к делу 000 

УИД 23RS0000-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г-к. Анапа «10» июля 2023 г. 

Анапский районный суд (...) в составе судьи Правилова А.В., при помощнике судьи ФИО3, с участием представителя истца ФИО2 – ФИО4, действующего на основании доверенности от 00.00.0000, представителя ответчика – ПАО «Россети Кубань» ФИО5, действующей на основании доверенности от 00.00.0000, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала – Юго-Западные электрические сети о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала – Юго-Западные электрические сети о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. 

В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения указала, что является собственником земельного участка площадью 17 000 кв. м., с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), с/о Приморский, ОАО «Джемете», секция 24, контуры 231, 323, 233. 

00.00.0000 ей выданы технические условия 000лк для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств вышеуказанного земельного участка, максимальной мощностью 15 кВт, и в этот же день заключен с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 000, согласно условиям которого ответчик как сетевая организация принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, а именно земельного участка с кадастровым номером 000.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Технологическое присоединение должно было быть произведено до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 6 договора). 

Стоимость технологического присоединения оплачена истцом в полном объеме. 

Ответчик свои договорные обязательства в установленный срок не исполнил, в срок до 00.00.0000 технологическое присоединение не произвел, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

00.00.0000 истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия о необходимости выполнения договорных обязательств и выплате неустойки, которая оставлена без внимания. 

Только 00.00.0000 истцу выдан полный пакет документов, а именно акт допуска в эксплуатацию прибора учета 000, акт об осуществлении технологического присоединения от 00.00.0000 000 и акт о выполнении технических условий от 00.00.0000 000-лк-В/1. 

Истец полагает, что его права как потребителя существенным образом нарушены, просит взыскать с ответчика неустойку в размере 5 860 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы, то есть 32 930 руб. 47 коп. 

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме ввиду их необоснованности. 

Из письменных возражений ответчика следует, что пунктом 8 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 000 от 00.00.0000 предусмотрена обязанность истца по уведомлению сетевой организации о выполнении мероприятий и готовности к подключению своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям. При этом срок действия технических условий 000лк от 00.00.0000 составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4 договора).

Вышеуказанная обязанность истца также прямо предусмотрена положениями п. 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 000 (далее по тексту – Правила от 00.00.0000 000). 

В соответствии с п. 87 Правил от 00.00.0000 000 сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные п. 85 настоящих Правил, после чего осуществляет осмотр электроустановок заявителя. 

По результатам проведенных мероприятий сетевая организация в 3-х дневный срок составляет и направляет заявителю для подписания акт о выполнении технических условий по установленной форме. 

Истец не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению своих энергопринимающих устройств (указанных в заявке), не выполнил комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для отбора мощности в объеме 15 кВт, не обеспечил селективность действия устройств коммутации в присоединяемой внутренней сети потребителя для отбора максимальной мощности, не предоставил сетевой организации место для размещения прибора учета электрической энергии и доступ к таким местам размещения, тем самым, нарушил процедуру технологического присоединения, предусмотренную п. 85 Правил от 00.00.0000 000.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями, после выполнения которых сетевая организация должна была произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств, были выполнены. 

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 17 000 кв. м., с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...), с/о Приморский, ОАО «Джемете», секция 24, контуры 231, 323, 233.

В соответствии с п. 6 Правил от 00.00.0000 000 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

00.00.0000 между истцом и ответчиком заключен договор 000 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п. 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 000, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 Кв.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня его заключения.

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. 

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления им в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринрмающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2-х рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения. 

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 52 097 руб. 41 коп.

Оплата стоимости технологического присоединения истцом произведена, что ответчиком не оспаривается.

Согласно технических условий от 00.00.0000 000/лк к договору технологического присоединения 000 от 00.00.0000 определены технические характеристики присоединения: ЭПУ земельного участка с кадастровым номером 23:37:0721001:327, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя: 15 кВт, категория надежности: III-15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя (в соответствии с заявкой): 2022 год; точка (и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): нижние контакты вводного автоматического выключателя, присоединенного от проектируемой опоры, устанавливаемой на границе земельного участка заявителя, проектируемого участка ВЛ-0,4 Кв от проектируемой КТП 6/0,4 кВ и участка ВЛ-6кВ «ДМ-7» (15 кВт). 

00.00.0000 истцом представлены в суд акт об осуществлении технологического присоединения от 00.00.0000 000, акт о выполнении технических условий от 00.00.0000 000-лк-В/1, акт допуска электроустановок в эксплуатацию от 00.00.0000 000. 

В соответствии с п. 85 Правил от 00.00.0000 000 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя (п. 87 Правил от 00.00.0000 000). 

По результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению N 15. Заявитель в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвращает в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

Акт о выполнении технических условий составляется в отношении заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно по одному источнику электроснабжения, а также заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, и подписывается заявителем и сетевой организацией непосредственно в день проведения осмотра (п. 88 Правил от 00.00.0000 000). 

Доказательств выполнения истцом мероприятий, предусмотренных для заявителя техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения 000 от 00.00.0000, в материалы дела не представлено. 

Заявитель не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению своих энергопринимающих устройств (указанных в заявке), не выполнил комплекс организационно-технических мероприятий, необходимых для отбора мощности в объеме 15 кВт, не обеспечил селективность действия устройств коммутации в присоединяемой внутренней сети потребителя для отбора максимальной мощности, не предоставил сетевой организации место для размещения прибора учета электрической энергии и доступ к таким местам размещения, тем самым, нарушил процедуру технологического присоединения, предусмотренную п. 85 Правил от 00.00.0000 000.

Согласно п. 81 Правил от 00.00.0000 000 проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

Более того, п. 8 договора об осуществлении технологического присоединения 000 от 00.00.0000 прямо предусмотрена обязанность заявителя по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. 

В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что применительно к данным правоотношениям на истца возлагается обязанность по предоставлению доказательств исполнения условий договора, а именно совершения вышеперечисленных действий. 

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями, после выполнения которых сетевая организация должна была произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств, на момент предъявления настоящего иска были произведены. 

В связи с чем нарушений требований Закона РФ «О защите прав потребителя» ответчиком не допущено, оснований для взыскания с него неустойки, компенсации морального вреда, штрафа не имеется. 

Судом также принимается во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела технологическое присоединение земельного участка истца к электрическим сетям ответчика выполнено. 

В материалы дела истцом представлена копия постановления УФАС по (...) от 00.00.0000 000.21-1340/2023 о привлечении ПАО «Россети Кубань» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Между тем, указанное постановление в силу не вступило, поскольку обжаловано ПАО «Россети Кубань» в Арбитражный суд (...), дело А32-29098/2023 по существу не рассмотрено. 

В любом случае наличие пресекательного срока – 1 год для выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного как п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения 000 от 00.00.0000, так и п. 16 Правил от 00.00.0000 000, не освобождает заявителя от выполнения обязанностей, предусмотренных п. 8 вышеуказанного договора. 

Поскольку данные обязанности истцом не были исполнены, оснований для применения в отношении ответчика мер ответственности, предусмотренных положениями Закона РФ «О защите прав потребителя», не имеется. 

С учетом изложенного, уточненные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО2 (паспорт 

<

...>) к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала – Юго-Западные электрические сети (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца.

Судья А.В. Правилов