Дело № 2-1168/2024

УИД:20RS0006-01-2024-001605-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес, ЧР 30 октября 2024 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе: 

председательствующего судьи Амирова У.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» и Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании отказа в выплате средств государственной поддержки незаконным, обязании направить денежные средства на погашение кредита и прекращении начисления процентов за пользование займом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» (далее – ООО «ЕДИНСТВО») и Акционерному обществу «ДОМ.РФ» (далее – АО «ДОМ.РФ») и просит суд признать незаконным и отменить решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному займу и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства для погашения задолженности по договору займа; обязать ООО «ЕДИНСТВО» прекратить начисление процентов за пользование денежными средствами.

В обоснование заявленных требований истец сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЕДИНСТВО» и истцом заключен договор займа № М на сумму 610 000 рублей под 10 процентов годовых, на приобретение земельного участка.

В целях улучшения жилищных условий своей семьи истцом заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет с продавцом земельного участка, что подтверждается соответствующей распиской, зарегистрировано право собственности истца на данный земельный участок. 

В связи с появлением соответствующего права, истец обратилась в ООО «ЕДИНСТВО» с заявлением о погашении кредита за счет средств государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ). 

Истцом было направлено заявление вместе с установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) документами в адрес займодавца – ООО «ЕДИНСТВО», который, в соответствии с пунктом 4 Положения, направил представленные документы в адрес АО «ДОМ.РФ» для дальнейшего принятия решения. 

Ответчиком АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о погашении обязательств истца по ипотечному жилищному займу перед кредитором ООО «ЕДИНСТВО» по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ отказано. Данным отказом, считает истец, нарушены ее права на получение указанной государственной поддержки. Решение ответчика об отказе не содержит сведений, отражающих установленные законом основания для его принятия.

Информация о полученном отказе в удовлетворении его заявления, размещая Ответчиком в соответствии с пунктом 12 Положения, содержится в личном кабинете на официальном сайте Ответчика (https://дом.рф). 

АО «ДОМ.РФ» изменил статус заявления на «отклонено» с указанием причины: В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведения, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств. Вместе с тем, подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится не в Законе №157-ФЗ от 03.07.2019г., не в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – АО «ДОМ.РФ», надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений по существу заявленных требований и доказательств в опровержение доводов истца не представил.

Представитель соответчика – ООО «ЕДИНСТВО», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, достоверность представленных истцом документов не оспаривают.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, приведенным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» (в ред. от 23.06.2015г.), решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ меры государственной поддержки ре6ализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части2 названной статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение до договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве много квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 названной части.

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, заключающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО «ДОМ.РФ» согласно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее- меры государственной поддержки), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 4 и 10 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для отказа в направлении средств на погашение займа являются:

1) предоставление заемщиком не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 Положения и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов;

2) несоблюдение условий, установленных пунктом 7 Положения, а именно:

-заемщик (поручитель) соответствует положениям пункта 3 названного Положения, а именно: рождение у заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) (матери или отца) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей, и все дети являются гражданами РФ;

-заемщик до ДД.ММ.ГГГГ заключил договор займа на цели: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического лица или физического лица жилого помещения; в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

-обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору: (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО3 родился третий ребенок: ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ИО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора займа №М, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «ЕДИНСТВО» следует, что истцу предоставлен кредит в размере 610 000 рублей для приобретения недвижимого имущества (земельный участок) с кадастровым номером 20:03:0300020:886, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, площадью 214 кв.м. Указанный договор заключен для приобретения названного земельного участка по договору купли-продажи заключенного между ФИО6 и ФИО3 договорной стоимостью 650 000 рублей, из которых 40 000 рублей уплачивается покупателем за счет собственных средств. Обеспечением исполнения обязательств ФИО3 по договору займа является ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что цели договора займа соответствуют целям Федерального закона №157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и истцом соблюдены все условия указанной программы, предусматривающей погашение обязательств по кредитным договорам целями которого является приобретение жилого помещения, ИЖС или земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО3 предоставила необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика, документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей), документы, подтверждающие предоставление заемщику кредита.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Таким образом, истец, как лицо, претендующее на получение мер государственной поддержки в виде частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом №157-ФЗ. Требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюдены, целевой характер использования кредита на цели погашения кредита, ранее выданного в целях приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации земельного участка, подтвержден.

Согласно распечатке электронного ответа оператора «ДОМ.РФ» заявление истца было отклонено в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведения, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств. Вместе с тем, подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится не в Законе №157-ФЗ от 03.07.2019г., не в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлены доказательства наличия установленных им оснований для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, тогда как материалы дела содержат доказательства, подтверждающие тот факт, что ФИО3 были соблюдены все условия соответствующие целям, указанным в Федеральном законе N 157-ФЗ. Ответчик, в ходе судебного разбирательства, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

На основании изложенного, суд находит решение АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 021ДД.ММ.ГГГГ об отклонении в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом №157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая затруднительное финансовое положение истца в связи с начислением неустойки к остатку долга по договору займа, суд считает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» и Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании отказа в выплате средств государственной поддержки незаконным, обязании направить денежные средства на погашение кредита и прекращении начисления процентов за пользование займом - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), идентифицированное и персонифицированное в личном кабинете АО «ДОМ.РФ» с номером заявления №ДД.ММ.ГГГГ (Дата получения ДД.ММ.ГГГГ, дата изменения статуса ДД.ММ.ГГГГ, статус «Отклонено») об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному займу перед кредитором (ООО «ЕДИНСТВО») по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ с изменениями согласно Федерального закона от 14.07.2022г. N 355-ФЗ.

Возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450 000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей в адрес ООО «ЕДИНСТВО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в целях погашения задолженности по договору займа №М от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ООО «ЕДИНСТВО».

Обязать ООО «ЕДИНСТВО» прекратить начисление процентов по договору займа №М от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с момента регистрации иска в суде, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: - подпись -

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 31.10.2024

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1168/2024

Копия верна:

Судья У.А. Амиров