Судья Жабреев В.А. дело № 72-6/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 января 2019 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16 октября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 23 августа 2018 года обществу с ограниченной ответственностью «Лев» (далее по тексту ООО «Лев») назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», то есть за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию фасада здания, установленного п.п. 5 п. 6, п. 102, п. 103 Правил благоустройства территории муниципального образования "г. Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года № 29/61 (далее по тексту Правила благоустройства).

Решением судьи районного суда постановление о назначении наказания оставлено без изменений.

В жалобе директор общества ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку общество не является субъектом правонарушения. 

Проверив материалы дела, заслушав защитника Санникову Т.Б., доводы жалобы поддержавшей, не нахожу оснований к отмене решения судьи, постановления административной комиссии в связи со следующим.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Статьей 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания (кроме жилого дома) или его элементов или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания (кроме жилого дома)

В соответствии с Правилами благоустройства собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить очистку фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений от видимых загрязнений, повреждений, надписей, в том числе пропагандирующих вещества и организации, запрещенные на территории Российской Федерации, рисунков, объявлений, афиш, плакатов (пп. 5 п. 6).

При этом обязанность по очистке фасадов зданий возлагается на собственников объектов торговли, и (или) уполномоченных ими лиц, являющихся владельцами и (или) пользователями таких объектов. 

Как следует из материалов дела, 11 июля 2018 года инспекторами МКУ «Служба заказчика Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» было проведено обследование территории к зданию 26 по ул. Донбасской в г. Екатеринбурге, (магазин «Кировский») в ходе которого установлено, что фасад здания имеет видимые загрязнения в виде надписей на фасаде. Торговую деятельность в этом здании осуществляет магазин «Кировский» (ООО «Лев»).

Указанные обстоятельства подтверждены актом обследования состояния территории от 11 июля 2018 года с приложенными фотографиями и иными собранными по делу доказательствами.

Административная комиссия и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку бездействию ООО «Лев» по ст. 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

При этом, ООО «Лев», как пользователь помещений здания 26 по ул. Донбасской в г. Екатеринбурге на основании договора аренды от 15 июля 2013 года является субъектом административного правонарушения. 

Из содержания ст. 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" не следует указания на специальные признаки субъекта административного правонарушения, поэтому таким субъектом может быть любое юридическое лицо (собственник здания, пользователь здания), совершившее противоправное деяние.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16 октября 2018 года и постановление административной комиссии Орджоникидзевского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 23 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лев» оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения. 

Судья Ю.А. Филиппова