Дело № 2-798/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Колпашево Томской области 

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., 

помощник судьи Алешина Е.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 районе Томской области (межрайонное), в котором (с учетом уточнений) просит обязать ответчика включить в специальный стаж, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР КУ 4 разряда, в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР КУ 4 разряда, а также взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей, оплатой услуг нотариуса за выдачу доверенности в сумме 1 200 рублей. 

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в ФИО4 районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен. Решением ответчика в стаж на соответствующих видах работ не учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря очистных сооружений в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР канализационного участка в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР канализационного участка в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР канализационного участка в 

<

данные изъяты> На основании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил - 

<

данные изъяты>, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 

<

данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Согласно Списку №, раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-18447 «Слесари аварийно - восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях». С ДД.ММ.ГГГГ он был принят в 

<

данные изъяты> слесарем очистных сооружений 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря АВР КУ, 

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был уволен переводом в 

<

данные изъяты>» он принят с ДД.ММ.ГГГГ переводом слесарем 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Затем, с ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>» на должность слесаря АВР 4 разряда канализационного участка, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Предметом деятельности 

<

данные изъяты>» являлось водоснабжение населения и предприятий города; отведение промышленных и бытовых стоков; обслуживание, ремонт и строительство водопроводных и канализационных сетей. Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводном хозяйстве ЕКТС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (параграфы 60, 61) рабочий по профессии «слесарь АВР 4 разряда» Выполнение работ по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 300 до 900 мм. Установка и замена фасонных частей и арматуры на действующих сетях и магистралях. Определение характера повреждений на сетях и магистралях. Выключение отдельных участков трубопроводов, опорожнение и наполнение их с установкой воздушек для впуска и выпуска воздуха. Промывка трубопроводов. Регулировка работы задвижек на сетях и магистралях труб. Снятие показаний давлений по манометру. Врезка под давлением в трубопроводах. Производство прочистки канализационной сети и коллекторов на глубине до 12 м гидравлическим способом. Устранение засорений гибким валом, размывом струей воды и методом обратного гидравлического давления при помощи передвижных автонасосов. Подготовка троса и лебедки грузоподъемностью до 1 т, металлических шаров и цилиндров заданного удельного веса. Производство ремонта канализационной сети под руководством слесаря более высокой квалификации. Производство профилактического ремонта оборудования и механизмов, применяемых при очистке. Сварка пластмассовых труб. Работа слесарем АВР включена в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применением труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный характер работы труда подтверждается требованиями по охране труда, установленными для работы в указанной должности и содержащимися в действующей в настоящее время Типовой инструкции по охране труда для слесаря АВР канализационной сети, утвержденной Приказом Министерства жилищно - коммунального хозяйства РСФСР № от 14ДД.ММ.ГГГГ. Следует отметить, технология выполнения работы слесаря АВР была связана с погружением в канализационные люки. Слесари выполняли работы по очистке канализационных сооружений, находясь непосредственно в колодцах. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с названным порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда. При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в данном случае, применению подлежит Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. К числу профессий, указанных в Списке №, относятся слесари АВР, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях (Раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-18447). Таким образом, возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорного периода работы в должности слесаря АВР обусловлена выполнением работ в подземных канализационных сетях в течение полного рабочего дня.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От истца ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом их уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ФИО1 обратился при достижении пятидесятилетнего возраста к ответчику с целью назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком было вынесено решение об отказе. В решении установлено, что отсутствует в полном объеме специальный стаж. С данным решением истец не согласился. Специальный стаж подтверждается документально записями в трудовой книжке, где указан четвертый разряд слесаря АВР канализационного участка; архивными справками, в которых указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал надбавки за вредность, в размере 12 %, о чем свидетельствуют архивные выписки, также личная карточка по форме Т-2, лицевые счета по заработной плате. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом деятельности предприятия «

<

данные изъяты>» являлось водоснабжение населения и предприятий города, отведение промышленных и бытовых стоков, обслуживание, ремонт и строительство водопроводных и канализационных сетей. В данном случае это является подтверждением, что ФИО1 подпадает под данный список профессий, которые подпадают под специальный стаж. Согласно Списку №5 Минтруда от 02.05.1996 №29 с применением списков производств, работ, профессий, считается период рабочего времени, осуществляемого не менее 80%. В данное время входят подготовительные, вспомогательные работы работников, выполняющих работы при помощи машинных механизмов, также время выполнения работ текущего характера и работ по техническому эксплуатационному оборудованию. Истец работал более 80 % в канализационных участках, обслуживал, ремонтировал, производил техническую эксплуатацию оборудования. 

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, в последствии уточненные, не признала в полном объеме, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 

<

данные изъяты>, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 

<

данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. В назначении пенсии по данному основанию было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж в должности слесаря очистных сооружений и должности слесаря АВР канализационных участков в 

<

данные изъяты> не учтены, так как организации, в которых работал заявитель, не относятся к организациям, осуществляющим строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий и сооружений. Кроме того, работодатель предоставил индивидуальные сведения на ФИО1 без кода льготы условий труда и не представлял документы, подтверждающие его занятость в течение всего полного рабочего дня на работах в подземных канализационных сетях. Кроме того, документов, подтверждающих какую либо льготу подано работодателем также не было. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты сведения о периодах работы засчитываются на основании сведений, поданных работодателем. Считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Кроме того, указала, что согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в виду отсутствия специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, на дату обращения страховой стаж ФИО1 составил 

<

данные изъяты>, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 

<

данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Решением ответчика, в подсчет стажа на соответствующих видах работ, не учтены периоды, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря очистных сооружений в 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР канализационного участка в 

<

данные изъяты>». Должности: слесарь очистных сооружений, слесарь АВР КУ, слесарь канализационного участка Списком № 2 не предусмотрены. Организации, в частности, 

<

данные изъяты>», в которых работал заявитель, не относятся к организациям, осуществляющим строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий и сооружений. Кроме того, работодатель представил индивидуальные сведения на ФИО1 без кода льготных условий труда и не представлял документов, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на работах в подземных канализационных сетях. 

Однако, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами, указанными в решении ГУ УПФР в ФИО4 районе Томской области (межрайонное), по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 65 лет и женщинами - 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, Колпашевский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 года №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

В соответствии с п. Б ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Разделом XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-18447) Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное обеспечение имеют слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях.

Также в соответствии с Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-18447) право на льготное обеспечение имеют слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях.

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 указанная должность не поименована.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержит следующие записи о спорных периодах работы: 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ – принят слесарем очистных сооружений 3 разряда (Приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Присвоен 4 разряд слесаря АВР КУ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

<

данные изъяты>» переименовано в 

<

данные изъяты>» (Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом в 

<

данные изъяты>» (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ – Принят переводом слесарем 4 разряда (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит при этом сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При отсутствии трудовой книжки, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержится неправильная и неточная запись, либо не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа суду необходимо истребовать справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» следует, что в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 

<

данные изъяты>»): принять с ДД.ММ.ГГГГ слесарем очистных сооружений третьего разряда (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю КУ отпуск без содержания на 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам, присвоить четвертый разряд слесарю АВР КУ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ очередной отпуск на 35 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам, предоставить слесарю АВР КУ очередной отпуск на 37 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ очередной отпуск на 50 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ день ДД.ММ.ГГГГ в счет очередного (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ день ДД.ММ.ГГГГ в счет очередного отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), «отпуск без содерж. 19 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ», так по личной карточке формы Т-2, предоставить слесарю АВР КУ очередной отпуск на 41 раб. день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить с ДД.ММ.ГГГГ переводом в КМУП «

<

данные изъяты>» (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). В лицевых счетах ФИО1 за вышеуказанный период имеется запись: «надбавка за вредность - 12%», а также в расчетных листках по заработной плате ФИО1 за вышеуказанный период имеется ежемесячная доплата за вредность, выраженная в рублях. КМУП «

<

данные изъяты>»: принять переводом с ДД.ММ.ГГГГ слесарем АВР КУ четвертого разряда (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), слесарю АВР КУ считать прогулом ДД.ММ.ГГГГ за нахождение на работе в нетрезвом виде (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), за не выход на работу без уважительной причины, слесарю АВР КУ считать день 27 сентября прогулом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам, предоставить слесарю АВР КУ 11 дней в счет отпуска с 02 октября по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), производить доплату слесарю канализационного участка 20% к тарифной ставке за бригадира с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ день ДД.ММ.ГГГГ в счет отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Личная карточка формы Т-2 ФИО1 на хранение в архив не сдана, местонахождение ее неизвестно, причина не сохранности не установлена. В приказах по личному составу за указанный период сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без содержания, учебных отпусков нет. В лицевых счетах ФИО1 за вышеуказанный период имеется запись: «надбавка за вредность - 12%», а также в расчетных листках по заработной плате ФИО1 за вышеуказанный период имеется ежемесячная доплата за вредность, выраженная в рублях. ООО «

<

данные изъяты>»: принять с ДД.ММ.ГГГГ слесарем АВР КУ четвертого разряда (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), назначить слесаря АВР КУ ответственным за безопасную эксплуатацию и выполнение технического обслуживания компрессора ПКСД-3.5А (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ день ДД.ММ.ГГГГ в счет отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить слесарю АВР КУ день ДД.ММ.ГГГГ в счет отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу за указанный период сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без содержания, учебных отпусков нет. ООО «Водоканал - Сервис»: принять с ДД.ММ.ГГГГ слесарем АВР КУ четвертого разряда (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить с ДД.ММ.ГГГГ слесаря АВР КУ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу за указанный период сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без содержания, учебных отпусков нет. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1, с фамилией и инициалами ФИО1 в приказах по личному составу за указанный период не значатся. КМУП «

<

данные изъяты>» (ранее КМП «

<

данные изъяты>»), КМУП «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>» находились на территории ФИО4 

<

адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготном ФИО4 

<

адрес> и сам 

<

адрес> к районам Крайнего Севера (л.д.12-13). 

В личной карточке формы Т-2 ФИО1 содержатся сведения, аналогичные тем, которые указаны в трудовой книжке и в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в КМП «

<

данные изъяты>» (л.д. 14). 

Из архивных справок МКУ «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начислялась заработная плата в 

<

данные изъяты>») с 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате, с фамилией и инициалами ФИО1 в расчетных листках по заработной плате за указанный период не значатся (л.д.17,18).

Согласно архивной справке 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда 

<

данные изъяты>», расчетных листках по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО1 начислялась заработная плата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 в расчетных листках по заработной плате за указанный период не значатся (л.д.19). 

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>» зарегистрировано Постановлением главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, путем выделения из состава 

<

данные изъяты> Предмет деятельности - водоснабжение населения и предприятий города; отведение промышленных и бытовых стоков; обслуживание, ремонт и строительство водопроводных и канализационных сетей; оказание услуг населению и предприятиям спецавтотранспортом. Постановлением Главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие переименовано в 

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» прекратило производственную деятельность, нормативных документов о ликвидации нет. Арбитражный суд 

<

адрес> Решением № А67-47-93 (01) от ДД.ММ.ГГГГ признал КМП «Водоканал» банкротом на конкурсной основе. Документы по личному составу переданы на хранение в архив (л.д.20). 

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы 

<

адрес>, принято решение зарегистрировать 

<

данные изъяты>», а также Устав предприятия, в соответствии с которым, целью создания 

<

данные изъяты>» является объединение экономических интересов, материальных, трудовых и финансовых ресурсов его работников для осуществления хозяйственной деятельности в обеспечении, обслуживании населения и юридических лиц водой и канализовании стоков, а также получение прибыли. Предметом деятельности предприятия является: водоснабжение и принятие стоков потребителей и населения; строительство и ремонт водопровода, оказание услуг спецавтотранспортом; производство строительных материалов; коммерческая деятельность. 

Из Устава коммунального 

<

данные изъяты>», зарегистрированного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы 

<

адрес>, следует, что предприятие создано для удовлетворения общественных потребностей в его работах и услугах и получения прибыли, в связи с этим предприятие может осуществлять следующие виды деятельности: водоснабжение и принятие стоков потребителей и населения; строительство и ремонт водопровода; оказание услуг спецавтотранспортом; производство строительных материалов; коммерческая деятельность. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели О., Ч., А., факт совместной работы которых с истцом в спорный период установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные в приведенных выше справках сведения, дополнив их.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля О. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем на ассенизаторской машине в 

<

данные изъяты> возил слесарей на вызовы. Вместе с ним на предприятии работал ФИО1 Предприятие обслуживало весь 

<

адрес>, в том числе микрорайон «

<

данные изъяты>», все канализационные сети, все колодцы. ФИО1 работал полный рабочий день, не было свободного времени. Было четыре или пять слесарей, был большой объем работы, канализация постоянно забивалась, потому что сети старые, колодцы рушились, все ремонтировали, было много засоров. Слесарям за вредность давали молоко, талоны, спирт для рук. Вредность работы заключалась в том, что был сильный запах. Когда вскрывали колодцы, один сантехник находиться не мог, он мог угореть. Прежде чем вскрыть колодец бросали зажженную бумагу, потому что там метан был. Метан взрывался, загорался. Или бросали зажженную бумагу, а она даже не горела, потому что там кислорода не было. В таких условиях залазили в колодцы, пробивали засоры. На поверхности сантехники ремонтировать не могли, моторы были весом около трехсот килограмм. Иногда и после работы оставались. Стоки идут постоянно, если мотор не запустить, могло все затопить. В бригаде было четыре или пять человек. Сантехников привлекали на аварии, и в выходные и в праздничные дни выезжали. ФИО1 работал непосредственно в люках. На предприятии проводилась аттестация рабочих мест. 

Свидетель Ч. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря АВР в «

<

данные изъяты>», работал вместе с ФИО1, должности у них были одинаковые. В их должностные обязанности включалось пробивание канализации, работа в люках, починка электромоторов. Организация обслуживала общие сети в 

<

адрес> и микрорайоне «

<

данные изъяты>». Бригада состояла из четырех человек, других слесарей не было. Рабочий день длился с 09 часов до 17 часов, обед с 13 часов до 14 часов. Если случалась авария, то была переработка. Вызывали и в выходные дни. Аварии устраняла только их бригада. Работа проходила в условиях духоты, отсутствия достаточного количества кислорода, присутствовал запах аммиака. За вредные условия доплачивали и давали талоны на молоко, а также давали спирт для протирания рук. Простоев в работе не было, в летнее время всю систему ремонтировали, в отпуска без содержания не ходили. Аварии происходили практически каждый день, прорывало трубы, один из слесарей всегда работал в колодце. Вызовы были в течение всего рабочего дня. 

В судебном заседании свидетель А. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ совместно с истцом ФИО1 работал в «

<

данные изъяты>» в качестве слесаря АВР, потом организация переименовывалась. «АВР» расшифровывается как аварийно-восстановительные работы канализационного участка. Рабочий день начинался с 08 часов и заканчивался в 17 часов, обед с 13 часов до 14 часов. Летом слесари занимались только колодцами, где были сломаны колодцы, слесари их разбирали до дна и выкладывали заново. Там трубы на 500 и в каждый колодец залазили и чистили вручную. Зимой выезжали на аварии, которые бывали часто. В колодцах проводили до 80% рабочего времени. Для работы выдавали спецодежду: сапоги, костюм, потом химзащиту выдавали. Противогазы не выдавали. Условия труда были тяжелыми, двигатели снимали, вытаскивали вручную, запах сильный был. Талоны давали на молоко, платили за вредность, как стал 

<

данные изъяты>», перестали платить. Сначала в бригаде было только два слесаря, он (свидетель) и ФИО1, потом еще приняли, пять человек работало. Обслуживали весь город и мкр-н «

<

данные изъяты>». Все аварии устраняла их бригада. Был еще водный участок, но их бригада работала на канализационном участке. Для работников в цехе проводилась аттестация рабочих мест. 

Пленум Верховного суда РФ в своём Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать то, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона №173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего 

право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определённой профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство Российской Федерации не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч. 1 ст.15 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 23 декабря 2004 года № 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, в приведённый выше Список № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учётом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для должностей – «слесарь аварийно-восстановительных работ, постоянно занятых на работах в подземных канализационных сетях» (2290000а-18447). 

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводном хозяйстве ЕКТС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 г. N (параграфы 60, 61) рабочий по профессии "слесарь АВР 4 разряда" выполняет работы по ремонту водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов труб диаметром свыше 300 до 900 мм. Установка и замена фасонных частей и арматуры на действующих сетях и магистралях. Определение характера повреждений на сетях и магистралях. Выключение отдельных участков трубопроводов, опорожнение и наполнение их с установкой воздушек для впуска и выпуска воздуха. Промывка трубопроводов. Регулировка работы задвижек на сетях и магистралях труб. Снятие показаний давлений по манометру. Врезка под давлением в трубопроводах. Производство прочистки канализационной сети и коллекторов на глубине до 12 м гидравлическим способом. Устранение засорений гибким валом, размывом струей воды и методом обратного гидравлического давления при помощи передвижных автонасосов. Подготовка троса и лебедки грузоподъемностью до 1 т, металлических шаров и цилиндров заданного удельного веса. Производство ремонта канализационной сети под руководством слесаря более высокой квалификации. Производство профилактического ремонта оборудования и механизмов, применяемых при очистке. Сварка пластмассовых труб.

Таким образом, фактически выполняемая истцом работа в спорные периоды соответствует характеристике работ, предусмотренных в указанной должности ЕКТС.

Работа слесарем АВР включена в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применением труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 163 от 25.02.2000 г.

Указанный характер работы труда подтверждается требованиями по охране труда, установленными для работы в указанной должности и содержащимися в действующей в настоящее время Типовой инструкции по охране труда для слесаря АВР канализационной сети, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 221 от 147.05.1984 г.

В соответствии с названной инструкцией по охране труда, на должность слесаря аварийно-восстановительных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение и проверку знаний по технике безопасности. Слесарь должен проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и периодически 1 раз в 6 месяцев. Слесарь должен пройти инструктаж по охране труда с росписью в журнале инструктажа: вводный - при поступлении на работу, первичный - на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе, повторный - не реже одного раза в 6 месяцев, внеплановый - при изменении работ и при нарушениях правил охраны труда, текущий - перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск. Ежегодно слесарь должен проходить обучение по установленной программе и сдавать экзамены по знанию Правил техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест. Сдача экзамена оформляется протоколом с выдачей удостоверения о проверке знаний и допуска к работе на водопроводно-канализационных сооружениях. На работы, связанные со спуском персонала в колодцы, камеры, коллекторы, диспетчер, начальник цеха, мастер должен выдать бригадиру (руководителю работ) наряд-допуск, в котором должны быть изложены мероприятия по безопасному ведению работ (ограждение места работ, проверка загазованности и др.). При производстве работ слесарь обязан пользоваться исправной спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

Уставом 

<

данные изъяты>», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, и Уставом 

<

данные изъяты>», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что основными видами деятельности предприятия являлось водоснабжение и принятие стоков потребителей и населения, а также строительство и ремонт водопровода в 

<

адрес>. 

Из архивной справки 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заработная плата истцу начислялась с учетом доплаты за вредность, также отсутствуют сведения о неполной занятости ФИО1 в указанные периоды. 

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы в 

<

данные изъяты>» истец выполнял обязанности слесаря аварийно-восстановительных работ, постоянно занятого на работах в подземных канализационных сетях, в течение полного рабочего дня, а, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». 

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемого периода, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Таким образом, показания свидетелей, подтвердивших занятость истца в течение полного рабочего дня, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и приведенными выше письменными доказательствами. 

Вышеуказанные периоды работы истца (при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года) необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1 

Кроме того, как следует из материалов дела, истцом были понесены расходы по нотариальному оформлению доверенности в размере 1 200 рублей, что подтверждается нотариальной доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей и оплатил услуги правового и технического характера в размере 1 000 рублей. 

В абз. 2 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 указано, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной истцом доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана истцом ФИО2 на представление его интересов по иску к ГУ УПФ РФ в ФИО4 районе Томской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем расходы по нотариальному оформлению доверенности в размере 1 200 рублей признаются судом судебными издержками и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в 

<

данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР КУ 4 разряда, в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря АВР КУ 4 разряда, с учетом льготного исчисления периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплате услуг по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере 1 200 рублей, а всего взыскать 1 500 (Ода тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Ольховская 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская 

Подлинный судебный акт подшит в дело №

ФИО4 городского суда 

<

адрес>

УИД №