№2-2064/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Капановой Г.Г.,

с участием представителя заявителя Администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа город Воронеж о признании демонтированных нестационарных торговых объектов бесхозяйными, признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа город Воронежа обратилась в суд с заявлением о признании демонтированных нестационарных торговых объектов, расположенного по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на них.

В обоснование заявления заявитель указал, что в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790-III «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» организация принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов осуществляется управлением административно-технического контроля администрации городского округа г. Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий.

Пунктом 3 Порядка принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории городского округа город Воронеж, утвержденным приложением № 5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790- III, установлено, что демонтированный НТО и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат вывозу муниципальным предприятием в место хранения.

Лицо, имеющее основание для заявления прав на демонтированный НТО, в целях возврата объекта имеет право в течение месяца со дня принудительного демонтажа обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж с соответствующим заявлением.

Невостребованный демонтированный торговый объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению муниципальным предприятием в течение одного месяца.

В случае, если в течение одного месяца владелец не обращается за демонтированным НТО и находящимся в нем на день демонтажа имуществом или иным образом осуществляет действия с целью отказа от прав на указанное имущество, администрация городского округа город Воронеж проводит мероприятия по признанию права собственности на бесхозяйное движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 03.03.2016 № 131-р «О мерах, направленных на организацию мероприятий по демонтажу нестационарных торговых объектов» определено, что функцию по складированию демонтированных НТО осуществляет МКП «ЭкоЦентр».

На хранении МКП «ЭкоЦентр» находятся демонтированные на территории городского округа город Воронеж в 2016-2017 г.г. НТО по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>.

Владельцы указанных НТО не установлены.

Администрация городского округа город Воронеж публиковала на официальном сайте и в газете «Берег» объявление с просьбой владельцев демонтированных НТО по указанным адресам явиться в управление административно-технического контроля с документами, подтверждающими право владения указанными объектами (публикация в газете «Берег» от 15.02.2019).

В адрес Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу был направлен запрос о проведении мероприятий по установлению владельцев демонтированных НТО по вышеуказанным адресам.

По информации, полученной от Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу (служебное письмо № 24/28204 от 15.10.2019), установить владельцев демонтированных НТО по вышеуказанным адресам не представилось возможным.

До настоящего времени никто не обращался в администрацию городского округа город Воронеж с целью выдачи указанных объектов.

Представитель заявителя Администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1 заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. 

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226.

Пункт 2 ст. 226 ГК РФ устанавливает, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» организация принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов осуществляется управлением административно-технического контроля администрации городского округа г. Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий.

Порядком принудительного демонтажа нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории городского округа город Воронеж, утвержденным приложением № 5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 N 790- III, установлено, что демонтированный НТО и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат вывозу муниципальным предприятием в место хранения.

Лицо, имеющее основание для заявления прав на демонтированный НТО, в целях возврата объекта имеет право в течение месяца со дня принудительного демонтажа обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж с соответствующим заявлением.

Невостребованный демонтированный торговый объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению муниципальным предприятием в течение одного месяца.

В случае если в течение одного месяца владелец не обращается за демонтированным НТО и находящимся в нем на день демонтажа имуществом или иным образом осуществляет действия с целью отказа от прав на указанное имущество, администрация городского округа город Воронеж проводит мероприятия по признанию права собственности на бесхозяйное движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 03.03.2016 №131-р «О мерах, направленных на организацию мероприятий по демонтажу нестационарных торговых объектов» определено, что функцию по складированию демонтированных НТО осуществляет МКП «ЭкоЦентр».

Как следует из материалов дела, на хранении МКП «ЭкоЦентр» находятся демонтированные на территории городского округа город Воронеж в 2016-2017 г.г. НТО по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>.

Владельцы указанных НТО не установлены.

Администрация городского округа город Воронеж публиковала на официальном сайте и в газете «Берег» объявление с просьбой владельцев демонтированных НТО по указанным адресам явиться в управление административно-технического контроля с документами, подтверждающими право владения указанными объектами (публикация в газете «Берег» от 15.02.2019).

В адрес Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу был направлен запрос о проведении мероприятий по установлению владельцев демонтированных НТО по вышеуказанным адресам.

По информации, полученной от Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу (служебное письмо № 24/28204 от 15.10.2019), установить владельцев демонтированных НТО по вышеуказанным адресам не представилось возможным.

До настоящего времени никто не обращался в администрацию городского округа город Воронеж с целью выдачи указанных объектов.

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как установлено судом, демонтированные НТО по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, находятся во владении администрации городского округа город Воронеж. 

Бездействие неустановленных владельцев указанных объектов свидетельствует о том, что данные конструкции им брошены и не востребованы.

Таким образом, в настоящее время вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными.

В соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относиться: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Постановлением Воронежской городской Думы № 150 - 1 от 27.10.2004 года «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

В соответствии со ст. 65 Устава городского округа г. Воронеж органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Согласно ст. 48 Устава городского округа г. Воронеж Администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

Таким образом, в связи с тем, что со дня принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей прошел год, требования заявителя о признании права собственности на вышеуказанные демонтированные нестационарные торговые объекты, владельцы которых не установлены, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 - 268 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Признать демонтированные нестационарные торговые объекты по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, бесхозяйными.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городского округа город Воронеж на демонтированные нестационарные торговые объекты, по адресам:

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 

№2-2064/2020