Дело № 2-3646/2025

УИД 44RS0001-01-2025-005103-77

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комфортные условия» о возложении обязанности по оборудованию и содержанию контейнерной площадки,

установил:

Прокурор г. Костромы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным иском, просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комфортные условия» течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку в районе 

<

адрес> в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В обоснований требований указано, что прокуратурой г. Костромы на основании обращения ФИО1, проведена проверка законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Костромы, в ходе которой в деятельности ООО «Комфортные условия») выявлены отдельные нарушения законодательства. Установлено, что по адресу: 

<

адрес> располагается площадка для накопления твердых коммунальных отходов, собственником которой является ООО «Комфортные условия», что подтверждается сведеньями в реестре мест накопление ТКО администрации г. Костромы. Осмотром указанной контейнерной площадки установлено, что по состоянию на 

<

дата> ограждение контейнерной площадки находится в ненадлежащем состоянии, частично отсутствует, территория контейнерной площадки замусорена, считают, что ООО «Комфортные условия» допущен ряд нарушений, федерального, санитарно-эпидемиологического законодательства об обращении с отходами производства и потребления. Указанные нарушения существенно нарушают права неопределенного круга лиц, представляют угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку способствуют распространению инфекций, возникновению вспышек эпидемии и эпизоотии.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечена Администрация г. Костромы.

В судебном заседании помощник прокурора Захаров А.Л. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Комфортные условия» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении дела или о рассмотрении в его отсутствие не просили.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 - № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 

Требования к местам (площадкам) накопления ТКО подробно регламентированы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН).

В силу п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий, проведенных прокуратурой г. Костромы на основании обращения ФИО1 установлено, что по адресу: 

<

адрес> располагается площадка для накопления твердых коммунальных отходов. В нарушение требований пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» по состоянию на 26.05.2025 ограждение контейнерной площадки находится в ненадлежащем состоянии, частично отсутствует, территория контейнерной площадки замусорена. 

Согласно реестра мест накопление ТКО администрации г. Костромы собственником площадки для накопления твердых коммунальных отходов является ООО «Комфортные условия».

В рамках реализации полномочий, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, решением Думы города Костромы от 25.04.2013 № 60 утверждены Правила благоустройства территории города Костромы (далее Правила благоустройства).

Правилами благоустройства установлены нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории города Костромы, определены требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории города Костромы, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории города Костромы земельных участков, зданий, строений и сооружений.

В соответствии требованиями п. 11 ст. 5 Правил благоустройства контейнерные площадки должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим

требованиям, иметь твердое асфальтовое, бетонное покрытие, покрытие из тротуарной плитки или иное водонепроницаемое покрытие и содержаться в чистоте, должны иметь с трех сторон исправное и окрашенное ограждение высотой не менее 1,5 метров, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер контейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, евроконтейнеров, контейнеров заглубленного типа, но не более десяти, и включать в себя место для складирования крупногабаритных отходов, за исключением случаев складирования крупногабаритных отходов в бункер-накопитель.

В настоящее время нарушения требований пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не устранены.

Доказательства устранения ООО «Комфортные условия» выявленных прокуратурой нарушений на момент рассмотрения дела отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая, что неустранение существенно нарушают права неопределенного круга лиц, представляют угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку способствуют распространению инфекций, возникновению вспышек эпидемии и эпизоотии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Комфортные условия» (ИНН 

<

***>, адрес: 

<

адрес>) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку в районе 

<

адрес>, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-протиоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Виноградова 

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025 г.