<

номер обезличен>

26RS0

<

номер обезличен>-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года 

<

адрес обезличен>

Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Арутюнян Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации 

<

адрес обезличен>, ФИО3, ФИО4, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>, АО «Ставропольгоргаз», о признании постановления недействительным, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации 

<

адрес обезличен>, ФИО3, ФИО4, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>, АО «Ставропольгоргаз», в котором просят:

признать Постановление главы 

<

адрес обезличен> края от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> о предоставлении ФИО3 в аренду на новый срок земельного участка по 

<

адрес обезличен>, - недействительным;

признать недействительным Договор аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, заключенный между КУМИ 

<

адрес обезличен> и ФИО3;

признать недействительным Договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 08.06.2007г., заключенный между ФИО3 и ФИО4;

признать недействительными следующие записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:

вид – аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>;

вид – сделка; на основании Договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>;

вид – сделка; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>;

признать за ФИО1 право на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383;

признать за ФИО2 право на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383;

указать, что решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 435 кв.м., с кадастровым номером 26:12:031225:25;

указать, что решение суда является основанием для погашения записей об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:

вид – аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>;

вид – сделка; на основании Договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>;

вид – сделка; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

В обосновании иска указано, что ФИО1, является правообладателем земельного участка 

<

номер обезличен> по 

<

адрес обезличен>. 

Согласно Свидетельству № Б-1886, Б-1887 от 

<

дата обезличена> данный земельный участок общей площадью 870 кв.м. был предоставлен ФИО3, ФИО1 для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения в долях 2/5 и 3/5 доли соответственно, на основании постановления Главы администрации 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>. Сведения о земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, содержатся в государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенном, кадастровый 

<

номер обезличен>, площадь 870 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 

<

дата обезличена>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата обезличена>. Граница земельного участка не определена в соответствии с требованиями действующего законодательства. У истца имеется кадастровый паспорт земельного участка от 

<

дата обезличена>, который содержит сведения о правообладателях земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения: ФИО3 – 2/5 долей, ФИО1 – 3/5, на основании свидетельства № В-1886, В-1887 от 

<

дата обезличена>. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 26:12:031225:337, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2, которая приобрела данный дом у ФИО3 в 2016 году. С целью государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, в мае 2016 года истец ФИО1 совместно с ФИО2 обратились в Управление Росреестра по СК с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным п. 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и действовавшего на тот момент п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, ФИО1, ФИО2 имеют право на государственную регистрацию земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 870 кв.м., кадастровый 

<

номер обезличен>, на праве общей долевой собственности на основании указанных норм права. Уведомлением от 

<

дата обезличена> в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок заявителям было отказано. Основанием для отказа послужило, что сведения о расположении дома с кадастровым номером 26:12:031225:337, принадлежащем ФИО2, на земельном участке с номером 26:12:031225:383, отсутствуют (нет привязки дома к участку). Указанное обстоятельство не позволяет зарегистрировать в порядке п.7 ст. 25.2 Закона о регистрации право общей долевой собственности за ФИО2 А поскольку право общей долевой собственности не может возникать «по частям», и регистрация права возможна только при обращении всех участников возникающей долевой собственности, ФИО1 было отказано в регистрации права общей долевой собственности на 3/5 доли на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения. Для установления места нахождения жилого дома с кадастровым номером 26:12:031225:337, принадлежащем ФИО2, на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031225:383, потребовалось проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка и подготовки межевого плана. ФИО1 и ФИО3, будучи правообладателями земельного участка. обратились к кадастровому инженеру ФИО5 По результату проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади, был изготовлен межевой план от 

<

дата обезличена>. Площадь уточняемого земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383 составила 877 кв.м. Как следует из заключения кадастрового инженера, при межевании было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают (полностью накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:031225:25, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

<

дата обезличена> ФИО1, ФИО6 обратились в Управление Росреестра по СК через МФЦ 

<

адрес обезличен> с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка в части границ и площади, что подтверждается распиской от 

<

дата обезличена>. С заявлением на регистрацию был представленный межевой план от 

<

дата обезличена>. Решением об отказе в учете изменений земельного участка от 

<

дата обезличена> государственный регистратор пояснил, что осуществление действий по учету изменений земельного участка невозможно, поскольку имеется пересечение границ с земельным участком с номером 26:12:031225:25, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастра земельный участок с кадастровым номером 26:12:031225:25, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огород, площадью 435 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>. Границы земельного участка установлены, в ГКН имеется описание местоположения земельного участка, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата обезличена>. В отношении земельного участка зарегистрированы ограничения прав:

вид – аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

вид – сделка; на основании Договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>.

вид – сделка; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

Из архивных документов следует, что Постановлением главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 435 кв.м. по 

<

адрес обезличен>, в аренду сроком на 3 года для использования под огород. Постановлением главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> участок был передан в аренду ФИО3 на новый срок 5 лет. На основании Постановления был заключен договор аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>ф, государственная регистрация произведена 

<

дата обезличена> УФРС по СК, номер регистрации 26-26-12/018/2007-304. Как следует из выписки из ЕГРН от 

<

дата обезличена>, впоследствии ФИО6 на основании Договора от 

<

дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка уступила свои права ФИО4 Оба постановления были вынесены на основании заявления ФИО3 О вынесенных постановлениях истец не знал и не мог знать, поскольку на используемой ФИО3 части земельного участка всегда был расположен жилой дом, что свидетельствовало об использовании ФИО3 земельного участка с изначально разрешенным использованием – под индивидуальный жилой дом вплоть до продажи дома ФИО2 в 2016 году. Также 

<

дата обезличена> истцу был выдан кадастровый паспорт земельного участка, в котором подтверждались сведения, содержащиеся в Свидетельстве от 1992 года о праве пожизненного наследуемого владения, о принадлежности участка ФИО1 в 3/5 доли, ФИО3 в 2/5 доли, пересечений с другими земельными участками не имелось. Указанное свидетельствуют о том, что истцу вплоть до декабря 2018 года не было известно о вынесенных постановлениях, о наличии пересечения с земельным участком с кадастровым номером 26612:031225:25, и соответственно о нарушении его прав. Все работы по формированию земельного участка, переданного в аренду ФИО7, проводились без уведомления истца. При этом, можно сделать вывод, что передаваемый в аренду земельный участок сформирован путем выдела из первоначального земельного участка площадью 870 кв.м. В то же время, ФИО3 выделен и предоставлен в аренду земельный участок площадью 435 кв.м., что соответствует 1/2 доли от общей площади участка по 

<

адрес обезличен>, в связи с чем произошло необоснованное увеличение доли ФИО3 относительно Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № И-1886 по форме 1992 года. ФИО6, ФИО1 на основании своего волеизъявления приобрели в собственность пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 870 кв.м., в долях 2/5 и 3/5 соответственно. Решение о прекращении права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования, аренды земельным участком у местных Советов народных депутатов независимо от площади и видов угодий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, принимают Советы народных депутатов, обладающие в соответствии со ст. 23 Кодекса правом изъятия земельных участков (ст. 39 ЗК РСФСР). Заявление ФИО1 об изменении вида использования земельного участка - с ИЖС под огород, о перераспределении долей, об отказе от ранее предоставленного земельного участка - отсутствует. Решения соответствующего местного органа о прекращении прав ФИО1 пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок не принималось, участок не изымался. Постановление, вынесенное в отсутствие заявления одного из правообладателей земельного участка – ФИО1 и разрешающее вопрос о его правах, является незаконным. На момент вынесения постановления главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, земельный участок по 

<

адрес обезличен>, площадью 870 кв.м., уже был предоставлен Постановлением 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> и основания его предоставления не были оспорены. Предоставленный земельный участок площадью 870 кв.м. у владельцев не изымался, иных оснований для прекращения права собственности пожизненного наследуемого владения землей, предусмотренных ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, не имелось. На сегодняшний день срок договора аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>ф, с ФИО3, заключенный на основании постановления главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> истек. По условиям Договора аренды следует, что он заключен на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. По истечении срока действия договора аренды Арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованным Сторонами условиях. Таким образом, ФИО4, к которой перешли права и обязанности по Договору аренды, имеет преимущественное право на предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:12:031225:25 на новый срок. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:12:031225:25, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, а также сведения о зарегистрированном обременении земельного участка: аренда в пользу ФИО3, на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, и в пользу ФИО4 – на основании договора о перенайме, препятствуют ФИО1 и ФИО2 в осуществлении их прав на оформление земельного участка с кадастровым номером 26:12:031225:383 по адресу: 

<

адрес обезличен>, в общую долевую собственность. На основании изложенного просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, а также не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации 

<

адрес обезличен>, ответчики ФИО3, ФИО4 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по СК не явился надлежащим образом был извещен о времени и мете его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, направили в адрес суда возражения, в которых просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя. 

В судебное заседание третьи лица – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>, АО «Ставропольгоргаз», не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав представителя истца, оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ)

В силу ст. ст. 304 и 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. ст. 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

С учетом положений ст. 304 ГК РФ и приведенных выше разъяснений в предмет доказывания по делу входит установление обстоятельств наличия права собственности у истца на имущество, в пользовании или распоряжении которым ему чинятся препятствия; фактическое наличие препятствий в осуществлении права собственности; противоправность действий (бездействия) лиц, создающих препятствия в пользовании собственником своим имуществом.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Как установлено в судебном заседании из представленных материалов дела, что на основании свидетельства № Б-1886, Б-1887 от 

<

дата обезличена> о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение земельный участок, общей площадью 870 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> был предоставлен ФИО3 в 2/5 доли, ФИО1 3/5 доли. 

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен истцам для индивидуального жилищного строительства на основании постановления Главы администрации 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>. 

Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата обезличена>, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый 

<

номер обезличен>, общей площадью 870 кв.м.

Также согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата обезличена>, на указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 102,5 кв.м., собственником которого является ФИО2 

Согласно договору купли-продажи недвижимости от 

<

дата обезличена> ФИО3 продала ФИО2 жилой дом, общей площадью 102,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом не был оформлен предыдущими собственниками, в установленном законом порядке, истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление Росресстра по СК с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. Согласно уведомлению Управления Росреестра по СК от 

<

дата обезличена>, истцам было отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, поскольку сведения о расположении дома с кадастровым номером 26:12:031225:337, принадлежащем ФИО2, на земельном участке с номером 26:12:031225:383, отсутствуют. Поскольку право общей долевой собственности не может возникать «по частям», и регистрация права возможна только при обращении всех участников возникающей долевой собственности, ФИО1 было отказано в регистрации права общей долевой собственности на 3/5 доли на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения.

В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 2 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно сведениям межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 

<

дата обезличена>, площадь уточняемого земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383 составила 877 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера, при межевании было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают (полностью накладываются) на границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:031225:25, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

<

дата обезличена> ФИО1, ФИО6 обратились в Управление Росреестра по СК через МФЦ 

<

адрес обезличен> с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка в части границ и площади, что подтверждается распиской от 

<

дата обезличена>. С заявлением на регистрацию был представленный межевой план от 

<

дата обезличена>.

В решении об отказе в учете изменений земельного участка от 28.02.2019г. Управление Росреестра по СК указало, что осуществление действий по учету изменений земельного участка невозможно, поскольку имеется пересечение границ с земельным участком с номером 26:12:031225:25, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастра земельный участок с кадастровым номером 26:12:031225:25, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огород, площадью 435 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Границы земельного участка установлены, в ГКН имеется описание местоположения земельного участка, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата обезличена>.

В отношении земельного участка зарегистрированы ограничения прав:

вид – аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

вид – сделка; на основании Договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>.

вид – сделка; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

Из архивных документов следует, что Постановлением главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 435 кв.м. по 

<

адрес обезличен>, в аренду сроком на 3 года для использования под огород. 

Постановлением главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> участок был передан в аренду ФИО3 на новый срок 5 лет. На основании Постановления был заключен договор аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>ф, государственная регистрация произведена 

<

дата обезличена> УФРС по СК, номер регистрации 26-26-12/018/2007-304.

Как следует из выписки из ЕГРН от 

<

дата обезличена>, впоследствии ФИО6 на основании Договора от 

<

дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка уступила свои права ФИО4

Из текста указанных постановлений следует, что оба постановления были вынесены на основании заявления ФИО3

Истец считает, что вынесенные постановления нарушают его права как собственника земельного участка, поскольку о вынесенных постановлениях он не знал и не мог знать, поскольку на используемой ФИО3 части земельного участка всегда был расположен жилой дом, что свидетельствовало об использовании ФИО3 земельного участка с изначально разрешенным использованием – под индивидуальный жилой дом вплоть до продажи дома ФИО2 в 2016 году. 

Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка от 

<

дата обезличена>, имеются сведения о том, что в Свидетельстве от 1992 года о праве пожизненного наследуемого владения, пересечений с другими земельными участками не имеется.

Суд соглашается с доводами истцов о нарушении их прав как собственников земельного участка. 

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в том числе, индивидуального жилищного строительства, огородничества.

Таким образом, для получения земельного участка на том или ином виде права, необходимо было волеизъявление гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент принятия постановления 1997 года) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность либо пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Из вышеуказанных норм Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков на каком-либо праве носило исключительно заявительный характер.

Как усматривается их материалов дела постановлением главы 

<

адрес обезличен> края от 

<

дата обезличена> ФИО3 в аренду на срок 3 года был предоставлен земельный участок по 

<

адрес обезличен>, общей площадью 435 кв.м., это соответствует 1/2 доли от общей площади участка по 

<

адрес обезличен>, в связи с чем произошло необоснованное увеличение доли ФИО3 относительно Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № И-1886 по форме 1992 года, что недопустимо в данном правоотношении. 

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в п. п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

В п. 1 ст. 45 ЗК РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ.

Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Право пожизненного владения земельным участком по своей природе является ограниченным вещным правом, существующим наряду с правом государственной или муниципальной собственности на такой земельный участок.

Как уже изложено выше, заявление ФИО1 об изменении вида использования земельного участка - с ИЖС под огород, о перераспределении долей, об отказе от ранее предоставленного земельного участка в материалах дела отсутствует.

Решения соответствующего местного органа о прекращении прав ФИО1 пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок не принималось, участок не изымался.

Таким образом, постановление, вынесенное в отсутствие заявления одного из правообладателей земельного участка – ФИО1 и разрешающее вопрос о его правах, является незаконным.

Кроме того, на момент вынесения постановления главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, земельный участок по 

<

адрес обезличен>, площадью 870 кв.м., уже был предоставлен Постановлением главы администрации 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> и основания его предоставления не были оспорены.

Предоставленный земельный участок площадью 870 кв.м. у владельцев не изымался, иных оснований для прекращения права собственности пожизненного наследуемого владения землей, предусмотренных ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, не имелось.

На сегодняшний день срок договора аренды от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>ф, с ФИО3, заключенный на основании постановления главы 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> истек.

В то же время по условиям Договора аренды следует, что он заключен на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:12:031225:25, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, а также сведения о зарегистрированном обременении земельного участка: аренда в пользу ФИО3, на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, и в пользу ФИО4 – на основании договора о перенайме, препятствуют ФИО1 и ФИО2 в осуществлении их прав на оформление земельного участка с кадастровым номером 26:12:031225:383 по адресу: 

<

адрес обезличен>, в общую долевую собственность.

В соответствии со ст. 166, 168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

С учетом изложенных нарушений при вынесении вышеуказанных постановлений главы 

<

адрес обезличен>, а также при заключении Договора аренды, Договора о передаче прав и обязанностей по Договору аренды (о перенайме), суд считает, что имеются основания для признания указанных актов и сделок недействительными.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующие закону, иным правовым актам и нарушающие гражданские права и интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.

Обжалуемые постановления вынесены с нарушением норм действовавшего на момент его вынесения земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент принятия обжалуемых постановлений) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Из вышеуказанной нормы Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков на каком-либо праве носило исключительно заявительный характер.

Кроме того, как следует из текста обжалуемого постановления, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратилась ФИО3 Другие совладельцы в администрацию с аналогичным заявлением не обращались. Доказательств обратного, ответчиком не представлено. С заявлением о предоставлении земельного участка в аренду совладельцы, в том числе ФИО1 в администрацию не обращались.

Оснований для прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды, предусмотренных ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, не имелось.

Решение о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 870 кв.м. (об изъятии), администрацией 

<

адрес обезличен> в порядке ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, не принималось.

На момент вынесения спорных постановлений земельный участок по 

<

адрес обезличен>, уже был предоставлен постановлением Главы администрации 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> и основания его предоставления не были оспорены.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать Постановление главы 

<

адрес обезличен> края от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> о предоставлении ФИО3 в аренду на новый срок земельного участка по 

<

адрес обезличен> - недействительным.

Признать Договор аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена> - недействительным.

Признать Договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>, заключенный между ФИО3 и ФИО4 - недействительным.

Признать недействительными записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:

вид - аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>;

вид - сделка; на основании Договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>;

вид – сделка: на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383.

Признать за ФИО2 право на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:031225:383.

Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 435 кв.м., с кадастровым номером 26:12:031225:25.

Решение суда является основанием для исключения записей об ограничении прав и обременении объекта недвижимости:

вид - аренда; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен>ф от 

<

дата обезличена>, Договора передачи прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации: 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>;

вид - сделка; на основании Договора о передаче прав и ойязанностеи (о перенайме) по договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена>; в пользу ФИО4, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/057/2007-372 от 

<

дата обезличена>;

вид - сделка; на основании Договора аренды земельного участка в границах земель 

<

адрес обезличен> № 10002ф от 

<

дата обезличена>, в пользу ФИО3, на срок с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, номер государственной регистрации 26-26-12/018/2007-304 от 

<

дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата обезличена>. 

Судья Ю.С. Романенко