44RS0026-01-2024-000346-09

(2- 380 /2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации г. Костромы от 18.07.2000 года № 2803 «О предоставлении кооперативу «Авангард» в аренду (на один год) земельного участка по адресу: 

<

адрес> под строительство гаражных боксов» был предоставлен земельный участок площадью 1 800 кв. м для строительства гаражных боксов и размещения в них автомашин индивидуальных владельцев. 16.11.2001 года было выдано разрешение № 3432 на строительство гаражного бокса в гаражном кооперативе «Авангард» по вышеуказанному адресу на имя ФИО4 Начатое строительство гаражного бокса ФИО4 впоследствии уступил истцу ФИО1 Истец возместил затраты начатого строительства гаражного бокса ФИО4 Постановлением Администрации г. Костромы от 15.07.2003 года № 2701 «О продлении срока действия постановления Администрации г. Костромы от 18.07.2000 года № 2803» срок действия постановления продлен до 18.07.2003 года. Гаражный бокс был достроен ФИО1 за счет собственных средств. Гаражным боксом истец пользуется, несет затраты на его содержание, осуществляет капитальные и текущие работы. До настоящего времени срок аренды земельного участка ГПК «Авангард» не продлевался, право собственности на земельный участок не оформлялось. ФИО1 выдана справка о том, что он является членом ГПК №№ и ему принадлежит на праве собственности гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>. Оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как ГПК № не значится в качестве юридического лица, поскольку не прошел перерегистрацию в 2006 году. Просил признать право собственности на гаражный бокс № площадью 23,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Костромы, Управление Росреестра по Костромской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, воспользовавшись процессуальным правом ведения дела через представителя (ст. 48 ГПК РФ). Интересы в суде представляла по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Костромы ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку ФИО1 к исковому заявлению приобщена копия справки №12 от 20.02.2024 года, выданная председателем ФИО9 о том, что он является членом ГСК № по адресу: 

<

адрес>. Паевые взносы за гаражный бокс № внесены ФИО1 полностью 04.10.2002 года в сумме 4 000 руб. Согласно п.п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу положений вышеуказанных норм права возникновение права собственности на объект недвижимости в кооперативе связывается с полным внесением членом кооператива или другим лицом, имеющим право на паенакопления, паевого взноса, после полной оплаты которого обязательственное право на паенакопления трансформируется в вещное право на соответствующий объект недвижимости. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо гаражный потребительский кооператив № по управлению и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (ИНН 

<

***>) исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо с 31.05.2006 года, поэтому выдача справок данным юридическим лицом невозможна.

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Костромы, надлежаще извещенные о дате судебного заседания, в судебное заседание своего представителя в суд не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представив письменный отзыв, согласно которому указали, что в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Костромы имеются сведения о том, что в соответствии с постановлением администрации г. Костромы от 05.08.1999 года № 2856 кооперативу «Авангард» разрешено проектирование гаражных боксов на используемом участке площадью 780 кв. м территории малого частного предприятия «СВИТ» по улице Московская, 86а. Постановлением Администрации г. Костромы от 18.07.2000 года № 2803 кооперативу «Авангард» был предоставлен в аренду (на один год) земельный участок площадью 1 800 кв. м по 

<

адрес> для строительства гаражных боксов. В соответствии с пунктом 3 указанного постановления строительство гаражей необходимо вести в соответствии с согласованным проектом, размером 4,0м*6,3м; высотой 3,5м. Постановлением № 2701 от 15.07.2003 года срок действия постановления № 2803 продлен до 18.07.2003 года. В соответствии с приказом о согласовании проектной документации от 12.04.2000 года № 22 проект был согласован и принято решение о выдаче разрешений на строительство в установленном порядке. Предусмотрено строительство 24 гаражных боксов. Постановлением администрации г. Кострома от 20.05.2002 года № 1803 разрешена корректировка проекта на строительство гаражных боксов с размещением дополнительных восьми гаражных боксов. Администрация г. Костромы не претендует на спорное имущество, считает, что спор о праве отсутствует.

Третье лица Управление Росреестра по Костромской области, извещенные о дате и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, рассмотрение искового заявление оставили на усмотрение суда.

Треть лицо Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, извещенные о дате и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направили. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГПК РФ).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты прав, согласно ст. 12 ГК РФ, является признание права.

Согласно положениям ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Согласно ст. 20 ГК РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно Примерному Уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 года № 1475 с последующими изменениями и дополнениями, действовавшим в период строительства гаражей по 

<

адрес> в 

<

адрес>, члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса. В том случае, если член кооператива лично принимал участие в строительстве гаража, размер его трудовых затрат засчитывался в счет пая, размер пая должен соответствовать стоимости гаражного бокса.

Таким образом, из содержания указанных актов следует, что строительство гаражей возможно как путем заключения договоров с подрядной организацией, в таком случае члены кооператива обязаны оплатить паевые взносы, равные сметной стоимости строительства, так своими силами и средствами. И в том и другом случае права членов кооператива на выстроенные гаражные боксы признаются равными.

Согласно Постановлению Администрации г. Костромы от 18.07.2000 года № 2803 кооперативу «Авангард» предоставлен земельный участок площадью 1800 кв. м по 

<

адрес> в аренду (на один год) для строительства гаражных боксов.

Постановлением Администрации г. Костромы от 15.07.2003 года № 2701 срок действия данного постановления продлен до 18.07.2003 года.

16.11.2001 года было выдано разрешение № 3432 на строительство гаражного бокса в гаражном кооперативе «Авангард» по вышеуказанному адресу на имя ФИО4

Согласно расписке от 04.10.2002 года ФИО4 продал гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> ФИО1

04.10.2002 года ФИО7 обратился к председателю кооператива «Авангард» с заявление, в котором просил вывести его из состава участников – членов кооперативного строительства гаражей по адресу: 

<

адрес>. Председателем наложена резолюция: «не возражаю против выхода из гаражного кооператива «Авангард» ФИО4».

04.10.20202 года ФИО5 обратился к председателю кооператива «Авангард» с заявлением о предоставлении места для строительства гаражного бокса в личное пользование в кооперативе по адресу: 

<

адрес>, а также включения в состав членов – участников кооператива на место ФИО4 – бокс №. Председателем наложена резолюция: «не возражаю предоставить место в гаражном кооперативе «Авангард» для строительства гаражного бокса № ФИО5 вместо выбывшего из гаражного кооператива ФИО4».

10.10.2002 года на имя ФИО5 администрацией г. Костромы было выдано разрешение № 3616 на строительство гаражного бокса № в гаражном кооперативе «Авангард» по адресу: 

<

адрес>.

Из представленной справки № 12 от 20.02.2024 года, выданной председателем ГСК «Авангард», истец ФИО1 является членом гаражного кооператива № по 

<

адрес>. ФИО1 принадлежит по праву собственности гаражный бокс № общей площадью 24,5 кв. м. Бокс кирпичный с ЖБИ перекрытиями, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Паевые взносы ФИО1 уплачены полностью 04.10.2002 года в сумме 4 000 руб. Задолженностей по платежам и взносам не имеется. Гаражный бокс находится на земельном участке, принадлежащем (используемом) на основании постановления № 2803 от 18.08.2000 года, ГСК № зарегистрирован 

<

адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют записи о правах на указанный истцом гаражный бокс.

Согласно технического плана помещения от 13.02.2024 года помещение гаражного бокса № по 

<

адрес> в 

<

адрес> располагается в линии гаражей с кадастровым номером № ГК «Авангард». Площадь гаражного бокса определена в соответствии с правилами Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 года №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между внутренними поверхностями стен и (или) перегородок и составляет 23,8 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показал, что на общественных началах является хранителем всей документации по гаражному кооперативу «Авангард». Первоначально разрешение на строительство гаражного бокса было выдано ФИО4, затем ФИО4 продал гаражный бокс ФИО1 Последний самостоятельно достраивал гаражный бокс на выделенном администрацией участке. Паевые взносы ФИО1 оплачены полностью. Остальные члены кооператива также обращались в суд для признания права собственности на построенные ими гаражные боксы, их требования удовлетворены, а земельные участки они оформляют в собственность после признания права собственности на гаражные боксы.

Согласно техническому заключению ООО «Инженер Строитель» от 06.03.2024 года № 17 гаражный бокс № в здании гаражей ГСК № «Авангард» по адресу: 

<

адрес>, общей площадью бокса 23,8 кв. м, соответствует строительным нормам СП 113.13330.2016, санитарным нормам согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-10, п. 18 и противопожарным нормам согласно Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 года. Месторасположение здания гаражей соответствует нормам СП 42.133330.2016. Гаражный бокс №5 находится в работоспособном техническом состоянии согласно ГОСТ 31937-2011, п.п. 3.11 и 5.1.5. При обследовании строительных конструктивных элементов гаражного бокса разрушений, деформаций, нарушений прочности, жесткости несущих и ограждающих конструкций не выявлено. Электроснабжение, вентиляция соответствуют требованиям СП 60.13330.2016, СП 76.13330.2016, СП 113.13330.2016. Гаражный бокс № соответствует требованиям нормативных документов строительства, градостроительным нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам, требованиям безопасности, пригоден для использования по прямому назначению.

Проанализировав содержание заключения, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образование, стаж работы. Оснований не доверять заключению у суда не имеется.

Суд также полагает необходимым принять во внимание, что в течение длительного времени к истцу не предъявлялось каких – либо претензий со стороны администрации г. Костромы по поводу возведения гаражного бокса. Не представлено возражений и доказательств необоснованности требований и при рассмотрении настоящего дела, не смотря на разъяснение судом ответчику и третьим лицам положений ГПК РФ о необходимости представления доказательств в обоснование своих возражений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей (хозяйственных построек), соответствуют техническим нормам и правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, в дело не представлено.

Однако оформить документы на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, не представилось возможным.

Названные обстоятельства нарушают предоставленное ст. 35 Конституции РФ право иметь имущество в личной собственности.

Оценивая довод стороны ответчика о том, что истец не принял мер по надлежащей легализации объекта капитального строительства (гараж), в частности, посредством «гаражной амнистии», суд приходит к следующему.

Спорный гараж возведен до 30.12.2004 года и является объектом капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него в упрощенном порядке можно одновременно с правом собственности на земельный участок под таким гаражом, предоставленный гражданину бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ч. 23, 26, 27 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Однако, поскольку прекращена деятельность кооператива, сведений о годе постройки зданий не имеется, технический паспорт составлен по стоянию на 24.10.2008 года, как по объектам капитального назначения.

Решениями Димитровского районного суда г. Костромы от 13.04.2017 года по делу № 2-365/2017, от 14.12.2022 года по делу № 2-1012/2022, от 10.11.2022 по делу производство № 2-103/2022, от 31.01.2024 года по делу №2-174/2024 признано право собственности на гаражные боксы за ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в отношении рядом расположенных гаражных боксов с номерами № соответственно. Решения вступили в законную силу и исполнены. Все указанные гаражные боксы расположены по адресу: 

<

адрес>, как и спорный гаражный бокс, причем местоположение спорного гаражного бокса территориально располагается внутри границ линий, образованных внешними стенами тех гаражей, право собственности на которые было предметом спора по указанным гражданским делам. Ранее, при рассмотрении вышеуказанных гражданских дел администрацией г. Костромы не ставилось под сомнение расположение гаражных боксов в пределах границ земельного участка, предоставленного Гаражному кооперативу «Авангард» для строительства гаражей.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства в состязательном процессе, учитывая, что земельный участок был фактически передан ГСК именно под указанное целевое строительство гаражных боксов, спорные гаражи построены на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, при этом истец владеет спорным гаражным боксом продолжительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения, ранее несколько членов ГСК также как и ФИО1 обращались с аналогичными исками в Димитровский районный суд, и на основании вынесенных им решений об удовлетворении исков зарегистрировали свои права на гаражи в ЕГРН, суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В этой связи данное решение является основанием для внесения соответствующих записей регистрации в Единый государственный реестр недвижимости относительно права собственности на спорный объект недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 23,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Мохова

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2024 года.