№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Андрющенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя УПФ РФ в г. Белгороде ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Г,В. к УПФ РФ в 

<

адрес> о включении в педагогический стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в УПФ РФ в 

<

адрес> по вопросу возможного назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 

<

...> Федерального закона «О страховых пенсиях».

УПФ РФ в 

<

адрес> разъяснило истцу, что не все периоды его работы подлежат включению в педагогический стаж. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

...>, так как в вышеуказанном учреждении в это время обучалось студентов в возрасте до 18 лет менее 50 %.

Дело инициировано иском ФИО1, который просил возложить на УПФ РФ в 

<

адрес> обязанность включить в его педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

...>» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

...>. Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истца, справкой 

<

...>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 вышеуказанного закона).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в образовательном учреждении среднего профессионального образования (колледжи всех наименований) предоставляет лицу, ее выполняющему, право на досрочную трудовую пенсию.

Однако работа в колледже засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии при условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет (п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом законодатель в п. 14 Правил исходит из возможности зачета в льготный трудовой стаж периода работы в образовательном учреждении при условии обучения не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), а не в группе каждого педагога в отдельности (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-18).

Кроме того, необходимо учитывать, что пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время аналогичная норма предусмотрена п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), определяющий условия досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, во взаимосвязи с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ указанный акт применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение») направлен на реализацию права указанных лиц на пенсионное обеспечение и не может расцениваться как ограничивающий конституционные права граждан, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе вводить особые правила исчисления специального стажа.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пункт 14 данных Правил, предусматривая возможность зачета в стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих должностях, в том числе в открытых (сменных) общеобразовательных школах при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, направлен на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, т.е. в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет, и, следовательно, также не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права граждан (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из справки 

<

...>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалось студентов в возрасте до 18 лет менее 50 %.

При таких обстоятельствах период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный педагогический стаж ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В связи отсутствием необходимого педагогического стажа работы не подлежит удовлетворению и требование истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 Г,В. к УПФ РФ в 

<

адрес> о включении в педагогический стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2017 г.

Копия верна.

Подлинный документ находится в деле № 2-570/2017 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Судья – В.В. Василенко

Секретарь Е.В. Андрющенко

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья – В.В. Василенко

Секретарь – Е.В. Андрющенко

20.02.2017 г.