№2- 54/2019 мотивированное 

решение

 

изготовлено 15 февраля 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года г.Ростов Ярославской области 

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Яковлевой Л.В.,

При секретаре Калашниковой О.А, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление фонда РФ в городе Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы для назначения страховой пенсии по старости и признании права на получение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление фонда РФ в городе Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы для назначения страховой пенсии по старости с 23.03.2018 года. 

В основание требований указал, что ответчик необоснованно не включил ему в специальный стаж периоды, в которые он выполнял работу на должностях, указанных в Списке №2, утвержденным постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года №10, что повлекло необоснованный отказ в назначение ему пенсии со старости при наличии у него специального стажа. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования (с учетом уточнения) поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске ФИО1 пояснил, что в периоды работы его в организациях, указанных в иске за ним был закреплен автомобиль Белаз, использовавшийся при работе только в карьерах. Его работа состояла в перевозке гравийной массы из карьеров Карашкского, Сильницкого, Петровско-Дертиниковского. Данную работу он выполнял в течении полного рабочего дня. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что истцом не подвержено, что в данные периоды он занимал должности поименованные Списками, дающими право на досрочное назначение пенсии. 

Свидетель ФИО11, показал, что работал в «Автобазе №7, в одно время с истцом. Он работал водителем на машине БЕЛАЗ. Когда пришел ФИО1, они с ним один день ездили вместе, он ему показывал карьеры. Работа заключалась в перевозке на машине Белаз из карьеров на фабрику графмассы. Машины постоянно находились в карьерах, им выезд на трассу был запрещен. Работали они в три смены по 8 часов. «Автобазе №7» работала только в Дертнековских карьерах. В «Петрансе» они с истцом так же работали в одно время. Когда ФИО1 трудоустроился, он уже там работал. В «Петрансе» они так же работали водителями на машине БЕЛАЗе. «Петранс» обслуживал карьеры Щебзавода, Караш, Павлова гора. Из карьеров они перевозили на фабрику графмассу, работа была внутри карьеров, работали тоже сменами и только внутри карьеров, так как данные машины на трассу не выезжают, они не габаритные их перевозили из карьера в карьер только в сопровождении ГИБДД.

Свидетель ФИО12. показал, что с осени 1993 г. по 1997 г. работал совместно с истцом в «Автобаза №7». Он работал мастером участка в АТП, истец работал водителем на машине БЕЛАЗ. Данные машины обслуживали фабрику Дертниковских карьеров- машины из карьеров перевозили на фабрику графмассу. Эти машины из карьеров не выезжали.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований последующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. п.3 и 4 ст.30 ФЗ №400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.8 ст.13 ФЗ № 400 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 года № 1173 Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелым условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом «1 горные работы Списка №2 (позиция 2010100а-11442) работа водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, отнесена к числу профессий, дающих право на пенсию на льготных условиях. 

Исходя из трудовой книжки истца ФИО1:

1) В период с 04.02.1981 года по 05.05.1981 год работал в качестве водителя в Петровском ГАПТ.

Согласно справке №66 от 08.02.2018 года ФИО1 направлялся на курсы шоферов с 04.02.1981 года по 03.03.1981 года (стажер), приказ № 18 /к от 04.02.1981 года,

С 04.03.1981 года по 12.03.1981 (работал слесарем, то есть на должности, которая не поименована Списками) приказ 51/к от 24.03.1981 года.

С 19.03.1981 года по 25.03.1981 года (работал слесарем, то есть на должности, которая не поименована Списками ) приказ 51/к от 24.03.1981 года.

2) В период с 17.05.1981 по 21.05.1983 г. проходил службу в Советской армии по призыву.

3) В период с 24.06.1983 года по 13.07.1987 год работал в качестве водителя (3-го класса) в Петровском ГАПТ.

Ответчик указывает, что в ИЛС за весь период обозначен как слесарь. Вместе с тем, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст.39 КЗоТ РСФСР.

С 14.03.1984 года по 17.03.1984 года (переведен слесарем для углубленного ремонта а/м, приказ № 41/к от 29.03.1984 года,

- 19.07.1984 года по 23.07.1984 г. (переведен слесарем для углубленного ремонта а/м, приказ № 102/к от 31.07.1984 года,

- с 05.09.1984 по 08.09.1984 г. (переведен слесарем для

углубленного ремонта а/м) — приказ № 128/к от 28.09.1984 г.

- с 15.10.1984 по 25.10.1984 г. (, переведен слесарем для углубленного ремонта а/м) — приказ № 142/к от 28.09.1984 г. 

- с 23.01.1985 по 31.01.1985 г. (переведен слесарем для углубленного ремонта а/м) - приказ № 19/к от 05.02.1985 г. 

Также имеются сведения о прогулах за данный период : 

- 19.12.1983 г. (1 день - ФИО1, не был выпущен за линию из-за остатков алкоголя) — приказ № 194/к от 30.12.1983 г. - 20.12.1983 г. (1 день - ФИО1, не вышел на работу без уважительной причины) — приказ № 194/к от 30.12.1983 г.

- 16.04.1985 г. (1 день - ФИО1, не вышел на работу без уважительной причины) - приказ № 60/к от 24.04.1985 г.

- 03.06.1985 г. (1 день- ФИО1, не был выпущен за линию из-за остатков -алкоголя) — приказ №92/к от 01.07.1985 г.

Кроме того, в представленной справке о заработной плате ФИО1 № С-90 от 07.02.2018 г., выданной Архивным отделом Управления делами администрации Ростовского муниципального района Ярославской области отсутствуют начисления по заработной плате за декабрь 1986 года. 

4) В период с 15.10.1993 по 09.08.1994 г. и с 06.09.1994 по 01.07.1997г. (3 года 7 месяцев 21 день) работал в качестве водителя (3–го класса) в Автобазе №7 Дертниковский участок.

5) В период с 17.12.1999 по 08.12.2000 г. и с 25.12.2000 г. по 07.07.2003 г. работал в качестве водителя ( 3 класса) в ЗАО Петровском ГАТП.

Согласно выписке ИЛС Истца, в период с 25.12.2000 по 07.07.2003 г. имел место отпуск без сохранения заработной платы в количестве 2-х дней, а именно, с 01.01.2002 по 03.01.2002г.

В период с 08.06.1998 по 16.12.1999 г. работал в качестве водителя (3 класса) в ОАО «Петранс».

Из представленных истцом документов следует, что в спорные периоды работы водителем, за исключением вышеуказанных отвлечений, ФИО1 был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе.Данные обстоятельства подтверждены копиями путевых листов (л.д. 13-19), из которых также следует, что ФИО1 в период работы в автобазе №7 осуществлял перевозку песка и гравмассу (с забоя на фабрику), в подтверждение факта того, что Петровское ГАТП (в последующем ОАО «Петранс»), по договорам с Сильницким, Петровско-Дертниковским карьерами, Петровским щебзаводом занималось перевозкой горной массы, содержащей вредные вещества суду представлены заявки в Петровское АТП на перевозку грузов автомобильным транспортом от Сильницкого, Петровского-Дертиниковского карьеров (л.д. 23-25, 28), план мероприятий по обеспечению дорожных организаций, карьеров перевозками грузов в 12-1 пятилетке Петровского АТП (86,87 год), план мероприятий по перевозке грузов автомобильным транспортом Петровского АТП для Сильницкого карьера на октябрь 1986 год, ноябрь 1986 год, декабрь 1986 год (л.д.32-34), разнарядки на автотранспорт на смену 20.11.2002 года, 26.07.2002, 29.07.2002, 10.07.2002 года, 26.марта 2002, 27 марта 2003, 29.03.2003, 08 июля 2002 года, 03 апреля 2002 года,01 апреля 2002, 28 марта 2003 года,, 21 ноября 2002, 11 июля 2002, 09 июля 2002 года, 03 июля 2002 года, 13 июня 2002 года, 14 июня 2002 года, 08 мая 2000 года и другие даты, из которых следует, что ФИО1 на Белазе перевозил гравмассу в забое, графики работы водителей 01.02.00 по 29.02.00 год, с 01.03.00 по 31.03.00 год, из которых следует, что ФИО1 работал на автомашине Белаз 7222 и другими материалами дела. 

Класс опасности карьеров - Сильницкого, Петровско-Дертниковского, Петровского щебзавода, так же неоднократно был предметом исследования судов. В материалах дела имеются результаты исследований 2005 года в Сильницком карьере и 2001 года в ОАО «Петровском карьероуправлении». ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» и Гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.686-98, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. №4, кремния диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10% до 70% отнесен к веществам 3 класса опасности. Из Выписки «Информации о несоответствии нормативным требованиям ГОСТ по ОАО «Сильницкий карьер» следует, что концентрация пыли с содержанием диоксида кремния кристаллического от 20% до 70% на рабочих местах ОАО «Сильницкий карьер» не соответствует нормативным требованиям и превышает предельно допустимые в кабинах автотранспортных средств в 1,3-3 раза. Справкой ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ярославской области» от 18.09.2002 подтверждается содержание диоксида кремния в неорганической пыли на рабочих местах в карьерах ООО «Петровское карьероуправление» в пределах 45,97%-53,25%. Поскольку профиль деятельности указанных организаций за весь период её осуществления не изменялся, суд считает возможным установить, что вся работа истца в карьерах, связанная с транспортировкой песка и гравмассы, является работой с нерудными ископаемыми, содержащими вредные вещества 3 класса опасности. Отсутствие аттестации рабочих мест в период осуществления истцом его трудовой деятельности не может влечь ущемления пенсионных прав истца.

С учетом приведенных доказательств, а также показаний свидетелей ФИО13 ФИО14, подтвердивших факт работы истца на автомобиле Белаз на перевозке горной массы, суд считает установленным в судебном заседании факт работы ФИО1 водителем на работах по транспортировке горной массы в технологическом процессе по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности в обозначенные в исковом заявлении периоды. Суд также учитывает, что иным работникам Петровского ГАПТ (Петранс), а также автобазы №7, занимавшим должности водителя, на основании решений суда в специальный трудовой стаж были включены периоды работы в Петровском ГАПТ ( Петранс), автобазе № 7, в связи с подтверждением занятости по транспортированию горных масс в технологическом процессе. Тот факт, что у истца была сдельная оплата труда ( в период работы в ОАО Петранс), не опровергает позиции истца о том, что он работала полный рабочий день, поскольку свидетельствует только о форме оплаты его труда, которая не связана с продолжительностью рабочего времени работника. Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня необоснованны, исходя из представленных суду доказательств не следует, что в данные периоды работа истца осуществлялась в ином режиме. Доказательств, опровергающих полную занятость истца в спорные периоды, ответчиком не представлено.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшего в период службы истца в Советской Армии, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на поземных работах, на работах с верными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ССР приравнивается по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Учитывая изложенное, в специальный стаж истца по Списку № 2 подлежит включению период службы в армии с 17 мая 1981 года по 21.05.1983 года. 

С учетом изложенного, суд считает вышеуказанные спорные периоды работы истца подлежащим включению в специальный трудовой стаж по Списку №2, за исключением обозначенных выше отвлечений, и с учетом данных обстоятельств специальный стаж ФИО1 составит более требуемых 12 лет 6 месяцев и ему с 23.03.2018 года подлежит назначению пенсия по старости. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1. 

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с 04.02.1981 года по 05.05.1981 год, с 17.05.1981 по 21.05.1983 г., с 24.06.1983 года по 13.07.1987 год, с 15.10.1993 по 09.08.1994 г. и с 06.09.1994 год по 01.07.1997 год, с 17.12.1999 по 08.12.2000 г., с 25.12.2000 г. по 07.07.2003 г., с 08.06.1998 по 16.12.1999 г, исключив следующие периоды: с 04.02.1981 года по 03.03.1981 года, с 04.03.1981 года по 12.03.1981 года, с 19.03.1981 года по 25.03.1981 года, с 14.03.1984 года по 17.03.1984 года, с 19.07.1984 года по 23.07.1984 г., с 05.09.1984 по 08.09.1984 г., с 15.10.1984 по 25.10.1984 г., с 23.01.1985 по 31.01.1985 г., 19.12.1983 г., 20.12.1983 г, 16.04.1985 г., 03.06.1985 г., декабрь 1986 года, с 01.01.2002 по 03.01.2002 года. 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с 23.03.2018 года.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева Л.В. Яковлева