дело № 2-249/2023

УИД 16 RS0022-01-2023-000158-14

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года село Муслюмово 

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Вильданова М.З.,

при секретаре судебного заседания Фадеевой В.Р.,

гражданское дело по иску отдела МВД РФ по Муслюмовскому району к ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, 

установил:

отдела МВД РФ по Муслюмовскому району (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования помещением. 

Иск мотивирован тем, что ответчики зарегистрированы в нежилом административном здании по адресу: 

<

адрес>, По данному адресу ответчики были зарегистрированы как члены семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ранее был зарегистрирован по данному адресу как сотрудник милиции. ФИО2 зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 служил в Муслюмовском РОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника оперативного дежурного дежурной части Муслюмовского РОВД. 

Указанное административное здание находится в собственности отдела МВД РФ по Муслюмовскому району и регистрация в нем незаконна. Здание для проживаения не пригодно, в нем отсутствует отопление, электричество, газ. Ответчики фактически проживают в другом месте.

На основании вышеизложенного истец просит: 

- признать ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 утратившими право пользования административным зданием, расположенным по адресу 

<

адрес> кадастровым номером №; 

- обязать ответчиков освободить от личных вещей административное задние зданием, расположенным по адресу 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО1, в удовлетворении исковых требований просили отказать, пояснив, что ответчики нуждаются в жилом помещении. У ответчиков в собственности жилые помещения на территории РТ отсутствуют. 

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления. 

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи. 

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел. 

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ административное нежилое здание, расположенное по адресу 

<

адрес> кадастровым номером № находится в собственности отдела МВД РФ по Муслюмовскому району. 

Ответчики зарегистрированы в спорном помещении. 

Материалы дела не содержат сведений о предоставлении спорного помещения семье истца на условиях договора социального найма, а также сведений об изменении правового режима, свидетельствующих о том, что жилое помещение исключено из числа служебных помещений. 

До настоящего времени административное здание ответчиками не освобождено. 

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. 

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. 

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел. 

Установление пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных, по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, льгот для сотрудников полиции, не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства. 

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции. 

Вместе с тем, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства. 

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 

пенсионеры по старости; 

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. 

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. 

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. 

Между тем, доказательствами того, что ответчик и члены его семьи нуждаются в жилых помещениях суду не представлено. 

С учетом вышеизложенного, суд находит иск отдела МВД РФ по Муслюмовскому району о признании ответчиков утратившими право пользования помещением подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Иск отдела МВД РФ по Муслюмовскому району к ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением о признании утратившими право пользования помещением удовлетворить. 

Признать ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 утратившими право пользования административным зданием, расположенным по адресу 

<

адрес> кадастровым номером №

Обязать ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1 освободить от личных вещей административное задние зданием, расположенным по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Вильданов М.З.