Дело № 2-3596/17 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - [ У ] о признании права на досрочное назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] она обратилась в [ У ] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ] № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

С указанным решением истец не согласна, так как она занималась педагогической деятельностью, непосредственно работала с детьми в возрасте от 4 до 12 лет.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – тренер-преподаватель в спортивном клубе «[ ... ]», 

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – тренер-преподаватель в студии пластики,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации в период работы в МБОУ «[ ... ]», 

назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явилась, представлены письменные возражения.

Представитель третьего лица ЧУДО «Спортивный клуб «[ ... ]» ОАО [ ... ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. 

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (вступившего в силу с [ДД.ММ.ГГГГ]) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ").

Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N [Номер].

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с [ДД.ММ.ГГГГ] - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в [ У ] в [Адрес] с заявлением досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от [ДД.ММ.ГГГГ] № 400-ФЗ.

Решением Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] не включены в специальный стаж истца следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – тренер-преподаватель в спортивном клубе «[ ... ]», так как списками учреждений [Номер] учреждение «[ ... ]» не предусмотрено,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – тренер-преподаватель в студии пластики, так как списками учреждений [Номер] учреждение «студия пластики» не предусмотрено,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации в период работы в МБОУ «[ ... ]» и [ ... ]», так как Постановлением Правительства [Номер] не предусматривает зачет данных период в специальный стаж. 

Установлено, что с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] истец работала тренером-преподавателем по художественной гимнастике физкультурно-оздоровительной школы в спортивном клубе «[ ... ]», с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала тренером преподавателем для ведения факультативных занятий в студии пластики школы [Номер]. 

Согласно справки от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]Т, истец принята в профсоюзный комитет Горьковского автомобильного завода (производственного объединения «[ ... ]») тренером-преподавателем по художественной гимнастике физкультурно-оздоровительной школы спортивного клуба «[ ... ]».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1143-О, от [ДД.ММ.ГГГГ] N 286-О, от [ДД.ММ.ГГГГ] N 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для зачета в специальный стаж периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку такие учреждения как "спортивный клуб", "физкультурно-оздоровительная школа" не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением правительства РФ.

Истцом не доказан факт осуществления ею именно педагогической деятельности в спорный период.

В соответствии с Номенклатурой внешкольных учреждений, согласованной с Министерством финансов СССР и утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 227, детские музыкальные, хореографические, хоровые студии, создаваемые предприятиями, учреждениями и организациями на основе самоокупаемости, являлись внешкольными учреждениями.

Как разъяснено в п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в соответствии с п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности, к которой относится, в частности, работа в качестве руководителя или заместителя руководителя учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и прочих должностях во внешкольных детских учреждениях, при этом к внешкольным детским учреждениям относятся, среди прочих, и детские хоровые студии, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

Таким образом, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежит включению в специальный стаж.

Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку истец в указанные периоды работала в должности, работа в которой засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, за истцом сохранялась заработная плата, за нее производились отчисления в пенсионный фонд. 

Принимая во внимание, что у истца отсутствует педагогический стаж, подлежащий включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии с момента обращения в пенсионный фонд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 232-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - [ У ] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - [ У ] о признании о признании права на досрочное назначение пенсии - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А. Телепнева