Дело № 2-1643/2018

24RS0054-01-2018-001714-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

при секретаре Михеевой Д.Г..

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.09.2018 года

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ужурская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ужурская РБ» о взыскании заработной платы. Требования мотивированы тем, что она работает в КГБУЗ «Ужурская РБ» в должности сторожа в Приреченской врачебной амбулатории. С 01.01.2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 01.07.2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 01.01.2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (в редакции от 31.07.2001 года № 554-П) с 1 сентября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края. Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 24.09.1989 года № 794 установлена процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Таким образом, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 рублей (с января по июнь 2017 года), 7800 рублей (с июля по декабрь 2017 года) и 9489 рублей (с января 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы 30 %, то есть не менее 12000 рублей (с января по июнь 2017 года) и 12480 рублей (с июля по декабрь 2017 года) и 15182 рубля 40 копеек с 01 января 2018 года. Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок. Размер недоначисленных ей сумм заработной платы с июня 2017 года по август 2018 года составил в сумме 45486 рублей 42 копейки. Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с КГБУЗ «Ужурская РБ» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2017 года по август 2018 года в сумме 45486 рублей 42 копейки.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, о чем имеется расписка. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, согласна на применения срока исковой давности, который заявлен представителем ответчика.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ужурская РБ» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласна. Считает, что начисление истцу заработной платы производилось в соответствии с действующим законодательством. Учреждение не может выплачивать заработную плату свыше доведенных лимитов, так как данные выплаты приведут к перерасходу фонда оплаты труда. Кроме того, истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с июня 2017 года по августа 2018 года, в то время, как в суд она обратилась 27 сентября 2018 года, таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании заработной платы за период с июня 2017 года по август 2017 года. В этой связи просит также применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из вышеприведенных норм следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени, ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. Соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлен запрет повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

Минимальный размер оплаты труда означает тот минимум денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018 года в сумме 9489 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 482-ФЗ (ред. от 07.03.2018 года «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 года минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации составил 11163 рубля. 

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца за период с 01.06.2017 года по 30.06.2017 года (согласно заявленным требованиям) с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 12000 руб.: 7500 руб. (минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации) + 2250 руб. (районный коэффициент 30%) + 2250 руб. (северная надбавка 30%). 

Размер ежемесячной заработной платы истца за период с 01.07.2017 года по 31.12.2017 года (согласно заявленным требованиям) с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 12480 рублей исходя из расчета: 7800 рублей (минимальный размер оплаты труда) + 2340 рублей (районный коэффициент 1,3) + 2340 рублей (надбавка за непрерывный стаж работы 30 %). 

Размер ежемесячной заработной платы за период с 01.01.2018 года по 30.04.2018 года с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 15182 рублей 40 копеек исходя из расчета: 9489 рублей (минимальный размер оплаты труда) + 2846,7 рублей (районный коэффициент 1,3) + 2846,7 рублей (надбавка за непрерывный стаж работы 30 %).

За период с 01.05.2018 года по 31.08.2018 года с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее чем 17860,80 руб. : 11163 руб. (минимальный размер оплаты труда по Российской Федерации) + 3348,90 руб. (районный коэффициент 30%) + 3348,90 руб. (северная надбавка 30%).

Судом установлено, что ФИО2 работает в КГБУЗ «Ужурская РБ» сторожем Приреченской врачебной амбулатории на 1,0 ставку с 01.02.2016 года по настоящее время, с 01.07.1999 года по 25.10.2015 года по работала в должности прачки Приреченской врачебной амбулатории, с 26.10.2015 года по 31.01.2016 года работала в должности санитарки Приреченской врачебной амбулатории, что подтверждается выпиской из приказа № от 01.07.1999 года, трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору и записями в трудовой книжке.

Исходя из представленных расчетных листков ФИО2 начислена заработная плата: за июнь 2017 года в размере 10592 рубля, за июль 2017 года в размере 10592 рубля, за август 2017 года в размере 10592 рубля, за сентябрь 2017 года 10592 рубля, за октябрь 2017 года в размере 23418 рублей 44 копейки, за ноябрь 2017 года в размере 4236 рублей 80 копеек, за декабрь 2017 года в размере 4073 рубля 85 копеек, за январь 2018 года в размере 11016 рублей, за февраль 2018 года в размере 9726 рубля 22 копейки, за март 2018 года в размере 26443 рубля 41 копейка, за май 2018 года в размере 16296 рублей 60 копеек, за июнь 2018 года в размере 11163 рубля, за июль 2018 года в размере 11163 рубля, за август 2018 года в размере 11163 рубля, за сентябрь 2018 года 17861 рубль, которые ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края.

Сумма недоначисленной заработной платы истца составила:

- за июнь 2017 года - 1408 рублей, исходя из следующего расчета: 12000 рублей (подлежало начислению) - 10592 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за июль 2017 года - 1888 рублей, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (подлежало начислению) - 10592 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за август 2017 года - 1888 рублей, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (подлежало начислению) - 10592 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за сентябрь 2017 года - 1888 рублей, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (подлежало начислению) - 10592 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за октябрь 2017 года составила 1888 рублей, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (подлежало начислению) - 10592 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за ноябрь 2017 года составила 755 рублей 20 копеек, исходя из следующего расчета: 4992 рубля (подлежало начислению) - 4236 рублей 80 копеек (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за декабрь 2017 года составила 918 рублей 15 копеек, исходя из следующего расчета: 4992 рубля (подлежало начислению) - 4073 рубля 85 копеек (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за январь 2018 года составила 4166 рублей 40 копеек, исходя из следующего расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежало начислению) - 11016 рублей (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за февраль 2018 года составила 1811 рублей 47 копеек, исходя из следующего расчета: 6601 рубль 04 копейки (подлежало начислению) - 4789 рублей 57 копеек (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за март 2018 года составила 2083 рубля 20 копеек, исходя из следующего расчета: 7591 рубль 20 копеек (подлежало начислению) - 5508 рублей (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за май 2018 года составила 6698 рублей, исходя из следующего расчета: 17861 рубль (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за июнь 2018 года составила 6698 рублей, исходя из следующего расчета: 17861 рубль (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за июль 2018 года составила 6698 рублей, исходя из следующего расчета: 17861 рубль (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка);

- за август 2018 года составила 6698 рублей, исходя из следующего расчета: 17861 рубль (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетного листка).

Представитель ответчика расчет не начисленной и не выплаченной заработной платы истца не оспорил, своего расчета не представил.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования для выплаты заработной платы в установленном законом размере не является основанием для ухудшения условий оплаты труда работника.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованием о взыскании недополученной ею заработной платы.

Статьей 392 ТК РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В суд с исковым заявлением ФИО2 обратилась 27.09.2018 года. 

Принимая во внимание, что заработная плата ФИО2 выплачивалась ежемесячно на основании выдаваемых работнику расчетных листков, в связи с чем, о нарушении своих прав в части оплаты труда, она узнавала или должна была узнать ежемесячно с момента выплаты ей заработной платы. Заработная плата за июнь 2017 года выплачена в июле 2017 года, за июль 2017 года выплачена в августе 2017 года, за август 2017 года выплачена в сентябре 2017 года. Таким образом, исходя из даты обращения с иском в суд, ФИО2 пропущен срок на обращение в суд с иском о неполной выплате заработной платы за июнь, июль и август 2017 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в указанной части.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.04.2004 года № 2 в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в части удовлетворения исковых требований.

Доказательств уважительности причин, объективно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по заработной плате за июнь, июль, август 2017 года, в ходе судебного разбирательства не добыто, и истцом ФИО2 не представлено. О восстановлении срока истец не просила, с пропуском срока согласилась.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пропуск истцом срока для обращения в суд, требования истца о взыскании заработной платы за июнь, июль, август 2017 года, удовлетворению не подлежат. 

При указанных обстоятельствах, требования ФИО2 о взыскании заработной платы подлежат частичному удовлетворению, с КГБУЗ «Ужурская РБ» в пользу ФИО2 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с сентября по декабрь 2017 года, с января по август 2018 года в общем размере 40302 рубля 42 копейки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с КГБУЗ «Ужурская РБ» подлежит взысканию госпошлина в размере 1409 рублей 07 копеек.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО2 с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ужурская районная больница» сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2017 года по август 2018 года в размере 40302(сорок тысяч триста два) рубля 07(семь)копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июня по август 2017 года ФИО2 отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ужурская районная больница» в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1409 рублей 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в месячный срок.

Председательствующий: Т.А. Фатюшина.