УИД № 60RS0025-01-2023-000376-41 дело № 2-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Николаева А.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием заместителя прокурора Плюсского района Псковской области Белоногова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Плюсского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лядская средняя общеобразовательная школа» о запрете выполнения полетов беспилотного воздушного судна без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Плюсского района Псковской области Белоногов А.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» о запрете выполнения полетов беспилотного воздушного судна без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Плюсского района проведен анализ исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта в деятельности МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа», по результатам которого выявлены нарушения закона в указанной сфере при реализации национального проекта «Образование», выразившиеся в несоблюдении обязанности по страхованию ответственности перед третьими лицами за вред, причинённый жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при использовании беспилотного воздушного судна квадрокоптера «Геоскан Пионер Макс». Выполнение полетов беспилотным летательным аппаратом без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами представляет угрозу безопасности воздушного пространства и может привести к нежелательным последствиям, нарушает права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, имущественных прав. Учитывая изложенное, просит запретить МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» выполнять полёты беспилотного воздушного судна квадрокоптера «Геоскан Пионер Макс» без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами.

В судебном заседании заместитель прокурора Плюсского района Белоногов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду вышеизложенное.

Директор МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 представила письменное заявление, в котором указала, что в настоящее время квадрокоптер для полетов не используется в связи с отсутствием технической возможности, страхование ответственности не произведено по причине недостаточности необходимых денежных средств. Просила рассмотреть дело без ее участия.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с целью реализации национального проекта «Образование», для оснащения созданного в рамках указанного проекта на базе МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в адрес ответчика за счет бюджетных средств в 2020 году осуществлена поставка беспилотного воздушного судна квадрокоптера «Геоскан Пионер Макс» максимальной взлетной массой 1 кг.

Согласно уведомлению Федерального агентства воздушного транспорта, 24 мая 2023 года указанное выше беспилотное воздушное судно поставлено на учет, присвоен учетный номер 066f257 (л.д. 11). 

В соответствии со статьей 11 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства. 

В силу статьи 14 ВК РФ организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства. 

На основании пункта 5 статьи 32 ВК РФ под беспилотным воздушным судном понимается - воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот). 

В соответствии с частью 1 статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. 

Согласно пункту 1 статьи 131 ВК РФ страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным. 

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что договор страхования ответственности владельца воздушного судна - квадрокоптера «Геоскан Пионер Макс» перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна не заключался ввиду отсутствия финансирования на указанные цели, что подтверждается письменным ответом директора МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, направленным в адрес прокуратуры Плюсского района (л.д. 10).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

По смыслу указанных норм права, положения, установленные пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

Учитывая, что принадлежащий ответчику квадрокоптер является беспилотным воздушным судном, использование которого в воздушном пространстве осуществляется в соответствии с требованиями ВК РФ, и выполнение полетов беспилотным летательным аппаратом в воздушном пространстве без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами, в нарушение статьи 131 ВК РФ, представляет угрозу безопасности воздушного пространства и может привести к нежелательным последствиям, что нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья, имущественных прав, соответственно сама возможность наступления в будущем вредоносного результата является достаточным основанием для удовлетворения иска. 

С учётом важности правоотношений, которые затронуты при рассмотрении дела, суд находит вмешательство прокурора в эти правоотношения и инициацию судебного разбирательства обоснованными и соответствующими положениям части 2 статьи 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе подавать в суд исковые заявления в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц. 

Поскольку обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, выявленные в деятельности ответчика вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Плюсского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лядская средняя общеобразовательная школа» о запрете выполнения полетов беспилотного воздушного судна без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами - удовлетворить.

Запретить МБОУ «Лядская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) выполнять полеты беспилотного воздушного судна квадрокоптера «Геоскан Пионер Макс» (учетный номер 066f257) без осуществления страхования ответственности перед третьими лицами.

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.

Судья А.В. Николаев 

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года.