Дело № 2-8 /19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Соликамск 

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Демидовой И.Н., действующей на основании ордера,

представителя ООО «СК «Химспецстрой» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя администрации г. Соликамска – ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре Мунц Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Химспецстрой», Муниципальному бюджетному учреждению «Управление благоустройства города Соликамска», Администрации города Соликамска Пермского края о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ООО «СК «Химспецстрой», МБУ «Управление благоустройства», администрации г. Соликамска Пермского края о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В обоснование иска указала, что 

<

дата> около 22.30 час. автомобиль марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий ей на праве собственности и под ее управлением, двигаясь по ул. 20-летия Победы г. Соликамска, напротив дома № 116 (магазин «

<

данные изъяты>») наехал на колодец ливневой канализации, расположенный на проезжей части. При этом закрытая крышка люка раскрылась, перевернулась до вертикального положения. От удара чугунной крышкой, последующего выпадения на проезжую часть, ее транспортному средству были причинены повреждения. В результате ДТП автомобиль получил повреждения выпускной (или выхлопной) системы, возможны скрытые повреждения. В соответствии с заключением ООО «

<

данные изъяты>» № от 

<

дата> стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства составляет 58 600 руб. Стоимость услуг специалиста составила 3 000 руб. Просит суд взыскать солидарно с ООО «СК «Химспецстрой», МБУ «Управление благоустройства», администрации г. Соликамска Пермского края в ее пользу в возмещение ущерба 58 600 руб., расходы по оплате услуг специалиста в сумме 3 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1 958 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 на иске настаивала. Суду пояснила, что 

<

дата> в темное время суток при движении на своем автомобиле 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № по ул. 20-летия Победы г. Соликамска, она услышала резкий звук, машина подскочила. Она остановила машину, вышла и увидела на проезжей части открытый колодец, крышка люка которого лежала в стороне. Данный участок дороги был не освещен. Предупреждающих знаков о наличии опасности для движения на данном участке автодороги выставлено не было. На место ДТП были вызваны сотрудники ГИБДД и аварийный комиссар. В ее действиях нарушений ПДД РФ сотрудниками ГИБДД установлено не было.

Представитель истца – адвокат Демидова И.Н., действующая на основании ордера, иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном виде.

Представитель ООО «СК «Химспецстрой» - ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что 

<

дата> между обществом и МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» был заключен муниципальный контракт № в соответствие в которым общество осуществляет работы по текущему содержанию автомобильных дорог и элементов благоустройства, дорожных сооружений и объектов внешнего благоустройства за счет средств местного бюджета. Ливневая канализация на содержание обществу не передавалась. Спорный участок дороги не включен в перечень территорий, подлежащих уборке в рамках контракта. В техническом задании понятие «центрального перекрестка» не раскрыто. Предписание, выданное МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» 

<

дата>, было выполнено в части устранения выбоины на проезжей части. Работы по закрытию люка были выполнены после ДТП инспектором ГИБДД и аварийным комиссаром. Ливневая канализация не является составной частью автодороги. Объем, характер повреждений автомобиля истицы и стоимость материального ущерба, не оспаривают. Считает, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с муниципальным контрактом № заключенным 

<

дата> между Управлением и ООО «СК «Химспецстрой», ответчик ООО «СК «Химспецстрой» осуществляет работы по текущему содержанию автомобильных дорог и элементов благоустройства, дорожных сооружений и объектов внешнего благоустройства за счет средств местного бюджета. 

<

дата> в соответствии с условиями контракта в адрес ООО «СК «Химспецстрой» было вынесено предписание № об устранении нарушений выявленных недостатков, в том числе у дома № 116 по ул. 20-летия победы. Данное предписание было выполнено ООО «СК «Химспецстрой» о чем было сообщено письмом № от 

<

дата>. Данные работы были включены в формы КС-2 и КС-3. Работы по восстановлению колодца оплачены ООО «СК «Химспецстрой» в полном объеме. Автомобильная дорога у дома № 116 по ул. 20-летия Победы включена в перечень территорий, подлежащих уборке в рамках контракта. Крышка люка, послужившая причиной ДТП, является водоприемным колодцем центрального перекрестка и включена в перечень объектов ливневой канализации, подлежащих содержанию.

Представитель администрации г. Соликамска – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что ответственность за надлежащее содержание автомобильной дороги в муниципальном образовании «Соликамский городской округ» возложена на МУП «Управление благоустройства г Соликамска». Участок дороги по ул. 20 лет Побед ы напротив дома № 116 передан учреждению в оперативное управление. Управление благоустройства является владельцем этого имущества на таком же вещном праве наряду с правом собственности. Постановлением администрации г Соликамска от 30.03.2017 № 419-па за МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество согласно прилагаемому перечню. В п. 67 Перечня, указана автодорога по ул. 20-летия Победы от ул. О.Кошевого до д. 116 (кадастровый номер №). Заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» № от 

<

дата>, составлен Акт приема-передачи муниципального имущества Соликамского городского округа на праве оперативного управления. Во исполнение задач по содержанию дорог Соликамского городского округа и осуществлением дорожной деятельности МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» заключен муниципальный контракт № от 

<

дата> с ООО «СК «Химспецстрой». Подрядчику поручено выполнение задач по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и транспортной безопасности. В соответствии с контрактом ООО «СК «Химспецстрой» является специализированной организацией, осуществляющей работы по текущему содержанию автомобильных дорог и элементов благоустройства, дорожных сооружений и объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности Соликамского городского округа, за счет средств местного бюджета на условиях муниципального контракта. Автодорога по ул. 20 лет Победы включена в перечень территорий, подлежащих уборке в рамках муниципального контракта. Крышка люка, указанная истицей, является водоприемным колодцем центрального перекрестка и включена в перечень объектов ливневой канализации, подлежащих содержанию (таблица № 44 Контракта, стр. 137). Работы по восстановлению колодезного люка были произведены ООО «СК «Химспецстрой» в рамках заключенного контракта. Факт выполнения ООО «СК «Химспецстрой» работ по восстановлению колодца и оплаты указанных работ подтверждается направленным в адрес общества предписанием, ответом об его исполнении, а также формами КС-2 и КС-3. Вина администрации г. Соликамска в ненадлежащем выполнении своих контрактных обязательств ООО «СК «Химспецстрой», повлекшая появление выявленных недостатков, отсутствует. Обязанность по выполнению комплекса работ по содержанию колодцев на администрацию г. Соликамска ни законом, ни договором не возложена. Считает, что истицей не соблюден досудебный порядок регулирования спора, так как администрацию не приглашали на оценку по ДТП и не направляли в ее адрес претензию. Сумма ущерба завышена и должна быть взыскана с учетом износа. 

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ООО «Водоканал», МУП «Теплоэнерго», Управление имущественных отношений администрации г. Соликамска в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы гражданского дела, обозрев материал проверки по факту дорожно-транспортного происшествия КУСП №, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

При рассмотрении требований о взыскании материального ущерба, суд учитывает положения ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом суд считает, что возмещение потерпевшей стороне причиненных убытков является универсальной мерой гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия. Основанием для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, причиненных противоправными действиями, является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличие убытков у лица, право которого нарушено, вина ответчика, противоправность действий, причинно-следственная связь между допущенными противоправными действиями со стороны ответчика и возникшими у истца убытками. 

Право на возмещение вреда в порядке гражданского законодательства предоставлено пользователям автомобильных дорог и предусмотрено ст. 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, в силу положений законодательства лицо, требующее возмещения убытков, обязано доказать наличие и размер убытков, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. В судебном заседании установлено, что 

<

дата> в 22.30 час. по адресу: 

<

...> Победы, 116, произошло ДТП с участием транспортного средства 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №. ФИО1, управляя вышеуказанным транспортным средством, принадлежащим ей на праве собственности, наехала на колодец ливневой канализации, расположенный на проезжей части, при этом закрытая крышка люка раскрылась, перевернулась до вертикального положения, в связи с чем транспортному средству 

<

данные изъяты> были причинены механические повреждения.

Обстоятельства причинения ФИО1 ущерба подтверждаются исследованным в ходе рассмотрения дела административным материалом по факту ДТП № КУСП № от 

<

дата> и другими материалами дела.

Размер причиненных ФИО1 убытков подтверждается материалами дела, в том числе, экспертным заключением ООО «

<

данные изъяты>» № от 

<

дата> (л.д. 28-49), квитанцией серии № на сумму 3 000 руб. (л.д.50).

Согласно "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с требованиями п. 3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации (далее ГОСТ Р 50597-93) "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 г. за N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.1.10. "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Согласно пункту 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93, устранение недостатков, указанных в пункте 3.1.10, следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения.

Разделом 1 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.7 ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия» крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников, должны плотно прилегать к соответствующих опорным поверхностям их корпусов. Настоящий стандарт распространяется на люки колодцев и камер подземных инженерных городских коммуникаций: тепловых, газовых, кабельных сетей, водопровода, канализации, а также на дождеприемники ливневой канализации, предназначенные для приема поверхностных сточных вод и атмосферных осадков.

Статьей 12 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы ( дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится также дорожная деятельность, в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросу местного значения городского округа относятся:

п. 3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

п. 5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 31 Устава Соликамского городского округа, принятого решением Соликамской городской Думы от 29.06.2005 № 412, зарегистрированного в ГУ Минюста России по приволжскому Федеральному округу 14.12.2005, к полномочиям администрации г. Соликамска относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Из анализа вышеуказанных правовых норм в их совокупности следует, что ответственность за надлежащее содержание автомобильной дороги возлагается на лиц, которые обязаны выполнять комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния дороги, оценки ее технического состояния, а также по организации обеспечению безопасности движения.

Соликамским городским округом в лице администрации г. Соликамска создана муниципальное бюджетное учреждение «Управление благоустройства г. Соликамска» для осуществления деятельности в сферах благоустройства, дорожного и лесного хозяйства на территории Соликамского городского округа (п.1.1 Устава).

Согласно п. 2.1.1, 2.2.3 Устава Учреждения к его целям и задачам относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в том числе обеспечение содержания и ремонта дорог общего пользования, внутриквартальных дорог в границах полосы отвода автомобильных дорог, тротуаров, остановочных комплексов. Достижение уставной цели Учреждением производится через реализацию деятельности, которая включает в себя дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в том числе обеспечение содержания и ремонта дорог общего пользования, внутриквартальных дорог в границах полосы отвода автомобильных дорог (в том числе конструктивных элементов дорог, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дорог и придорожных полос).

МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» является юридическим лицом и для достижения указанных целей исполняет функции заказчика при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании объектов внешнего благоустройства в том числе автомобильных дорог (п. 4.2.4 Устава).

Постановлением администрации г. Соликамска от 30.03.2018 № 491-па за МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество, в том числе участок автодороги по ул. 20 лет Победы напротив дома № 116.

<

дата> между Управлением имущественных отношений администрации г. Соликамска и МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» заключен договор № о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска», составлен акт приема-передачи муниципального имущества Соликамского городского округа на праве оперативного управления, в который включены в том числе ливневая и дренажная канализация, расположенные в г. Соликамске.

Для реализации уставных задач МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» наделено необходимым имуществом: для него разработаны и утверждены муниципальная программа «развитие инфраструктуры и комфортной городской среды Соликамского городского округа 2018-20 годы», выделены необходимые денежные средства, определены конкретные исполнители, порядок и сроки реализации мероприятий.

Реализация МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» дорожной деятельности обеспечивается исключительно путем привлечения подрядчиков (поставщиков, исполнителей) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок и товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Во исполнение задач по содержанию дорог Соликамского городского округа и осуществлением дорожной деятельности МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» заключен муниципальный контракт № от 

<

дата> с ООО «СК «Химспецстрой». Подрядчику поручено выполнение задач по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и транспортной безопасности. 

Согласно п. 1.1.1 Контракта МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» поручило подрядчику (ООО «СК «Химспецстрой»), а подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Развитие инфраструктуры и комфортной городской среды Соликамского городского округа» на 2018-2020 года», а именно: работы по текущему содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства, дорожных сооружений и объектов внешнего благоустройства в соответствии с Контрактом и Приложениями к нему, являющимися его неотъемлемой частью.

В силу п. 1.2.2 Контракта Перечень, виды и объемы работ, подлежащие исполнению, определены Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту). Надлежащего качества и в полном объеме выполненные по настоящему контракту работы, обеспечивают: безопасность дорожного движения для всех его участников и надлежащее состояние конструктивных элементов и элементов обустройства в соответствии с требуемым уровнем содержания и технического обслуживания (Приложение № 2 к Контракту).

В соответствии с п. 2 Технического задания, являющегося Приложением № 1 к Контракту, подрядчик самостоятельно в постоянном режиме, не дожидаясь письменной заявки заказчика обязан выполнить работы в целях обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего состояния автомобильных дорог, всех конструктивных элементов и элементов обустройства в соответствии с требуемым уровнем содержания и технического обслуживания.

Согласно п. 5.1.17 Контракта подрядчик обязан осуществлять контроль над состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства Соликамского городского округа на предмет их соответствия требованиям технических ном и правил, действующего законодательства.

В силу п. 5.1.18 Контракта в случае обнаружения факта несоответствия автомобильных дорог, дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства обязан уведомить путем направления донесения в течение 12 часов с момента обнаружения данного факта.

В соответствие п. 5.1.7 Контракта подрядчик обязан производить работы по контракту ежедневно и круглосуточно, с организацией дежурства мастеров и обеспечением телефонной диспетчерской связи с ГИБДД с наличием свободного номера.

Пунктом 6 Технического задания предусмотрено, что подрядчик обязан осуществлять систематический надзор над сохранностью дорог и сооружений на них (п.п.5).

Согласно п. 5.1.28 Контракта подрядчик обязан нести полную ответственность перед лицами за невыполнение обязательств по контракту, в том числе за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения во время выполнения работ, а также за непринятие мер по устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а также возмещать моральный и материальный ущерб, причиненный в результате действия(бездействия) Подрядчика.

Пунктом 8.12 Контракта предусмотрена обязанность подрядчика нести имущественную ответственность за причинение вреда третьим лицам и возмещение третьим лицам ущерба, возникшего при выполнении работ по контракту, кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы.

Пункт 6.22 Приложения № 1 к Контракту в перечень объектов ливневой канализации, подлежащих содержанию включает ул. 20 лет Победы (от бассейна «

<

данные изъяты>» до реки 

<

данные изъяты>). Перечень объектов, подлежащих очистки водоприемных колодцев, включает в себя центральный перекресток с количеством колодцев 21 шт.

Согласно информации начальника отдела благоустройства МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска», понятие «центральный перекресток» включает в себя пересечение улиц 20 лет Победы от ул. Советской до ул. 1 Мая и ул. Революции от ул. Калийная до моста через реку Усолка (л.д.220, 223).

Согласно информации, представленной директором МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» от 

<

дата> № в Перечне, являющимся приложением к договору № о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска», допущена ошибка, а именно местоположение ливневой канализации согласно перечню определено: Пермский край, г. Соликамск, начало - от 

<

...> от д. 153 по ул. Революции, от дома 106 по ул. 20 лет Победы по ул. Революции до реки Усолка. Однако дома № 153 по ул. Революции не существует. Согласно кадастрового паспорта, ливневая канализация расположена по адресу: Пермский край, г. Соликамск, начало – от 

<

...> от 153 по ул. 20 лет Победы, от 

<

...> Победы по ул. Революции до р. Усолка. В связи с чем на основании распоряжения начальника Управления имущественных отношений от 

<

дата> № № в договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Управлением благоустройства г. Соликамска» от 

<

дата> № внесены изменения согласно кадастрового паспорта, а именно: местоположение ливневой канализации указано «Пермский край, г. Соликамск, начало – от 

<

...> от 

<

...> Победы, от 

<

...> Победы по ул. Революции до р. Усолка».

То есть, в соответствии с условиями контракта ООО «СК «Химспецстрой» является специализированной организацией, осуществляющей работы по текущему содержанию автомобильных дорог и элементов благоустройства, дорожных сооружений и объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности Соликамского городского округа, за счет средств местного бюджета на условиях муниципального контракта.

Данная обязанность ответчиком ООО «СК «Химспецстрой» не была исполнена, что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела, иного не доказано.

Суд полагает, что вред имуществу истице вследствие ненадлежащего содержания ООО «СК «Химспецстрой» автомобильной дороги, при отсутствии предупреждающих знаков у истицы отсутствовала реальная возможность обнаружить опасность на проезжей части и принять меры к своевременной остановке транспортного средства либо объезда препятствия на данном участке дороги.

Автомобильная дорога по ул. 20 лет Победы, в том числе участок автодороги у дома № 116 включена в перечень территорий, подлежащих уборке в рамках муниципального контракта.

Крышка люка, указанная истицей, является водоприемным колодцем центрального перекрестка и включена в перечень объектов ливневой канализации, подлежащих содержанию (таблица № 44 Контракта, стр. 137). 

<

дата> МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» в адрес генерального директора ООО «СК «Химспецстрой» было вынесено предписание № об устранения нарушений на проезжей части автодороги по ул. 20 лет Победы, 116 в виде открытого люка смотрового колодца (л.д. 187)

В соответствие с положениями п. 7.8 Контракта предписание было исполнено ООО «СК «Химспецстрой» в установленный срок (до 14.00 ч. 

<

дата>), выявленное нарушение было устранено ООО «СК «Химспецстрой». 

Факт выполнения ООО «СК «Химспецстрой» работ по восстановлению крышки люка смотрового колодца и их оплаты в рамках заключенного контракта подтверждается направленным ответчиком в адрес МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» письмом № от 

<

дата> (л. д. 188),письмом МБУ «Управление благоустройства г. Соликамска» от 

<

дата> (л.д. 189), справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № № от 

<

дата>, счетом на оплату № от 

<

дата>, платежными поручениями № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, ведомостью состава работ по акту за 

<

дата> года, актом о приемке выполненных работ за 

<

дата> года.

Доказательств виновных действий истицы, исключающих ответственность ООО «СК «Химспецстрой», в том числе достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии информирующего дорожного знака об опасности, выставленного перед участком дороги, на котором произошло ДТП, и дававшего истице основания полагать, что на данном участке дороги имеется препятствие в виде ненадлежащим образом закрытого люка колодца, в материалах дела не имеется и суду ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы истицы о том, что в результате наезда транспортного средства на крышку люка колодца, располагающегося на проезжей части автомобильной дороги, её автомобиль был поврежден, нашли свое подтверждение, поскольку установлена причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением ответчиком ООО «СК «Химспецстрой» своих обязанностей по содержанию коммуникаций на автомобильных дорогах общего пользования и причиненным истице ущербом. Иной механизм причинения повреждений автомобилю истицы, исходя из характера их локализации, ответчиком не доказан.

Доводы представителя ответчика ООО «СК «Химспецстрой» о том, что обслуживание ливневой канализации на указанном участке ул. 20 лет Победы не было включено в техническое задание, суд находит несостоятельными и не подтвержденными соответствующими доказательствами. 

Из совокупности имеющихся в деле доказательств следует, что в соответствии с условиями контракта № от 

<

дата> ООО «СК «Химспецстрой» обязан обеспечивать надлежащее состояние проезжей части ул. 20 лет Победы города Соликамска, в том числе в районе дома № 116, и поддерживать все элементы поверхностной части дороги в исправном и безопасном для дорожного движения состоянии, поскольку и такая обязанность предусмотрена ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». При заключении контракта ООО «СК «Химспецстрой» не представило каких-либо возражений заказчику в связи с наличием на проезжей части ул. 20 лет Победы у дома № 116 конструктивных элементов дороги.

Иное лицо, которое отвечало бы за надлежащее содержание спорного колодца на проезжей части автодороги судом не установлено. 

Доводы администрации г. Соликамска о том, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем иск необходимо оставить без рассмотрения, суд находит несостоятельными, поскольку по данной категории дел действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров.

При определении размера ущерба, суд принимается во внимание представленное истицей экспертное заключение № от 

<

дата>, составленное ООО «

<

данные изъяты>», согласно которому расчетная стоимость восстановительного ремонта составляет 58600 руб. (л.д. 28-49). Данное заключение не содержит каких-либо существенных неясностей и неточностей. Ответчик доказательств иной стоимости причиненного ущерба суду не представил, возможность предоставления таких сведений имел, с учетом времени судебного разбирательства по данному делу.

Оценивая доказательства в совокупности, учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что истицей представлена достаточная совокупность доказательств в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, предъявленные к ООО «СК «Химспецстрой» о возмещении материального ущерба, подлежат удовлетворению в заявленном размере. Правовых оснований для взыскания материального ущерба с МБУ «Управление благоустройства города Соликамска», Администрации города Соликамска Пермского края в данном случае не имеется.

Относимых и допустимых доказательств, в обоснование возражений по иску ответчиком ООО «СК «Химспецстрой» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

С учетом вышеизложенного с ООО «СК «Химспецстрой» в пользу ФИО1 подлежит к взысканию материальный ущерб в размере 58 600 руб., а также расходы по оплате услуг оценщика в размере 3 000 руб., поскольку несение данных расходов являлось для истицы вынужденным, и было обусловлено необходимостью защиты нарушенного права. Факт несения данных расходов и их размер подтверждается квитанцией серии № от 

<

дата> (л.д. 50).

В соответствие с правилами ч.1 ст. 98 ГПК с ООО «СК «Химспецстрой» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 1 958 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, предъявленные к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Химспецстрой», удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Химспецстрой» в пользу ФИО1 в возмещение материального ущерба 58600 рублей, расходы по оценке 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 1 958 рублей, а всего: 63 558 (шестьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят восемь) рублей.

Исковые требования, предъявленные к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление благоустройства города Соликамска», Администрации города Соликамска Пермского края, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 21 января 2019 года.

Судья Шатуленко И.В.