Дело № 2-552/21

22RS0011-02-2020-004552-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности изъять квартиры и земельный участок, выплатить выкупную цену,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать Администрацию г. Рубцовска принять в отношении квартиры № , № многоквартирного жилого дома и земельного участка по адресу: ... решение об изъятии в порядке ч. 10 ст. 32 ЖК РФ; обязать Администрацию г. Рубцовска выплатить ФИО1, ФИО2 выкупную цену за жилое помещение по ...; ФИО3 выкупную цену за жилое помещение по пер...

В обоснование требований указав, что прокуратурой г. Рубцовска проведена проверка по обращению ФИО1, ФИО3 Установлено, что истцам на праве собственности принадлежат кв. № и № по .... Согласно заключению от *** межведомственной комиссии жилой дом № по пер. ... признан непригодным для проживания. Распоряжением Администрации города Рубцовска от *** № , изданным на основании решения Рубцовского городского суда от *** многоквартирный дом по адресу: г. ... признан аварийным и подлежащим сносу. В апреле *** года собственникам вышеуказанных жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома до ***. На основании решения Рубцовского городского суда от ***, *** в адрес истцов Администрацией города Рубцовска направлено требование о сносе жилого дома в срок до ***. Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы заявляют требование об изъятии жилого помещения путем выкупа. 

Представитель истца старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании исковые требования по излодженным основаниям и доводам уточнила в части выкупной цены, просила определить ее согласно заключения эксперта, по квартире № по ... г. Рубцовск в размере 1106998 рублей, жилому помещению № в размере 1326885 рублей.

Истец ФИО1, ФИО2, их представитель, ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования с учетом уточнений прокурора также поддержали, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, выводы эксперта не оспаривала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. 

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истцам ФИО2, ФИО1 принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по пер. ...; ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира № в доме № по ....

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края № от *** на основании заключения межведомственной комиссии № от *** о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству возложена обязанность по расселению жителей дома до ***. 

На основании решений Рубцовского городского суда Алтайского края от *** № , № распоряжением Администрации города Рубцовска от *** № внесены изменения в распоряжение Администрации города Рубцовска Алтайского края № от ***, согласно которому установлен срок сноса многоквартирного дома по адресу: г... не позднее 9 месяцев с момента расселения жителей дома.

*** Администрацией г. Рубцовска собственникам квартиры № , № ФИО3, ФИО1, ФИО2 направлено требование, о сносе жилого дома № ... в течение девяти месяцев с момента расселения жителей. 

*** Администрацией г. Рубцовска собственникам квартиры № , № ФИО3, ФИО1, ФИО2 направлено требование, о сносе жилого дома № ... в срок до ***. 

Многоквартирный дом по ... не включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2025 годы».

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, распоряжениями Администрации г. Рубцовска, решениями суда, требованиями о сносе и не оспариваются сторонами. 

Между тем, истцы ФИО3, ФИО1, ФИО2 до настоящего времени не осуществили снос принадлежащих им жилых помещений, согласия на предоставление им другого жилого помещения не давали. До настоящего времени решение об изъятии и выкупе у истцов земельного участка, а также квартир № , № в многоквартирном доме по ... принято не было, что свидетельствует о нарушении прав собственников.

В ходе рассмотрения дела судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью установления величины выкупной цены спорных жилых помещений и земельного участка.

Экспертным заключением № от ***, составленным ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» установлено, что величина выкупной стоимости квартиры № жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ... составляет 1106998 руб.; величина выкупной стоимости квартиры № жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., составляет 1326885 руб.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Экспертом выкупная цена определена верно. Указанное экспертное заключение ответчиком не оспаривается. 

С целью восстановления нарушенных жилищных прав истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по ..., а также жилого помещения № и жилого помещения № в жилом доме № 09 ... для муниципальных нужд, определив размер выкупной цены жилого помещения № в размере 1106998 рублей, жилого помещения № в размере 1326885 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая постановленное судом решение, положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Администрации города Рубцовска в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы за производство экспертизы в размере 49 600 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Возложить на Администрацию г. Рубцовска Алтайского края обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № ..., а также жилого помещения № и жилого помещения № в жилом доме № ... для муниципальных нужд, определив размер выкупной цены жилого помещения № в размере 1106998 рублей, жилого помещения № в размере 1326885 рублей.

Взыскать с Администрации г. Рубцовска Алтайского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 49600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.В. Огородникова 

Мотивированный текст решения изготовлен 20.07.2021