Дело № 2-2937/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-001182-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 20 ноября 2025 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>», о признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО4, ввиду несоответствия законодательству РФ с применением последствий недействительности; признании недействительным договора с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр.ФИО4 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным постановления Администрации ГО «

<

адрес изъят>» 2008 г., за 

<

номер изъят> «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО1», ввиду несоответствия законодательству РФ с применением последствий недействительности; признании недействительным договора заключенного между гр. ФИО1 и Управлением муниципальным имуществом 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за 

<

номер изъят> «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО6; признании недействительным договора с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО6 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и гр. ФИО3 и все последующие сделки в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000025:103; признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО2»; признании недействительным договора купли-продажи между МКУ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «

<

адрес изъят>» и гр. ФИО2 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; признании отсутствующим права собственности на следующие объекты недвижимости с государственными кадастровыми номерами: 05:42:000025:103 за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: РД, Дербентский р-он, 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 4513 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, Дербентский р-он, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:125 за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>, Хачмасский р-он, 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 8200 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:1347 за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 8206 

<

номер изъят>, адрес: Чеченская Респ., 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:126 за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>а РД, паспорт гражданина РФ, серия 8215 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:149 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>а РД, паспорт гражданина РФ, серия 8206 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, Адрес: РД, 

<

адрес изъят>; исключении (аннулировании) записи о регистрации права собственности следующие объекты недвижимости, а именно: земельного участка с кадастровым номером 05:42:000025:103, номер записи регистрации права 05-05-08/019/2008-114 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:125, номер записи регистрации права 05-05-08/023/2008-536 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:1347, номер записи регистрации права 05:42:000025:1347-05/188/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:126, номер записи регистрации права 05-05-08/023/2008-186 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:149, номер записи регистрации права 05-05-08/012/2009-170 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «

<

адрес изъят>» обратилась в суд с указанным иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>».

В обоснование иска указано, что в соответствии с ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрацией городского округа «

<

адрес изъят>» выявлен факт незаконной регистрации права собственности на нежилые объекты недвижимости, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, указанный дом включен в программу «ветхого жилья», на указанном объекте реализуется муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа «

<

адрес изъят>». 

В ходе реализации программы были выявлены земельные участки на придомовой территории с расположенными на них нежилыми строениями с государственными кадастровыми номерами 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:125, за гр. ФИО4 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО4», на основании указанного постановления был заключен договор с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО4 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:126, за гр. ФИО6 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО6», на основании указанного Постановления был заключен договор с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО6 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:149, за гр. ФИО1 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» 2008 г., за 

<

номер изъят> «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО1», на основании указанного Постановления был заключен договор с Управлением муниципальным имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО1 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:2332, за гр. ФИО1 послужило решение суда по делу 

<

номер изъят>, однако у истца не имелось первичных правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:103 за гр. ФИО3 послужил договор купли-продажи земельного участка с Комитетом по управлению имущества 

<

адрес изъят> за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:1347 за гр. ФИО5 послужил договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, которому земельный участок под летней кухней и санузлом был выделен Постановлением Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного Постановления был заключен договор между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО «

<

адрес изъят>» и гр. ФИО2 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ действующего на тот период времени, представление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется за плату, а не на безвозмездной основе. 

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Считают, что вышеуказанные Постановления Администрации ГО «

<

адрес изъят>» не соответствуют закону и в соответствии с ч.1 ст.13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Одним из предусмотренных данной правовой нормой способов судебной защиты гражданских прав является неприменение судом акта органа местного самоуправления, противоречащего закону.

На основании указанных правовых норм ГК РФ вышеуказанные постановления Администрации ГО «

<

адрес изъят>» подлежат признанию судом недействительным, и как недействительное, они не подлежат применению, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 25, 26 ЗК РФ не могут порождать юридических последствий, в том числе возникновения у граждан права собственности на спорные земельные участки.

По изложенным основаниям просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» извещенный о дате и времени проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд не явился.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>», надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Направил в суд письменные возражения на исковое заявление администрации ГО «

<

адрес изъят>» в которых считал исковые требования администрации ГО «

<

адрес изъят>» незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению. В части требований к ФИО4 указал, что право собственности его доверителя основано на законных и надлежаще оформленных документах: - Постановлении Администрации 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; Договоре о безвозмездном предоставлении в собственность 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования основаны на оспаривании сделок и административных актов 2008 года, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности. В соответствии со ст. 199 ГK РФ заявляет о применении последствий пропуска срока исковой давности и просит отказать в удовлетворении требований к ФИО4

В части требований к ФИО1 указал, что право собственности его доверительницы на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:149 подтверждается: - Постановлением Администрации 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят> от 2008 г.; - Договором о безвозмездном предоставлении 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; - Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ На вышеуказанном земельном участке находился капитальный объект недвижимости (гараж) с кадастровым номером 05:42:000025:2339, пл. 35 кв.м, права на которые были зарегистрированы в ЕГРН, о чем имеется запись в Едином реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; Кроме того, в титульном владении у ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:2332, пл. 18 кв.м, с видом разрешенного использования для размещения гаража, права на которые зарегистрированы в Едином гос. реестре прав на недвижимое имущество за гос. записью 05:42:000025:2332-05/188/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:2333 пл. 13 кв.м., объект гаражного назначения, зарегистрированы права в ЕГРН 05:42:000025:2333-06/188;2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанных земельных участках находились капитальное хозяйственное строение с кадастровым номером 05:42:000025:2335, пл. 15,5 кв.м, права на которую были зарегистрированы в Едином гос. реестре недвижимости за гос. записью 05:42:000025:2335-05/188/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ и хозяйственное строение с кадастровым номером 05:42:000025:2334, пл. 11 кв.м., зарегистрированное в Едином гос. реестре недвижимости за гос. записью 05:42-000025:2334-05/188/2024-1 от ДД.ММ.ГГГГ; Исходные участки и строения были зарегистрированы на основании решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

номер изъят>, вступившего в законную силу. Истец оспаривает сделку 2009 года по земельному участку с кадастровым номером 05:42:000025:149. В соответствии со ст. 199 ГК РФ заявляет о применении последствии пропуска срока и просит отказать в удовлетворении требований к ФИО1 Что касается требований по земельным участкам в силу которых по сути оспаривается судебный акт от 2017 года, то эти требования вовсе не могут быть предметом разбирательства в суде в рамках рассмотрения дела 

<

номер изъят>//2025. 

В части требований к ФИО3 указал, что право собственности доверительницы является законным и добросовестным, что подтверждается: - Договором купли-продажи земельного участка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; - Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ На участке также было возведено капитальное строение, введенное в эксплуатацию на законных основаниях. Истец ссылается на ст. 10 ГК РФ: (злоупотребление правом), однако не предоставил доказательств противоправных намерений доверительницы, ФИО3 приобрела участок на возмездной основе у муниципалитета. Требования о признании недействительным договора 2008 года также заявлены с пропуском срока исковой давности. Заявляет о его пропуске и просит отказать в удовлетворении требований к ФИО3

Все доверители получили земельные участки на основании официальных актов Администрации 

<

адрес изъят> и зарегистрировали права в Роереестре. Они не могли нести ответственность за возможные нарушения, допущенные органами местного самоуправления. Требования истца нарушают стабильность гражданского оборота, поскольку права на спорные объекты были зарегистрированы более 15 лет назад, Истец не подтвердил, что на момент предоставления участков ответчикам они имели установленный правовой режим общего имущества многоквартирного дома.

Третье лицо Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД надлежаще извещенное о дне и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направило.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Судом, с учетом мнения представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч.1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 ст.36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пп.1, 2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ). 

В силу ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.

В силу подп. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установлены законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Судом установлено и следует из материалов дела следует, что ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 20 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000025:125, вид разрешенного использования для размещения хозяйственного помещения.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:125, за ФИО4 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО4», на основании указанного постановления был заключен договор с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО4 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000025:126., вид разрешенного использования для размещения хозяйственного помещения. 

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:126, за гр. ФИО6 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО6», на основании указанного постановления был заключен договор с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр.ФИО6 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 39 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000025:149., вид разрешенного использования для строительства гаража. 

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:149, за гр. ФИО1 послужило постановление Администрации ГО «

<

адрес изъят>» 2008 г., за 

<

номер изъят> «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО1», на основании указанного постановления был заключен договор с Управлением муниципальным имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО1 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение суда от 21.06.2017г. по делу 

<

номер изъят>, поскольку у истца не имелось первичных правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 22 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000025:103., вид разрешенного использования вид разрешенного использования для размещения хозяйственных строений.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:103 за гр. ФИО3 послужил договор купли-продажи земельного участка с Комитетом по управлению имущества 

<

адрес изъят> за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000025:1347, вид разрешенного использования вид разрешенного использования для размещения летней кухни.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:1347 за гр. ФИО5 послужил договор купли-продажи земельного участка с ФИО2, которому земельный участок под летней кухней и санузлом был выделен Постановлением Администрации ГО «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного Постановления был заключен договор между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО «

<

адрес изъят>» и гр. ФИО2 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из доводов представителя Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» следует, что Администрацией городского округа «

<

адрес изъят>» выявлен факт незаконной регистрации права собственности на нежилые объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанных земельных участках на придомовой территории с расположенными на них нежилыми строениями с государственными кадастровыми номерами 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>; 

<

номер изъят>, по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, на территории многоквартирного дома включенного в программу «ветхого жилья», в отношении которого реализуется муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа «

<

адрес изъят>». Указанные земельные участки, были представлены ответчикам не за плату, как это предусматривалось ч.2. ст.28 ЗК РФ, действующего в указанный период, а безвозмездно, что по мнению истца влечен недействительность изданных органом местного самоуправления ненормативных актов, а также заключенных Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>» договоров безвозмездного предоставления участков с указанными гражданами. При этом ответчиками не были представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований предусмотренных ст.39,5 ЗК РФ для бесплатного предоставление им в собственность спорных земельных участков. Таким образом, при заключении договора о безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельных участков между ответчиками и Управлением муниципальным имуществом 

<

адрес изъят>, оснований для бесплатного предоставления спорных земельных участков в собственность ответчикам не имелось. 

Как установлено судом, спорные земельные участки были предоставлены ответчикам на основании ненормативных актов органа местного самоуправления в 2008–2011 годах, после чего права собственности были зарегистрированы в установленном законом порядке в органах Росреестра. С момента государственной регистрации права ответчики на протяжении длительного времени открыто, добросовестно и непрерывно владели спорными земельными участками, использовали их в соответствии с целевым назначением, возводили капитальные и вспомогательные строения, неся бремя содержания имущества.

Доказательств того, что при предоставлении земельных участков ответчики действовали недобросовестно, злоупотребляли правом либо осознавали возможную незаконность изданных в их отношении административных актов, суду не представлено. Само по себе возможное несоответствие действий органа местного самоуправления требованиям законодательства не может свидетельствовать о недобросовестности приобретателей, поскольку граждане не обязаны проверять законность действий публичного органа, наделенного соответствующими полномочиями.

Истцом заявлены требования о признании недействительными ненормативных актов и сделок, совершенных в 2008–2009 годах, то есть по истечении более чем пятнадцати лет с момента их принятия и исполнения. При этом ответчиками заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Администрация городского округа «

<

адрес изъят>» как орган, издавший оспариваемые постановления и заключивший соответствующие договоры, объективно должна была знать о факте их принятия и исполнения с момента их совершения.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ранее выявить спорные обстоятельства, истцом суду не представлено. Сам по себе факт включения многоквартирного дома в программу переселения из аварийного жилья не свидетельствует о возникновении нового нарушения права и не влечет возобновления течения срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании недействительными постановлений и договоров, что в силу ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме того, требования истца о признании отсутствующим права собственности и об аннулировании записей в ЕГРН носят производный характер от требований о признании недействительными правоустанавливающих актов и не могут быть удовлетворены при отсутствии оснований для признания таковых недействительными.

Суд также принимает во внимание, что в отношении части спорных объектов (в том числе земельных участков, принадлежащих ФИО1) права были подтверждены вступившим в законную силу судебным актом Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

номер изъят>. В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением, являются преюдициальными и не подлежат повторному доказыванию. Оспаривание указанных прав в рамках настоящего дела фактически направлено на пересмотр судебного акта, что недопустимо.

Доводы истца о нарушении публичных интересов суд находит несостоятельными, поскольку доказательств того, что спорные земельные участки на момент их предоставления имели установленный правовой режим общего имущества многоквартирного дома либо были изъяты или ограничены в обороте, в материалы дела не представлено. Само по себе последующее включение территории в муниципальную программу не свидетельствует о незаконности ранее возникших прав частной собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказана совокупность условий, необходимых для признания спорных постановлений и сделок недействительными, а заявленные требования направлены на необоснованное вмешательство в сложившиеся правоотношения и нарушение принципа правовой определенности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа «

<

адрес изъят>», о признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО4, ввиду несоответствия законодательству РФ с применением последствий недействительности; признании недействительным договора с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр.ФИО4 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным постановления Администрации ГО «

<

адрес изъят>» 2008 г., за 

<

номер изъят> «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО1», ввиду несоответствия законодательству РФ с применением последствий недействительности; признании недействительным договора заключенного между гр. ФИО1 и Управлением муниципальным имуществом 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за 

<

номер изъят> «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО6; признании недействительным договора с Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> с гр. ФИО6 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка»; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес изъят> за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и гр. ФИО3 и все последующие сделки в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 05:42:000025:103; признании недействительным постановления Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель населенных пунктов 

<

адрес изъят> в собственность гр. ФИО2»; признании недействительным договора купли-продажи между МКУ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «

<

адрес изъят>» и гр. ФИО2 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; признании отсутствующим права собственности на следующие объекты недвижимости с государственными кадастровыми номерами: 05:42:000025:103 за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: РД, Дербентский р-он, 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 4513 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, Дербентский р-он, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:125 за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>, Хачмасский р-он, 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 8200 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:1347 за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>, паспорт гражданина РФ, серия 8206 

<

номер изъят>, адрес: Чеченская Респ., 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:126 за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>а РД, паспорт гражданина РФ, серия 8215 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, адрес: РД, 

<

адрес изъят>; 05:42:000025:149 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес изъят>а РД, паспорт гражданина РФ, серия 8206 

<

номер изъят>, СНИЛС 

<

***>, Адрес: РД, 

<

адрес изъят>; исключении (аннулировании) записи о регистрации права собственности следующие объекты недвижимости, а именно: земельного участка с кадастровым номером 05:42:000025:103, номер записи регистрации права 05-05-08/019/2008-114 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:125, номер записи регистрации права 05-05-08/023/2008-536 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:1347, номер записи регистрации права 05:42:000025:1347-05/188/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:126, номер записи регистрации права 05-05-08/023/2008-186 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6; на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000025:149, номер записи регистрации права 05-05-08/012/2009-170 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.

<

адрес изъят>