочего. По вышеуказанному адресу проживает с матерью Н.О.К. В нарушении общественного порядка замечен не был. В употреблении спиртными напитками, замечен не был, в наркотическом опьянении замечен не был. Характер спокойный, уравновешенный. На меры профилактического характера Н.О.Б. реагирует, на замечания и предупреждения соглашается.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая при этом данные о личности Н.О.Б., обстоятельства совершения им преступлений (ночное время), считает необходимым установить Н.О.Б. административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении Н.О.Б. удовлетворить.

Установить Н.О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.