Дело № 2-2213/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.,

при секретаре Котовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску ФИО2 к гаражно-эксплуатационному кооперативу «Энергетик», муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к гаражно-эксплуатационному кооперативу «Энергетик» (далее ГЭК «Энергетик»), муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что исполнительный комитет Ленинского районного совета народных депутатов г. Томска постановлением от 04.12.1989 года № 84б зарегистрировал в качестве юридического лица ГСК «Энергетик» и утвердил первоначальный список членов кооператива. К настоящему моменту наименование кооператива изменено на ГЭК «Энергетик». Истец ФИО2 является членом ГЭК «Энергетик» с 2003 года на основании договора купли-продажи имущественного пая от 31.05.2003 и решения общего собрания от 16.06.2003. Истцу, как члену ГЭК «Энергетик», во владение и пользование передан гаражный бокс с кадастровым , площадью 34,6 кв.м, этаж № 1, назначение: нежилое помещение, расположенный по адресу: (далее – спорный гаражный бокс). Согласно сведениям ЕГРН данный гаражный бокс расположен в нежилом здании с кадастровым по адресу: , которое было построено ГЭК «Энергетик» на паевые взносы его членов в 1992 году. Истец ФИО2 полностью выплатил свой паевой взнос на строительство спорного гаражного бокса. Однако зарегистрировать свое право собственности на указанный бокс он не имеет возможности, поскольку ранее ГЭК «Энергетик» не зарегистрировал свое право собственности на здание гаражных боксов по адресу: , и также не имеет возможности сделать это в настоящее время, поскольку по данным ЕГРН в отношении этого здания имеются сведения о его самовольном возведении. Считает, что действующим на момент возведения здания гаражных боксов в 1992 году законодательством это здание самовольно возведенным не признавалось, а у ГЭК «Энергетик» возникло право собственности на него в связи с его возведением хозяйственным способом.

Истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) , общей площадью 34,6 кв.м, с кадастровым , расположенное по адресу: .

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГЭК «Энергетик» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, о чем предоставил заявление.

Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указал, что спорный гаражный бокс находится в составе объекта имеющего признаки самовольной постройки. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика ГЭК «Энергетик», представителя ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска, изучив материалы дела, суд считает исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. 

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности. 

В соответствии с п. 8 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. 

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. 

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как совместно разъяснили Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в своих постановлениях №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставляется ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 04.12.1989 № 84б утвержден гаражно-строительный кооператив «Энергетик» (далее – ГСК «Энергетик») по в количестве 18 человек согласно приложению №1.

Решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от 07.05.1990 № 582р ГСК «Энергетик» отведен земельный участок площадью 0,14 га по у ПНС-9 в границах согласно прилагаемой выкопировке под строительство индивидуальных гаражей на 22 машиноместа. 

В подтверждение права бессрочного и бесплатного пользования указанным земельным участком 31.05.1990 ГСК «Энергетик» выдан на бланке серии государственный акт на право пользования землей, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 935, а сам земельный участок поставлен на кадастровый учет за , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2017 № 70/029/003-2017-4995, свидетельством о государственной регистрации права серии от 02.08.2012. 

Протоколом № 3 общего собрания ГСК «Энергетик» от 05.06.1990 принято решение о начале строительства гаражей с 10.06.1990 хозяйственным способом.

Согласно протоколу № 7 от 16.05.1992, Общим собранием членов ГСК «Энергетик» принято решение поручить строительство линейки гаражей на 22 машиноместа предприятию «Символ» по договору подряда на производство строительно-монтажных работ, а также утвержден срок строительства - до августа 1992 года. Указанные обстоятельства также подтверждаются договором подряда на производство строительно-монтажных работ от 22.05.1992.

Поскольку работы по строительству гаражных боксов на 22 машиноместа СКП «Символ» выполнило в полном объеме, Общее собрание членов кооператива «Энергетик» поручило его председателю принять результат работ по строительству и произвести с предприятием «Символ» окончательный расчет; ввести нежилые здания гаражей на 22 машиноместа с нежилыми и подсобными помещениями в эксплуатацию и принять их на баланс кооператива, что подтверждается протоколом № 9 от 02.08.1992, а также актом приемки строительно-монтажных работ от 05.08.1992. 

Приказом председателя ГСК «Энергетик» № 2 от 05.08.1992 здание индивидуальных гаражей на 22 машиноместа в с нежилыми и подсобными помещениями по адресу: , у ПНС-9, введено в эксплуатацию и принято на баланс ГСК «Энергетик».

Судом также установлено, что в 2004 году ГСК «Энергетик» сменил наименование на гаражно-эксплуатационный кооператив «Энергетик» (ГЭК «Энергетик»), что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 20.05.2004 (бланк ). При этом как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по Томской области 02.08.2012 на бланке серии , за ГЭК «Энергетик» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 1 059 кв.м, расположенным по адресу: , из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для строительства индивидуальных гаражей на 22 машиноместа. 

В соответствии с выпиской из Единого Адресного реестра г. Томска от 09.08.2011 № 1009941 земельный участок с кадастровым , расположенный по адресу: , ранее имел адрес – . 

Согласно ответам Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 24.08.2016 № 36/24-2661, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 29.08.2016 № ТУ-2743, Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от 30.08.2016 № 11142, объект недвижимости, расположенный по адресу: , в реестрах ни государственного имущества Томской области, ни федерального имущества, ни муниципальной собственности не значится. 

Исходя из содержания раздела 2 главы 1 новой редакции Устава ГЭК «Энергетик», целями его деятельности являются: удовлетворение потребностей членов кооператива в гаражных помещениях путем их предоставления в собственность членам кооператива; обеспечение эксплуатации и управления этими гаражными помещениями, расположенными в районе .

Вместе с тем, как установлено судом, ГЭК «Энергетик» отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, рекомендовано признать право собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, что подтверждается ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 29.07.2013 № 01-01-19/8377.

Определением Арбитражного Суда Томской области от 22.03.2016 производство по делу по иску ГЭК «Энергетик» к администрации г. Томска о признании права собственности на здание общей площадью 886,2 кв.м, расположенное по адресу: с кадастровым , прекращено. При этом Арбитражным Судом Томской области установлено, что ГЭК «Энергетик» является некоммерческой организацией, созданной по решению граждан, объединившихся на добровольной основе для управления и развития гаражного комплекса; в своей деятельности он не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, создавал объект недвижимого имущества – гараж, не для себя, а для граждан на их паевые взносы. 

Из представленного суду заключения ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы № 0136/16 от 04.04.2016 следует, что нежилое строение по адресу: , соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых объектов промышленных предприятий».

Экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуальных гаражей ГСК «Энергетик», выполненной ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» 08.06.2016 № 42-Э, подтверждено, что закрытые стоянки боксового типа для легковых автомобилей, расположенные по адресу: , соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект» о техническом состоянии строительных конструкций объекта по адресу: от 17.01.2016, техническое и физическое состояние ограждающих и несущих конструкций нежилого строения (Литер А) удовлетворительное, оно является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации по назначению.

Из заключения по объекту: «Нежилое строение ГЭК «Энергетик» по адресу: » Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № 3562 от 15.08.2016, следует, что по состоянию на 05.08.2016 при эксплуатации нежилого строения по адресу: , используемого в качестве гаражей для легковых автомобилей на 23 машиноместа, не нарушаются требования природоохранного законодательства, уровень воздействия на окружающую среду допустим. Учитывая указанное заключение довод муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска о том, что стороной истца в материалы дела не представлены доказательства оценки воздействия спорного объекта капитального строительства на окружающую среду и его соответствие требованиям природоохранного законодательства, является несостоятельным.

Доказательств иного – несоответствия объекта предъявляемым нормам и требованиям, и в связи с этим опасности для других лиц, нарушения прав и интересов других лиц ответчиками не представлено.

Из материалов дела следует, что 31.05.2003 между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи имущественного пая, согласно которому продавец передает имущественный пай в ГСК «Энергетик» в собственность покупателю, а покупатель принимает имущественный пай и обязуется уплатить за него определенную настоящим договором цену. Имущественный пай принадлежит продавцу на праве собственности. Размер пая составляет руб. Продавец уступает покупателю, а покупатель принимает права и обязанности по «Соглашению о пользовании нежилым зданием, расположенным по адресу: », связанные с владением и пользованием бокса , общей площадью 34,6 кв.м, расположенного по адресу: .

Согласно выписке из протокола общего собрания ГЭК «Энергетик» от 16.06.2003, рассмотрев заявление ФИО2 и ФИО1, общее собрание решило: согласно договора купли-продажи имущественного пая от 31.05.2003 исключить ФИО1 из членов кооператива и принять в члены кооператива ФИО2 Решение принято единогласно.

Как следует из справке о полной выплате пая от 21.04.2017, ФИО2 является членом ГЭК «Энергетик», ему предоставлен гаражный бокс , общей площадью 34,6 кв.м, в нежилом здании по адресу: . Паевой взнос за указанный гаражный бокс ФИО2 выплачен в полном объеме в размере руб., гаражный бокс находится в частной собственности ФИО2 

Анализируя представленную совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что нежилое здание ГЭК «Энергетик», расположенное по , в состав которого входит гаражный бокс , построено на земельном участке, отведенном и предоставленном кооперативу в установленном законом порядке для этих целей с получением необходимых документов на строительство, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, являющийся членом ГЭК «Энергетик», полностью внес свои паевые взносы за гаражный бокс, входящий в состав нежилого здания ГЭК «Энергетик».

Данное строение не является самовольной постройкой, поскольку согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, применяемой с 01.01.1995 и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие Федеральным законом от 30.11.1994 № 52-ФЗ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Доводы ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска об обратном несостоятельны, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства. 

Более того, в судебном заседании, осознавая последствия признания иска, ответчик ГЭК «Энергетик» исковые требования ФИО2 признал в полном объеме, представив суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

При таких данных суд принимает признание иска ответчиком ГЭК «Энергетик», так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С учетом выше установленных обстоятельств, а также того, что имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, специально отведенный для строительства данных гаражей, построенные гаражи соответствуют всем предъявляемым требованиям, разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию не получены по независящим от истца причинам, указанное нежилое строение не может быть признано самовольным, а потому суд считает, что препятствий для признания за истцом, полностью внесшим паевые взносы, права собственности на используемый им гаражный бокс не имеется. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к гаражно-эксплуатационному кооперативу «Энергетик», муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , общей площадью 34,6 кв.м, с кадастровым , входящий в состав нежилого здания, расположенного по адресу: .

Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на гаражный бокс , кадастровый , общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева