Дело № 2а-1532/2025 25RS0029-01-2025-001574-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Здоренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манойленко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, указав, что он осужден приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ за совершение тяжкого преступления в период нахождения на административном надзоре. 

Ранее гр. ФИО1 состоял на учете в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку как лицо административного надзора, так как на основании решения Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ ему вменены ограничения в виде: обязательная явка в ОВД для регистрации 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет выезда за пределы территории пункта проживания.

ДД.ММ.ГГ освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-20 ГУФСИН РФ по Приморскому краю по постановлению Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ, на неотбытый срок 1 год 9 мес. 13 дней. Срок УДО до ДД.ММ.ГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

Поскольку ФИО1, является лицом, формально подпадающим под административный надзор, совершившее тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ находился под административным надзором, срок надзора три года.

ДД.ММ.ГГ приговором Ленинского районного г. Владивостока ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы 4 года 2 месяца, с отбыванием в колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1 осужден за тяжкое преступление, совершенное в июле 2021 года. Отягчающим обстоятельством по приговору является рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГ приговором Дальнегорского районного суда Приморского края ФИО1 осужден за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Ленинского районного г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ) к лишению свободы 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГ приговором Ленинского районного г. Владивостока ФИО1 осужден за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ) к лишению свободы 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 13 дней из ФКУ ИК-20 Приморского края. 

С учетом изложенного ФИО1 освобожден из мест лишения свободы при наличии непогашенной судимости за преступления небольшой тяжести и тяжкое преступление.

На основании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 08 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкое преступление (в редакции УК РФ на дату совершения преступления), как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории Уссурийского городского округа Приморского края, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 регистрации на территории Приморского края не имеет, на момент осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГ проживал без регистрации в г. Владивостоке, в настоящее время проживает без регистрации в г. Уссурийске, XXXX, что свидетельствует об отсутствии у административного ответчика постоянного места жительства.

Согласно пункту 9 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 13 дней, срок исчисления административного надзора в отношении ответчика следует исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 08 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории Уссурийского городского округа Приморского края, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением возложенных на него в соответствии с частью 2 статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ. 

В удовлетворении административного иска в части установления административного надзора на меньший срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 марта 2025 года. 

Судья Н.В. Бутенко