Дело № 2-180/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года с.Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре Таракановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указала, что жилое помещение принадлежит ей на праве собственности. По просьбе ответчика она зарегистрировала его в доме в мае 2016 года, однако регистрация носила формальный характер. Какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением между ними не имеется, родственниками и членами одной семьи они не являются. Препятствий для вселения ответчика в спорную квартиру не было. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. 

В ходе судебного заседания истец свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО3, исковые требования и доводы истца поддержал.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства (по месту регистрации). Судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Как следует из сообщений администрации МО «...» и ОМВД России по Пинежскому району, ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, по данному адресу не проживает, в похозяйственной книге не значится, его местонахождение неизвестно. 

Представитель ответчика адвокат Сверлов Г.В., осуществляющий полномочия в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании не оспаривал оснований заявленных требований и не возражал против удовлетворения иска.

С учётом неизвестности места пребывания ответчика и получения судом соответствующей информации с администрации МО «...» и с ОМВД России по Пинежскому району, суд, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Свидетель Г. суду показал, что проживает в 

<

адрес>, истец ФИО1 его двоюродная сестра, к которой он заходит примерно один раз в неделю. Ни в 2016, ни в 2017 году он не видел в квартире истца гражданина ФИО2 и вообще его не знает. Истец рассказывала, что зарегистрировала в квартире ФИО2, однако он не вселялся и в квартире в 

<

адрес> никогда не проживал. 

Заслушав истца, представителя ответчика адвоката Сверлова Г.В., свидетеля Г., исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). 

Жилищное законодательство Российской Федерации основывается, в том числе на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право пользования имуществом, имеющим собственника, другими лицами зависит от воли собственника этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Под семейными отношениями законодатель понимает не только состояние родства, но и ведение общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае, собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО1 и ФИО3 с МО «...» о передаче доли в праве общей долевой собственности 24/100 жилого дома №*** по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности доля в праве 12/100., ФИО3 - доля в праве 12/100, имущество состоит из однокомнатной квартиры №*** общей площадью 

<

...> кв.м., кроме приобретателей в квартире никто не проживает. 

Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 зарегистрировано в Россреестре, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно справке от 16.05.2017, выданной администрацией МО «...» по адресу: 

<

адрес> совместно с ФИО1 проживает ее внук ФИО3

Как видно из адресной справки ОВМ ОМВД России по Пинежскому району от 23 мая 2017 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с 19.05.2016.

По информации администрации МО «...» следует, что в книге похозяйственного учета сведения о проживании ФИО2 в спорном жилом помещении отсутствуют, сведениями о фактическом проживании и месте нахождения ответчика не располагают.

При этом истцом предоставлена расписка ФИО2 от 19.05.2016, что он прописан у ФИО1 и ФИО3 с 19.05.2016 по 19.05.2017, обязался не подводить.

Судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 не являлся и не является членом семьи истца, поскольку общего хозяйства стороны не вели, общего бюджета и общих предметов быта не имели и он не относится к числу лиц, перечисленных в ч.1 ст.31 ЖК РФ.

В спорном жилом помещении ответчик был зарегистрирован сособственником ФИО1 на определенное время и при этом жилым помещением не пользовался и не нёс расходов по его содержанию, соглашение между истцом, третьим лицом и ответчиком, по фактическому пользованию спорным жилым помещением не заключалось. Как пояснили истец и третье лицо, ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал, его личные вещи в квартире отсутствуют.

Поэтому сама по себе регистрация, при отсутствии правовых оснований возникновения права пользования - вселения в качестве члена семьи собственника либо на иных законных основаниях, является административным актом и не может порождать каких-либо жилищных прав и обязанностей.

Доказательств того, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ни ответчиком, ни его представителем не предоставлено. Фактическое место жительства ответчика, зарегистрированного по месту жительства в спорном жилом помещении, не установлено. Его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как заявление о его регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства ответчиком, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

При этом регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушает права истца, установленные в ст.209 ГК РФ. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчика в квартире истца не является основанием возникновения у последнего права пользования квартирой. Суд исходит из того, что сама по себе регистрация, при отсутствии правовых оснований возникновения права пользования - вселения в качестве члена семьи собственника либо на иных законных основаниях, является административным актом и не может порождать каких-либо прав и обязанностей.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчик ФИО2 не является и не являлся членом семьи истца, являющейся сособственником квартиры, самостоятельных прав на спорное жилое помещение он не приобрёл, суд считает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире является административным актом, который не порождает права пользования ответчиком спорным жилым помещением. Следовательно, требование истца о признании ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением, поддержанное сособственником спорного жилого помещения –третьим лицом ФИО3, подлежит удовлетворению.

Данное решение суда о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина органами ОМВД с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ФИО2 надлежит взыскать судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины в размере 300 рублей, которые она оплатила при обращении в суд.

Руководствуясь ст. ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 22 июня 2017 года.

Председательствующий С.А.Галкин