дело № 12-510/18 

РЕШЕНИЕ

17 мая 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере 15 000 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит постановление о назначении административного наказания отменить, в связи с тем, что отсутствуют доказательства нарушения заявителем норм КоАП РФ, ФИО1 не является ответственным лицом по обращению с отходами, вывоз остатков деревьев был осуществлен в полном объеме на следующий день после составления протокола по делу об административном правонарушении. 

Представитель заявителя жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – административной комиссии г. Казани с жалобой не согласился.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав стороны, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 3.7 "О Правилах обращения с отходами на территории города Казани" от 17.06.2011 N 5-6 (ред. от 29.05.2014) несанкционированное размещение всех видов отходов вне объектов размещения отходов не допускается.

В силу п. 4.3.7 Правил Растительные остатки (обрезь, щепа, скошенная трава, ветки и т.п.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся в места, определяемые Уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, --.--.---- г. главным специалистом административной комиссии г. Казани был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому --.--.---- г. в 12ч. 03 мин. ФИО1 допустил нарушение Правил обращения с отходами на территории города Казани, а именно по ... ... после вырубки деревьев, обрезки деревьев не произведен вывоз растительных остатков с дворовой территории. 

Факт совершенного правонарушения подтверждается также произведенной фотосъемкой, согласно которой после вырубки деревьев, обрезки деревьев не произведен их вывоз.

Согласно приказу от 11.01.2016г. ФИО1 назначен ответственным за соблюдение правил благоустройства и требований нормативных правовых актов г. Казани при эксплуатации жилых домов.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции заместителя генерального директора по благоустройству – обеспечивает качественное выполнение работ по санитарному и техническому обслуживанию жилого фонда.

Постановлением административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и другими доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и виновность в его совершении подтверждаются вышеуказанными доказательствами: фотосъемкой, протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г., приказом о назначении ФИО1 ответственным за соблюдение правил благоустройства и требований нормативных правовых актов г. Казани при эксплуатации жилых домов, должностной инструкции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить в основу решения. 

Вместе с тем, судья не соглашается с санкцией должностного лица, назначенной ФИО1 за нарушение ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ с назначением штрафа в размере 15 000 рублей, с учетом следующего.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, 27 марта 2018 года, представители ООО УК «Уютный дом» допущенное правонарушение устранили, а именно вывезли остававшиеся обрезки деревьев, растительные остатки, что подтверждается соответствующим актом.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Как установлено материалами дела, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 3.6 КоАП РТ от 28.08.2017года.

Учитывая, характер допущенного правонарушения, принимая во внимание, что правонарушение ФИО1 было устранено на следующий день (27 марта 2018 года) после его допущения, суд считает возможным изменить наказание ФИО1 и назначить ему наказание в в виде предупреждения.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к выводу, что административной комиссией г. Казани действия ФИО1 были правильно квалифицированы как совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Судья не усматривает оснований для отмены постановления административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г..

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ изменить и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения. 

Судья: Р.Г. Хусаинов