Дело № 2-676/19 

23RS0055-01-2019-000713-47 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края о признании необоснованным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, третье лицо ФГБОУ ВДЦ «Орленок»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края о признании необоснованным решения №0000004295/148462/19 от 11.02.2019 года об отказе в установлении досрочной пенсии по старости и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ФИО5, исковые требования уточнила, просила исключить из специального стажа для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, когда ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 24.06.2009 года по 03.07.2009 год, а также в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.2007 года по 01.10.2008 год, в остальном заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что 29 января 2019 года она обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью. 11 февраля 2019 года она получила решение об отказе в установлении пенсии №0000004295/148462/19 от 11.02.2019 года по причине недостаточности требуемого специального стажа. ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края признало обоснованным специальный стаж педагогической деятельности - 16 лет 10 месяцев 28 дней и исключило из стажа следующие периоды работы с 10.11.1992 года по 31.12.1992 года в должности вожатой в школе педагогических работников ШПР-92 Всероссийского пионерского лагеря ЦК ВЛКСМ «Орленок», т.к. п.2 Списка «Учреждения дополнительного образования детей» перечислены учреждения, в которых отсутствуют наименование «школа педагогических работников», а также отсутствует должность «вожатая»; с 01.01.1993 года по 19.09.1993 года в должности вожатой детского лагеря «Стремительный» Всероссийского пионерского лагеря ЦК ВЛКСМ «Орленок», т.к. п.2 Списка «Учреждения дополнительного образования детей» перечислены учреждения, в которых отсутствуют наименование «пионерский лагерь», также отсутствует должность «вожатая»; с 20.09.1993 года по 11.11.1993 года в должности вожатой детского лагеря «Звездный» Всероссийского пионерского 

лагеря ЦК ВЛКСМ «Орленок», т.к. п.2 Списка «Учреждения дополнительного образования детей» перечислены учреждения, в которых отсутствуют наименование «пионерский лагерь», также отсутствует должность «вожатая»; с 31.08.1999 года по 31.08.2001 года в должности воспитателя прогимназии ВДЦ «Орленок», т.к. п.2 Списка «Учреждения дополнительного образования детей» перечислены учреждения, в которых отсутствует наименование «прогимназия»; с 06.08.2003 года по 11.02.2004 года в должности воспитателя начальной школы-детского сада (прогимназии) ГУ ДО ВДЦ «Орленок», т.к. ни одним разделом наименования учреждения Списка не предусмотрены «детские центры»; с 21.08.2004 года по 30.11.2008 года в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», т.к. ни одним разделом наименования учреждения Списка не предусмотрены «детские центры»; с 01.12.2008 года по 31.08.2009 года в должности воспитателя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», т.к. ни одним разделом наименования учреждения Списка не предусмотрены «детские центры»; с 01.09.2009 года по 31.07.2012 года в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», т.к. ни одним разделом наименования учреждения списка не предусмотрены «детские центры». УПФ РФ установлен и не оспаривается факт работы истца в ФГОУ ВДЦ «Орленок», однако в решение об отказе в назначении пенсии установлено, что ФГОУ ВДЦ «Орленок» не относится ни к одному из указанных разделов наименований учреждений, в связи с чем периоды работы в начальной школе – детский сад (прогимназия) не могут рассматриваться в соответствии с разделами 1.5. и 1.7.. Списка №781. Также указанные периоды работы не могут быть рассмотрены в соответствии с п.1.3. Правил, т.к. «начальная школа-детский сад (прогимназия) не поименованы в перечне структурных подразделений, предусмотренных Списком №781. Все указанные записи в трудовой книжке содержат ссылку на приказ, заверены подписью должностного лица и печатью отдела кадров учреждения ФГОУ ВДЦ «Орленок». Согласно справки ФГБОУ ВДЦ «Орленок» № 4728 от 15.11.18 года, Всероссийский детский центр «Орленок» существует с 1960 года и является государственным учреждением, которое находится в подчинении Федерального агентства по образованию. ВДЦ «Орленок» - это учреждение интернатного типа с круглогодичным пребыванием детей. На основании Распоряжения Правительства РФ №1152-р от 29.06.1992 года Всероссийский пионерский лагерь ЦК ВЛКСМ «Орленок» был преобразован в Государственное учреждение дополнительного образования РФ Всероссийский детский центр «Орленок». На основании Приказа Министерства Образования и науки РФ №561от 24.06.2005 года Государственное учреждение дополнительного образования РФ Всероссийский детский центр «Орленок» переименован в Федеральное Государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр «Орленок». Приказом Министерства Образования и науки РФ № 1951 от 30.05.2011 года Федеральное Государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр «Орленок» переименовано Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок». На протяжении всех указанных периодов истец работала и работает по настоящее время в образовательном учреждении для детей, именуемом Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок», ее работа заключалась и заключается в воспитании и обучении детей, в осуществлении педагогической деятельности, а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, который на момент обращения составил более 25 лет, что влечет возникновение у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 29 января 2019 года. Просила удовлетворить исковые требования с учетом уточненных требований в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования и просила их удовлетворить

Ответчик – представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края, ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. В пункте 2 той же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ. В специальный стаж истца включаются следующие периоды работы с 01.08.1990г. по 02.11.1992г. (2г.3м.2д.) в должности учителя начальных классов Кагальницкой неполной средней школы; с 12.11.1993г. по 28.07.1995г. (1г.8м.17д.) в должности учителя начальных классов Новомихайловской начальной школы №26; с 29.07. 1995г. по 30.08.1999г. (4г.1м.2д.) в должности учителя начальных классов Новомихайловской средней школы №10; с 01.09.2001г. по 01.08.2003г. (1г.11м.2д.) в должности учителя начальных классов средней (полной) общеобразовательной школы №10 п. Новомихайловский; с 12.02.2004г. по 19.08.2004г. (0л.6м.8д.) в должности учителя начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 п. Новомихайловский»; с 01.08.2012г. по 28.01.2019г. (дата обращения) (6л.5м.28д.) в должности учителя средней общеобразовательной школы ВДЦ «Орленок». Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности составил 16л.11м.29дн. В специальный стаж не могут быть включены следующие периоды работы: с 31.08.1999г. по 31.08.2001г. в должности воспитателя прогимназии ВДЦ «Орленок», т.к. п.2 Списка «Учреждения дополнительного образования дертей» перечислены учреждения, в которых отсутствует наименование «прогимназия»; с 06.08.2003г. по 11.02.2004г. в должности воспитателя начальной школы- детского сада (прогимназии) ГУ ДО ВДЦ «Орленок», т. к. ни одним разделом наименования учреждения списка не предусмотрены «детские центры»; с 21.08.2004г. по 30.11.2008г. в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», ни одним разделом наименования учреждения списка не предусмотрены «детские центры». с 01.12.2008г. по 31.08.2009г. в должности воспитателя начальной школы- детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», ни одним разделом наименования учреждения списка не предусмотрены «детские центры». с 01.09.2009г. по 31.07.2012г. в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок», ни одним разделом наименования учреждения списка не предусмотрены «детские центры».Кроме того, согласно справки, выданной ФГБОУ ВДЦ «Орленок», ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 24.06.2009г. по 03.07.2009г., и в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.2007г. по 01.10.2008г.

Ответчик – представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края, ФИО1 А.Н. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВДЦ «Орленок», действующий на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление ФИО1 обоснованны и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжки ФИО1 (ФИО2) А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята вожатым в школу педагогических работников ШПР-2 во Всероссийский пионерский лагерь ЦК ВЛКСМ «Орленок» с 10.11.1992г; с 01.01.1993г. переведена в детский лагерь «Стремительный» вожатым; с 20.09.1993г. переведена в детский лагерь «Звездный» вожатым; с 11.11.1993г. уволена в порядке перевода в Новомихайловскую школу №10 п.5 ст.29 КЗОТ РФ; с 13.03.1995г. принята (0,5 ставки) воспитателем прогимназий; с 01.06.1996г. принята на летний период (Приказ об увольнении отсутствует); с 02.06.1997г. - 01.08.1997г. принята на летний период для организации отдыха детей школьного возраста в оздоровительный лагерь на базе прогимназии; с 01.06.1998г. - 01.09.1998г. принята на летний период для организации отдыха детей дошкольного и школьного возраста в оздоровительный лагерь на базе прогимназии; с 30.08.1999г. принята в порядке перевода из Новомихайловской школы №10 воспитателем прогимназии; с 01.09.2001г. уволена в порядке перевода в Новомихайловскую школу №10 п.5 ст.29 КЗОТ РФ. с 06.08.2003г. принята воспитателем 12 разряда в начальную школу- детский сад; с 11.02.2004г. уволена по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ. с 12.02.2004г. принята (0,4 ставки воспитателем 13 разряда в начальную школу - детский сад; с 20.08.2004г. уволена по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ. с 21.08.2004г. (принята в начальную школу - детский сад учителем; с 01.12.2008г. переведена в начальную школу - детский сад воспитателем; с 01.09.2009г. переведена в начальную школу - детский сад учителем начальной школы - детского сада; с 01.08.2012г. переведена в среднюю общеобразовательную школу учителем. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с 24.06.2009г.-03.07.2009г., в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.2007г.-01.10.2008г. 

29.01.2019 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Туапсинском районе Краснодарского края о назначении пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Туапсинском районе Краснодарского края от 11.02.2019 года ей было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствуем требуемого специального стажа работы. Ее специальный стаж составляет 16 лет 10 месяцев 28 дней.

Всероссийский детский центр «Орленок» существует с 1960 года и является государственным учреждением, которое находится в подчинении Федерального агентства по образованию. ВДЦ «Орленок» - это учреждение интернатного типа с круглогодичным пребыванием детей. 

На основании Распоряжения Правительства РФ №1152-р от 29.06.1992 года Всероссийский пионерский лагерь ЦК ВЛКСМ «Орленок» был преобразован в Государственное учреждение дополнительного образования РФ Всероссийский детский центр «Орленок». 

На основании Приказа Министерства Образования и науки РФ №561от 24.06.2005 года Государственное учреждение дополнительного образования РФ Всероссийский детский центр «Орленок» переименован в Федеральное Государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр «Орленок». 

Приказом Министерства Образования и науки РФ № 1951 от 30.05.2011 года Федеральное Государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр «Орленок» переименовано Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок». 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок», где истец продолжает осуществлять свою трудовую деятельность в настоящее время, выполняя норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы; согласно лицензии Б986037 от 02.09.96г., лицензии №322215 от 18.01.2002г., лицензии №001337 от 05.11.2003г., лицензии №169479 от 03.10.2005, лицензии №05627 от 18.06.2013 года, реализовывало и реализует общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, по программам художественно-эстетической, социально-педагогической, научно-технической, культурологической, военно-патриотической, эколого-биологической, спортивно-технической и других направленностей.

В своей деятельности данное учреждение руководствуется требованиями законодательства об образовании, что подтверждается Приказом № 1951 от 30.05.2011 года Министерства образования и науки РФ «О Федеральном государственном образовательном учреждении «Всероссийский детский центр «Орленок», в силу которого названное учреждение в своей деятельности руководствовалось Законом РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», и руководствуется ФЗ РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». 

Согласно представленным в материалы дела документам и непосредственно наименования учреждения следует, что в состав «Всероссийского детского центра «Орленок» входили начальная школа-детский сад (прогимназия) общеобразовательная школа, где истец осуществляла свою трудовую деятельность в спорный период времени, выполняя должностные обязанности вожатой пионерского лагеря, воспитателя начальной-школы – детского сада (прогимназии) ГУ ДО ВДЦ «Орленок», учителя начальной школы - детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок». 

В соответствии с утвержденным 21.04.2005 года Положением №41 «О начальной школе - детском саде Всероссийского детского центра «Орленок», разработанным на основании Закона РФ от 10.07.92г. №3266-1 «Об Образовании», Постановления Правительства РФ от 01.07.95 №677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении», начальная школа-детский сад является структурным подразделением ВДЦ «Орленок», создана для реализации общеобразовательных программ дошкольного и начального общего образования (для детей от 3 до 10 лет). ВДЦ «Орленок» имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного и начального общего образования №1315 от 05.10.2003 года, свидетельство об аккредитации №36 от 09.12.2004 года. Аттестация и государственная аккредитация «начальной-школы-детского сада» осуществляется в порядке, установленном Законом РФ «Об образовании» в сроки, предусмотренные для ВДЦ «Орленок».

В судебном заседании установлено, что истец работала и работает по настоящее время в образовательном учреждении для детей, именуемом Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок», ее работа заключалась и заключается в воспитании и обучении детей, в осуществлении педагогической деятельности, а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели и учителя, директора (начальники, заведующие), заместители директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школах (школах) - детских садах; в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований.

В соответствии с п. п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Необходимо учесть, что Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П (со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 ода №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-0) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшие на момент приобретения права. 

Такая же позиция изложена и в части 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», где указано, что в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года, подлежат исчислению на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица №075-049-550 71 на 01.07.2016 года стаж ФИО1 был установлен 22 года 5 месяцев 11 дней. На момент обращения в пенсионный фонд 29.01.19 года ее педагогический стаж составил 28 лет 5 месяцев 20 дней, с учетом работы в должности вожатой.

Материалами дела установлено, что действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения страховой пенсии досрочно, может осуществляться в любых (различных) детских внешкольных учреждениях, в том числе в пионерских лагерях в качестве штатных вожатых. Все оспариваемые периоды истец осуществляла свои функции и выполняла задачи образования и воспитания детей в федеральном государственном образовательном учреждении, имеющем лицензии на право осуществления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, по программам художественно-эстетической, социально-педагогической, научно-технической, культурологической, военно-патриотической, эколого-биологической, спортивно-технической направленности, что подтверждается справками о заработной плате и других доходах за 1992-1993, за 1999-2000, за 2003-2005, за 2006-2007, за 2008-2009 годы и, соответственно, уплаченными с начисленной заработной платы по установленным тарифам отчислениями страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за все указанные периоды.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице по ее заявлению, суд считает незаконным.

Учитывая, что ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда», а также, что стаж работы ФИО1 составляет более 25 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, а ответчик обязан назначить ее с момента обращения за ее назначением, то есть с 29.01.2019 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать необоснованным решение №0000004295/148462/19 от 11.02.2019 года Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Туапсинском районе Краснодарского края об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 по причине недостаточности требуемого специального стажа.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложив на Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе Краснодарского края обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы:

с 31.08.1999 года по 31.08.2001 года в должности воспитателя прогимназии ГУ ДО ВДЦ «Орленок»;

с 06.08.2003 года по 11.02.2004 год в должности воспитателя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок»;

с 21.08.2004 года по 10.01.2007 года в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок» 

с 02.10.2018 года по 30.11.2008 года в должности учителя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок» 

с 01.12.2008 года по 23.06.2009 года в должности воспитателя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок» 

с 04.07.2009 года по 31.08.2009 года в должности воспитателя начальной школы-детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок» 

с 01.09.2009 года по 31.07.2012 года в должности учителя начальной школы –детского сада ФГОУ ВДЦ «Орленок».

Назначить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением с 29 января 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий 

Судья Шевченко П.В.