Дело № 5-210/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2019 года г. Челябинск 

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Манкевич Н.И. при секретаре Гресь Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМАРТМАНИ.РУ», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. 6, эт. 2, ком. 6, 7, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:03 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 15:52 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 11:33 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 09:04 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 09:03 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 15:53 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 13:41 часов (время московское) кредиторомОбществом с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМАРТМАНИ.РУ» (далее - ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ») совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно, при направлении текстовых сообщений на номер телефона заемщика ФИО1 не указаны сведения о наименовании кредитора, о наличии просроченной задолженности, о номере контактного телефона кредитора, чем нарушены п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». 

Должностное лицо УФССП по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании полагал необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» своего законного представителя либо защитника в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 115-119, 121-122, 123), о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, представили письменный отзыв, согласно которому просят производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ссылаются на необходимость рассмотрения дела по месту совершения административного правонарушения (л.д. 125-127). При таких данных судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ».

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Выслушав должностное лицо УФССП по Челябинской области, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: 

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09:03 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 15:52 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 11:33 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 09:04 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 09:03 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 15:53 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 13:41 часов (время московское) кредиторомООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно, при направлении текстовых сообщений на номер телефона заемщика ФИО1 не указаны сведения о наименовании кредитора, о наличии просроченной задолженности, о номере контактного телефона кредитора, чем нарушены п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (л.д. 6-11);

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя либо защитника - ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ», копия протокола направлена ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений и кассовым чеком об отправке почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111, 112).

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении - ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» были извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчет об отслеживании почтовых отправлений Почта России, согласно которому уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-107).

обращением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки деятельности кредитной организации по факту взыскания просроченной задолженности (л.д. 12); 

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она заключила договор микрозайма с ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» в ноябре 2018 года, по данному договору образовалась задолженность, в связи с чем начали поступать звонки и СМС-сообщения на номер телефона заемщика от ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ», сотрудники которого осуществляют звонки с абонентских номеров № № на ее абонентский номер, в ходе разговора не представляются, не называют наименование организации (л.д. 13);

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что она с ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» заключила договор займа № на сумму 15 000,00 руб. По данному договору образовалась задолженность. В связи с чем от ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» ей на абонентский № стали поступать звонки и СМС-сообщения. ДД.ММ.ГГГГ на абонентский № приходили СМС-сообщения с номера «SmartCredit», в которых сообщалось о задолженности и необходимости внести денежные средства по займу. Сведения о кредиторе в сообщения отсутствовали. С номера «SmartCredit» приходили сообщения, в которых содержались только интернет-адреса (начинались на http//). Иногда она проходила по данным ссылкам и попадала на интернет-страницу платежной системы и оплачивала какую-то сумму по договору займа № (л.д. 80-81);

детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру № (л.д. 82-87);

письменным ответом ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между обществом и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа на сумму 15 000,00 руб. Общество осуществляло взаимодействие по вопросу взыскания просроченной задолженности непосредственно с ФИО1 путем телефонных переговоров и СМС-сообщений. Обществу принадлежит номер телефона №, а также ряд иных номеров телефонов (л.д. 18, 52, 58-59); 

копией договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-26, 60-67);

скриншотом СМС-сообщений, в которых не содержится указание на наименование кредитора, о наличии просроченной задолженности, о номере контактного телефона кредитора (л.д. 29, 70);

детализацией телефонных переговоров с аудиозаписью (л.д. 30-33, 71-74, 75);

Положением о порядке и условиях взаимодействия ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» с Заемщиками по договору потребительского займа, при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договору потребительского займа (л.д. 34-37);

договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «ЛайфТелеком» с актом приема-передачи (л.д. 38-40);

скриншотами телефонных номеров (л.д. 41-44);

договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Сервис-Коммюникэйшн» с Приложеничми (л.д. 45-48);

решением о государственной регистрации товарного знака (л.д. 49-50);

выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ», согласно которой основным видом деятельности юридического лица является денежное посредничество прочее (л.д. 90-103). 

Материалами дела подтверждается факт отправки заявителю текстовых сообщений на номер телефона без указания сведений о наименовании кредитора, о наличии просроченной задолженности, о номере контактного телефона кредитора, что является недопустимым применительно к положениям п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что кредитором ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно, в адрес заемщика направлены текстовые сообщения без указания в них сведений о наименовании кредитора, о наличии просроченной задолженности, о номере контактного телефона кредитора, и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Указание в текстовых сообщениях наименования товарного знака кредитора «Smart.Credit» (л.д. 147) не свидетельствует об указании в названных текстовых сообщениях надлежащего наименования кредитора ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ», поскольку с учетом положений ст.ст. 1484 и 1486 ГК РФ, использование товарного знака не может подтверждаться его использованием в составе фирменного наименования, поскольку данные средства индивидуализации имеют различную правовую природу и дифференцированный правовой режим.

В соответствии с п. 1 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно выписке ЕГРЮЛ полным наименованием организации является Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМАРТМАНИ.РУ», сокращенным наименованием - ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» (л.д. 90), в связи с чем доводы заявителя об указании в текстовых сообщениях в качестве наименования кредитора «Smart.Credit» не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения. 

В силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 12 подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по делам, перечисленным в ч.ч. 1.1, 2, 3, 5 и 6 ст. 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку по данному делу проводилось административное расследование, то его подведомственность должна определяться на основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ (по месту нахождения органа, проводившего административное расследование) и не может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном 14.57КоАП РФ, в отношении ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» подлежит рассмотрению судьей Ленинского районного суда г. Челябинска.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, тяжесть совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее ООО МФК «СМАРТМАНИ.РУ» не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения,и считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМАРТМАНИ.РУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: 

наименование получателя УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680) 

ИНН 

<

***> 

КПП 744901001 

БИК 047501001 

р/с 

<

***> банк получателя отделение Челябинск г.Челябинск 

ОКТМО 75701000 

КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве)

УИН 32274000190000057016

Оплата административного штрафа должна быть произведена в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. 

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска. 

Судья: Н.И. Манкевич