Дело № 5-1606/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЛЕВ», 

установил:

ООО УК «Лев» нарушило санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации жилых помещений при следующих обстоятельствах. 

20 июля 2017 года в 15 час. 00 мин. в ходе проведения административного расследования в отношении ООО УК «Лев» при осмотре мест общего пользования (подвал) в многоквартирном жилом ... в ... выявлено нарушение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части содержания жилых зданий и помещений, а именно: нарушены требования п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - в жилом доме по указанному адресу в подвале обнаружено захламление, загрязнение и следы затопления; не проводится уборка, санитарная обработка подвала; санитарное состояние подвального помещения неудовлетворительное.

ООО УК «Лев» в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.01.2017, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему. 

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства». 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. 

В соответствии с требованиями п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений: требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно требованиям п. 1.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из материалов дела следует, что согласно п. 2.2. Устава ООО УК «Лев» видом деятельности Общества является управление эксплуатацией жилого фонда… 

Согласно договору управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственниками многоквартирного ... в ...) ... от 08.04.2014г.: п.1.1 - настоящий договор заключен с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях в Многоквартирном доме, безопасного состояния Многоквартирного дома, соответствующего требованиям законодательства РФ, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в Многоквартирном доме, соответствия потребительских характеристик Многоквартирного дома санитарным, гигиеническим, техническим и иным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам законодательством РФ. 

Согласно п. 2.1 указанного договора: по настоящему договору Управляющая организация по заданию Собственника в течение срока, указанного в п. 9.2 настоящего договора обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в приложении №1 к настоящему договору. 

Согласно п. 3.1.3 договора Управляющая организация обязана: устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлении., содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. 

Согласно приложению №1 к договору Управления МКД №1/14П в состав общего имущества многоквартирного дома входит: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры; технические подвалы; подвалы, в которых отсутствуют инженерные коммуникации; механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе водосточные желоба/водосточные трубы; трубопроводы холодной и горячей воды; трубопроводы канализации.

Виновность ООО УК «Лев» в совершении вышеназванного административного правонарушения также подтверждается: 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 20.07.2017; 

- протоколом об административном правонарушении ... от 20.07.2017.

На основании анализа исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что ООО УК «Лев», будучи обязанным соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно - хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства к содержанию жилых зданий и помещений и допустило ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного жилого ..., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. КоАП РФ.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЛЕВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт ... Отделение Пенза получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), 

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: 

<

...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья в