УИД 56RS0023-01-2024-004346-90

Дело 2-122/2025 (2-2387/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости, 

установил:

истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту – ОСФР по Оренбургской области) о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 20 марта 2017 года. 

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости, а также отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года.

В связи с не включением указанных периодов, истец считает, что ему необоснованно была назначена страховая пенсия по старости в меньшем размере, без учета данных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окончательно просил суд: 

- признать за истцом право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и назначенной в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 01 сентября 2024 года;

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в страховой стаж истца периодов осуществления предпринимательской деятельности с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года;

- обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости и выплатить его с 01 сентября 2024 года с учетом включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности требования искового заявления с учетом уточнения поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что сведения об уплате истцом в спорные периоды страховых взносов отсутствуют. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положениями ранее действовавших нормативных актов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения, а именно статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также установлена возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионное фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового Стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункту 50 Правил от 2 октября 2014 года N 1015).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 950-О-О, указано, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода осуществления предпринимательской деятельности является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые должны быть подтверждены документально.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в перерасчете размера пенсии и зачете в общий трудовой стаж (страховой) стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года. 

Истец полагает, что отказ в зачете в трудовой стаж вышеуказанных периодов и отказе в перерасчете размера пенсии является незаконным. 

В обоснование требований истцом указано, что в спорные периоды он осуществлял предпринимательскую деятельность, обладал статусом индивидуального предпринимателя, а потому они подлежат включению в его трудовой (страховой) стаж. 

Суду истцом представлен ответ Межрайонной ИФНС №14 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, из которого следует, что истец состоял на налоговом учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в следующие периоды: с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 05 февраля 2004 года, с 05 февраля 2004 года по 25 мая 2012 года. 

Из представленного ответа также следует, что начисленный налог на доходы физических лиц за 1997, 1998 годы с подтверждением факта уплаты налога в базе данных инспекции отсутствуют. Начисленный единый налог на вмененный доход за 1999-2012 годы, а также начисленный налог на доходы физических лиц за 1999 год уплачен в полном объеме. 

Из указанного ответа следует, что за подтверждением уплаты страховых взносов за периоды с 1997 года по 2012 год необходимо обращаться в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Согласно информации об уплате страховых взносов в СФР от ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов ФИО3 произведена за период с 01 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2009 года. 

По запросу суда Межрайонной ИФНС № 14 представлены сведения, согласно которым ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность в периоды: с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года; с 06 апреля 1998 года по 05 февраля 2004 года, 05 февраля 2004 года по 25 мая 2012 года. Также указано, что исчисленный единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2000 года уплачен в полном объеме. Информации об уплате единого налога на вмененный доход за 1997 год, 1998 год, 1999 год, 2000 год в базе данных отсутствуют.

В виду наличиях противоречий в представленных сведениях об уплате ФИО3 исчисленного единого налога на вмененный доход за спорный период, содержащихся в ответе ФИО3 и представленных по настоящему делу, судом повторно направлен запрос о предоставлении сведений об уплате истцом налога на вмененный доход в юридически значимые периоды. 

Согласно ответа Межрайонной ИФНС №14 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, по данным инспекции исчисленный единый налог на вмененный доход за 2000 года, а также начисленный налог на доходы физических лиц за 1999 года ФИО3 уплачен в полном объеме. Информации об уплате единого налога на вмененный доход за 1997 год, 1998 год, 1999 год в базе данных инспекции отсутствует. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена уплата ФИО3 страховых взносов за период с 01 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2009 года, и уплаты единого налога на вмененный доход, приравненных к страховым взносам, за 2000 год.

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет размера пенсии истцу должен быть произведен с учетом включения в страховой стаж периода осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждён факт уплаты ФИО3 единого налога на вмененный доход за указанный период. 

Доказательств уплаты истцом страховых взносов, а равно единого налога на вмененный доход в период осуществления им предпринимательской деятельности иные указанные истцом периоды не представлено, и судом не добыто. 

С учетом установленных обстоятельств, решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года является незаконным и подлежащим отмене.

Поскольку судом установлен необоснованный отказ ответчика во включении в страховой стаж истца периода с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, следовательно, требования истца во включении указанного периода в страховой стаж истца и возложении на ответчика обязанности по перерасчету назначенной пенсии с учетом указанного периода с 01 сентября 2024 года являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Оснований для включения в страховой стаж истца иных заявленных периодов с 13 марта 1997 года по 12 марта 1998 года, с 06 апреля 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 сентября 1999 года не имеется, поскольку истцом доказательств уплаты страховых взносов и единого налога на вмененный доход суду не представлено, а потому оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется. 

Представленные истцом декларации единого налога на вмененный доход, подлежащего к уплате в юридически значимые периоды, основанием для удовлетворения требований не является, поскольку представленные доказательства подтверждают лишь декларирование данного налога, но не его уплату. 

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., несение которых подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб., которые суд признает разумными и необходимыми с учетом участия представителя истца в двух судебных заседаниях. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в перерасчете страховой пенсии по старости и отказа во включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО3 период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить его с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в его страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО3 в остальной части – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года. 

Судья Н.Е. Яснева