РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.07.2023 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Сливина Д.Н.

при секретаре Утебалиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-483/2023 по административному исковому заявлению ООО "КВГ-Ресурс" к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО9, начальнику Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилось ООО "КВГ-Ресурс" с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО9, начальнику Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия. 

В исковом заявлении административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ - Ресурс» денежной суммы 

<

данные изъяты> рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, но фактически постановления не направлено взыскателю.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнение исполнительного документа указанные в частях 1,3,4,7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в чем взыскатель на сегодняшний день ограничен.

Так как действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного документа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Права Взыскателя были нарушены в виду личной заинтересованности Взыскателя в последующем исполнении ИД, на основании 46 ст. ФЗ № 229, а так же, невозможности запроса дубликата ИД, в судебном порядке со стороны Взыскателя, в виду отсутствия справки об утери ИД.

Просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП (ИД после окончания ИП не направлен взыскателю)

Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ. ст. 323 АПК РФ. ст. 354 КАС РФ, пристава - исполнителя данного структурного подразделения, к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа.

Дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО9 к участию в деле в качестве административных ответчиком привлечены Володарский РОСП УФССП России по Астраханской области и начальник Володарского РОСП – ФИО6, а затем врио начальника ФИО7

Стороны и заинтересованные лица – должник и представитель Социального фонда в суд не явились. 

Судом установлено, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Володарского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ - Ресурс» денежной суммы 

<

данные изъяты> рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей

Согласно ответа Володарского РОСП УФССП по Астраханской области по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Судебным участком мирового судьи № Володарского судебного района, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумма задолженности по судебному приказу 

<

данные изъяты> рублей, адрес проживания: 416170, Россия, 

<

адрес>, согласно электронной базе учета исполнительных производств на исполнении не находится, в базе не значится.

Данный судебный приказ ранее был возвращен взыскателю на основании постановления об окончании исполнительного производства, однако взыскателем не получен.

Информацию о направлении указанного судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя предоставить не возможно в связи с уничтожением почтового реестра отправки корреспонденции.

В соответствии с ч 6. ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя. 

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Обязанность доказывания направления исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства возлагается на административных ответчиков. 

Таких доказательств суду не представлено. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. Признать бездействие Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области по исполнительному производству №-ИП по ненаправлению исполнительного документа после окончания исполнительного производства взыскателю.

Обязать начальника Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца дней со дня принятия судом решения, через районный суд, вынесший решение. 

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сливин Д.Н.