Дело № 2-669/2023

УИД 51RS0009-01-2023-000603-45

Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.06.2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

08 июня 2023 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к администрации муниципального образования Кандалакшский район

о признании права собственности на недвижимое имущество,

третьи лица:

ФИО2,

ФИО3,

установил:

ФИО1 обратилась в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж 

<

номер> в гаражно-строительном кооперативе 

<

номер> в районе 

<

адрес>. Требование обосновывает тем, что владеет гаражом 

<

номер>, расположенным в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>. Спорный гараж перешёл в её владение путём купли-продажи его у ФИО3 

<

дата>, которая приобрела спорный гараж у ФИО2, который решением Кандалакшского горисполкома от 

<

дата> 

<

номер> был включён в состав членов ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>. Указывает, что с момента покупки гаража исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Отмечает, что с момента перехода к ней права владения спорным гаражом её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на гараж.

Истец в судебном заседании участвовала, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении требований, поскольку истцом не соблюден срок приобретательной давности, предусмотренный статьей 234 ГК РФ.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменное мнение, в котором указал, что при создании ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> году он был включен в члены ГСК, в котором приобрел гараж 

<

номер>. Отметил, что являлся первым владельцем данного гаража. Указал, что использовал гараж как хозпостройку. Право собственности на спорный гараж не оформлял, поскольку хотел передать его своим детям, которые отказались оформлять гараж в свою собственность из-за отсутствия денежных средств, в связи с чем в 

<

данные изъяты> году он продал спорный гараж своей соседке по гаражу ФИО3

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила в суд письменное мнение, в котором указала, что спорный гараж был ею приобретен в 

<

данные изъяты> году по договору купли-продажи у ФИО2 Отметила, что право собственности на спорный гараж не оформляла, поскольку рядом имеет гараж 

<

номер>, находящийся в её собственности. В этом же году продала гараж ФИО1 

В силу положений частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI (с учётом внесённых в него изменений). 

Согласно статье 14 Закона «О кооперации в СССР» (действующего в части регулирования отношений членов гаражных кооперативов) общее собрание решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области 

<

номер> от 

<

дата> ФИО2 включён в состав членов ГСК в районе 

<

адрес>.

Таким образом, представленными документами, которые в силу статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются письменными доказательствами по делу, а также действующим на момент включения ФИО2 в состав членов гаражного кооператива законодательством о гаражно-строительных кооперативах, установлено, что ФИО2 вошёл в состав членов указанного кооператива. Факт выплаты паевого взноса участниками процесса не оспаривается, материалы дела данные обстоятельства не содержат, доказательств обратного суду не представлено. Доказательств, опровергающих достоверность сведений, содержащихся в представленных истцом документах, в материалы дела также не представлено. 

В силу статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

Частью 2 статьи 13 ранее действовавшего Закона «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Гражданин, который по договору с собственником или в качестве его наследника приобрел в собственность эти строения или помещения, принимается в члены соответствующего кооператива по заявлению этого гражданина.

Примерным Уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 

<

дата> 

<

номер> «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» (пункт 6) предусмотрено, что членами кооператива могут быть граждане, являющиеся владельцами индивидуальных автомобилей, зарегистрированных в установленном порядке. 

Пунктом 16 Устава установлено, что каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля.

Данным Уставом была предусмотрена возможность передачи членом ГСК пая другим лицам (пункт 19).

<

дата> между ФИО2 и ФИО3 фактически совершена сделка по купле-продаже пая в натуральной форме – индивидуального гаража 

<

номер> по адресу: район 

<

адрес>, ГСК 

<

номер>. Из представленного договора следует, что спорный гараж принадлежит продавцу на основании справки б/н от 

<

дата>, выданной председателем ГСК 

<

номер>. Стоимость продаваемого гаража определена сторонами в размере 

<

данные изъяты> руб. Как указано в договоре купли-продажи, деньги за гараж в сумме 

<

данные изъяты> руб. перечислены на банковскую карту продавца, 

<

данные изъяты> руб. переданы наличными. Совершение сделки подтверждено её участниками проставлением подписей от имени продавца и покупателя, суду представлен подлинник указанного договора, факт совершения сделки никем не оспаривается, а потому сомнений у суда не вызывает. 

<

дата> между ФИО3 и ФИО1 фактически совершена сделка по купле-продаже пая в натуральной форме – индивидуального гаража 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК 

<

номер>. Стоимость гаража определена сторонами в размере 

<

данные изъяты> руб. Как указано в договоре купли-продажи, расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора. Совершение сделки подтверждено её участниками проставлением подписей от имени продавца и покупателя, суду представлен подлинник указанного договора, факт совершения сделки никем не оспаривается, а потому сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, совершение сделки подтверждается участниками процесса, а также материалами гражданского дела. Факт совершения сделки никем не оспаривается и сомнений у суда не вызывает, оснований не доверять представленным документам, пояснениям лиц, участвующих в деле, у суда не имеется.

Из представленной в ходе судебного разбирательства книги учета членских взносов ГСК 

<

номер>, следует, что первоначальный владелец спорного гаража 

<

номер> ФИО2 

<

дата> лично уплатил членские взносы за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб., электричество не подключено; 

<

дата> гараж продан ФИО3, которая 

<

дата> лично уплатила членские взносы за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб., без электросчетчика; 

<

дата> гараж продан ФИО1, которая уплатила членские взносы за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб., без электросчетчика, и членские взносы за 

<

данные изъяты> год в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Согласно справке, составленной председателем ГСК 

<

номер> от 

<

дата>, ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива, расположенного по адресу: 

<

адрес>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет; является хозяином гаража 

<

номер>. 

Таким образом, ФИО1 в результате сделки по приобретению пая вошла в состав членов вышеуказанного кооператива, что подтверждается материалами дела, пояснениями лиц, участвующих в деле (участников сделки), а также справкой председателя ГСК и ничем не опровергается.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2018 года) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федеральных законов от 06.12.2021 № 408-ФЗ, от 01.05.2022 № 124-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Принимая во внимание, что спорный гараж построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Из материалов дела следует, что документом, подтверждающим факт создания спорного гаража, является технический план, подготовленный ООО «ГЕО» 

<

дата>, из которого следует, что адрес спорного гаража – 

<

адрес>, год завершения строительства – 

<

данные изъяты>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м.; вид объекта недвижимости – здание, наименование – гараж 

<

номер>, его назначение – нежилое; вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>, спорный гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

По информации Государственного областного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации» (исх. 

<

номер> от 

<

дата>) регистрация права собственности на спорный объект – гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> не производилась. 

По сообщению Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 

<

дата> 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>, отсутствуют. Участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Самовольной постройкой спорный гараж не признавался, решения о его сносе не принимались.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 

<

дата> 

<

номер> следует, что на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> расположены гаражи, разрешенное использование данного земельного участка - для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке 

<

номер>; какие-либо ограничения прав или обременения объекта недвижимости не зарегистрированы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая решение, следует отметить, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом. Обременений на земельном участке, на котором расположено спорное нежилое помещение, не зарегистрировано. 

Согласно данным с сайта www.nalog.ru в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе 

<

номер> в районе 

<

адрес>.

Никем не оспаривается, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, за ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> в установленном порядке не зарегистрированы. 

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

До настоящего времени спорный гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО2 владел гаражом более 

<

данные изъяты> лет с момента постройки в 

<

данные изъяты> году и до продажи его в 

<

данные изъяты> году ФИО3, которая в этом же году продала его ФИО1, которая пользуется им с момента приобретения по настоящее время, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию, требований о сносе строения или его изъятии к владельцам гаража не предъявлялись. Законность возведения спорного гаража, а также право пользования им заинтересованными лицами не оспаривались. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ней права собственности на гараж. 

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: включения ФИО2 в члены ГСК, никем не оспоренный факт строительства им спорного гаража 

<

номер>, фактическое совершение ФИО2 и ФИО3, ФИО3 и ФИО1 сделок купли-продажи пая в ГСК 

<

номер> в виде гаражного бокса 

<

номер>, включения ФИО1 в члены ГСК 

<

номер>, отсутствия задолженности по членским взносам, учитывая отсутствие претензий со стороны местных органов исполнительной власти и третьих лиц, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за ФИО1 права собственности на гараж 

<

номер>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. При этом суд учитывает, что требования истца о признании за ней права собственности не основаны на сроке приобретательной давности, в связи с чем возражения администрации муниципального образования Кандалакшский район судом отклоняются.

Принимая решение, необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж 

<

номер>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова